关于印发烟台市地方税务局

1关于印发烟台市地方税务局政府信息公开工作系列文件的通知各县市区地方税务局，市局各直属单位，市局机关各科室：为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，规范全市地税系统政府信息公开工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国家税务总局政府信息公开指南》及市政府有关规定及相关工作部署，市局制定了《烟台市地方税务局政府信息公开工作领导小组和办公室及其职责》、《烟台市地方税务局政府信息公开指南》、《烟台市地方税务局政府信息公开目录》、《烟台市地方税务局依申请公开政府信息工作规程》、《烟台市地方税务局政府信息公开保密审查办法》、《烟台市地方税务局税收新闻发布和新闻发言人制度》，现印发给你们，请认真抓好工作落实。各县市区局可根据实际情况，参照制定具体实施办法。二〇〇八年四月三十日2烟台市地方税务局政府信息公开工作领导小组和办公室及其职责为了全面落实党中央、国务院关于对政府信息公开工作的部署，进一步加强对全市地税系统政府信息公开工作的组织领导，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于做好施行中华人民共和国政府信息公开条例准备工作的通知》（国办发[2007]54号）以及烟台市政府和山东省地方税务局有关要求，经市局研究，决定成立“烟台市地方税务局政府信息公开工作领导小组和办公室”，并明确职责。一、烟台市地方税务局政府信息公开工作领导小组组成及职责（一）领导小组组成组长：杨丰仪(烟台市地税局局长)副组长：吴晓飞（烟台市地税局副局长）冯建东（烟台市地税局副局长）姜永利（烟台市地税局副局长）刘中太（烟台市地税局副局长）徐永军（烟台市地税局副局长）孙绍敏（烟台市地税局纪检组长）蔡建华（烟台市地税局副调研员）3成员：冯世洲（烟台市地税局办公室主任）温元宏（烟台市地税局政策法规科科长）张丽君（烟台市地税局税收管理一科科长）高晓军（烟台市地税局税收管理二科科长）孙永强（烟台市地税局征收管理科科长）邹本明（烟台市地税局计划统计科科长）张宏（烟台市地税局财务装备科科长）胡旭（烟台市地税局组织人事科科长）包德春（烟台市地税局政治工作科科长）张世顺（烟台市地税局监察室主任）赵春荣（烟台市地税局信息中心主任）衣焕庆（烟台市地税局直属分局局长）张志杰（烟台市地税局涉外分局副局长）方伟穆（烟台市地税局出口加工区分局局长）刘树武（烟台市地税局稽查局局长）孙树峰（烟台市地税局纳税服务中心主任）（二）主要职责1、负责全市地税系统政府信息公开工作总体规划、重大事项、重要文件的审核与决策。2、负责推进、指导、协调、监督全市地税系统政府信息公开工作，向市政府和省地税局报告本系统政府信息公开工作情况。4二、烟台市地方税务局政府信息公开工作领导小组办公室组成及职责（一）办公室组成主任：冯世洲（烟台市地税局办公室主任）副主任：张树明（烟台市地税局办公室主任科员）刘伟（烟台市地税局政策法规科副科长）滕毅（烟台市地税局征收管理科副科长）包德春（烟台市地税局政治工作科科长）张世顺（烟台市地税局监察室主任）王荣莉（烟台市地税局纳税服务中心副主任）工作人员：孙鹏程（烟台市地税局办公室副主任科员）滕佩瑾（烟台市地税局涉外分局综合科科员）王宏松（烟台市地税局税收管理一科副科长）唐剑胜（烟台市地税局税收管理二科副科长）刘亮辰（烟台市地税局计划统计科科员）罗云霄（烟台市地税局财务装备科副科长）李健（烟台市地税局组织人事科副科长）刘明星（烟台市地税局信息中心主任科员）王积岳（烟台市地税局涉外分局综合科科员）孙奕（烟台市地税局稽查局审理科副科长）（二）主要职责51、在领导小组的领导下，负责全市地税系统政府信息公开工作的具体组织协调、检查和指导，承办领导小组的日常工作；2、组织编写市地税局机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告；3、具体承办市地税局机关的政府信息公开事宜；4、对拟公开的政府信息按规定进行保密审查；5、负责与烟台市政府、省地税局和各县市区地税局政府信息公开工作机构的工作联系，办理答复有关问题咨询及工作请示；6、根据领导指示和工作需要，及时提出召开领导小组会议的意见和建议，并负责会议的筹备和会务工作；7、市地税局规定的与政府信息公开有关的其他职责。烟台市地方税务局政府信息公开工作领导小组办公室设在市局办公室。6烟台市地方税务局政府信息公开指南为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，进一步提高税收工作的透明度，促进依法行政，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国家税务总局政府信息公开指南》等有关规定，结合税收工作实际，特编制本指南。需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人或者其他组织，建议阅读本《指南》。一、信息内容分类本机关在职责范围内，负责主动或依申请公开下列各类政府信息：（一）机构职能。主要包括：本机关机构设置及主要职能情况；机构领导及分工情况；内设科室、下属单位及职能情况等内容。（二）政策法规。主要包括：国家、省相关法律法规；以本机关名义发布或者本机关作为主办部门与其他部门联合发布的规范性文件等内容。（三）规划计划。主要包括：本机关专项规划；工作计划；工作重点安排等内容。（四）业务工作。主要包括：本机关重点业务工作；行政许可、处罚、强制、征收事项及依据；审批项目、办事项目依据、流程、时限及提交材料、收费等情况；重要工作事项与为民服务实事等内容。（五）统计数据。主要包括：本机关专项统计报告；年鉴；7大事记等内容。（六）其他。主要包括：本机关重要会议、活动的情况；人事任免事项等内容。二、信息公开方式（一）主动公开本机关主要通过下列方式主动公开政府信息1、烟台市人民政府网站（）；2、烟台市地方税务局网站）；3、发布烟台市地方税务局公告；4、召开新闻发布会；5、其他新闻媒体。公民、法人和其他组织可以通过以上方式，获取本机关主动公开的信息。公开时限：本机关主动公开的政府信息，自信息形成或者变更之日20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。（二）依申请公开除本机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向本机关申请获取相关政府信息。本机关政府信息公开领导小组办公室负责受理公民、法人或者其他组织向本机关提出的政府信息公开申请。1、提出申请。向本机关申请获取政府信息的，应当填写《烟8台市地方税务局政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。《申请表》可以在本机关网站上下载电子版，复制有效，也可以到受理机构处领取。⑴本机关受理通过互联网提交的政府信息公开申请。申请人可通过互联网在本机关网站上填写电子版《申请表》，向本机关提交政府信息公开申请，网址为：。⑵本机关受理书面提交的政府信息公开申请。除申请人当面提交《申请表》外，申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样；申请人通过电报、传真方式提出申请的，请相应注明“政府信息公开申请”的字样。申请人申请提供与其自身相关的涉税信息时，应提供有效身份证件或证明文件，向受理机构提交书面申请。申请人对申请获取政府信息的描述请尽量详尽、明确；若有可能，请提供该政府信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定政府信息内容的提示。本机关不直接受理口头、电话、短消息等方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。2、申请处理。本机关收到公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请后，根据需要，可能通过相应方式对申请人身份进行核对。并将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，要求申请人补正政府信息。对申请人提出的政府信息公开申请，本机关将根据不同情况9分别作出答复，详见本机关处理政府信息公开申请流程图（见附件2）。本机关办理申请人政府信息公开申请时，能够当场答复的，将当场答复；不能当场答复的，自收到申请之日起15个工作日内予以答复；确需延长答复期限的，延长答复时间不超过15个工作日，并告知申请人。《条例》另有规定的，从其规定。本机关依申请提供政府信息时，根据掌握该政府信息的实际状态进行提供，不对政府信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。3、收费标准。本机关依申请提供政府信息，收取检索、复制、邮寄等成本费用，依照市政府价格主管部门会同财政部门制定的标准执行。三、政府信息公开工作机构（一）本机关政府信息公开工作机构为：烟台市地方税务局政府信息公开工作领导小组办公室办公地址：芝罘区环山路113号邮政编码：264001办公时间：8:30-12:0013:30-17:00（工作日）联系电话：6631888传真：6631887电子信箱:[e-mail]四、其他公民、法人或者其他组织认为本机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，可以向本机关提出更正申请，并提供证据材料。本机关将根据申请作出相应处理，并告知申请人。10公民、法人或者其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、本机关政府信息公开工作领导小组或者政府信息公开工作主管部门投诉举报。公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，公民、法人和其他组织可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。附件：1、烟台市地方税务局政府信息公开申请表2、烟台市地方税务局处理政府信息公开申请流程图11附件1烟台市地方税务局政府信息公开申请表申请人信息公民姓名工作单位证件名称证件号码通信地址联系电话邮政编码电子邮箱法人或者其他组织名称组织机构营业执照法人代表联系人联系人电话联系人邮箱申请人签名或者盖章申请时间所需信息情况所需政府信息内容描述选填部分所需政府信息的政府信息索取所需政府信息的用途是否申请减免费用□申请。请提供相关证明□不(仅限公民申请)政府信息的指定提供方式□纸面□电子邮件□光盘□磁盘（可多选）获取政府信息方式□邮寄□快递□电子邮件□传真□自行领取/当场阅读、抄录（可多选）□若本机关无法按照指定方式提供所需政府信息，也可接受其他方式12附件2烟台市地方税务局处理政府信息公开申请流程图13烟台市地方税务局政府信息公开目录一、编制说明（一）编制目的为了方便公民、法人或者其他组织对本机关属于应当主动公开或依申请公开范围的信息进行查询，编制本目录。（二）入编范围本目录所收信息系本机关（属本机关管理的内设机构所发布的信息由其负责编制目录并向公民、法人或者其它组织提供）截止2008年4月30日之前发布的，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》应当向社会主动和依申请公开的所有信息。（三）数据项释义1、信息索取号：公民、法人和其它组织索取公开信息的一组代码；2、信息名称：反映信息主要内容的标题；3、内容描述：信息内容简介；4、产生日期：信息的形成时间；5、公开类型：信息公开的类型（主动公开/依申请公开）。（四）机关名称及编码机关名称：烟台市地方税务局机关编码：0604二、目次1机构职能1.1领导简介141.2机构设置1.3主要职能1.4行业概况2政策法规2.1各税种法律法规2.1.1营业税2.1.2企业所得税2.1.3个人所得税2.1.4资源税2.1.5印花税2.1.6城市维护建设税2.1.7城镇土地使用税2.1.8土地增值税2.1.9房产税2.1.10城市房地产税2.1.11车船税2.1.12烟叶税2.1.13固定资产投资方向调节税(已停征)2.1.14有关规费2.2各种税收优惠政策(市级)2.2.1营业税2.2.2企业所得税2.2.3个人所得税2.2.4资源税152.2.5印花税2.2.6城市维护建设税2.2.7城镇土地使用税2.2.8土地增值税2.2.9房产税2.2.10城市房地产税2.2.11车船税2.2.12烟叶税2.2.13有关规费2.3税收征管制度3规划计划3.1工作计划4业务工作4.1行政许可规定4.2非许可审批4.3税务稽查情况