地方税务解决方案

青大海威软件有限公司2002年3月青大海威软件有限公司地方税务解决方案Version1.0青大海威软件有限公司地方税务解决方案第2页（共12页）青大海威软件有限公司（青岛市宁夏路306号）电话：（0532）58803555886792传真：[phone]电子邮箱：[e-mail]主页：相辅相成，相依相存..................................................................................93.2.应用基础与上层建筑................................................................................104.建设规划..................................................................................................................104.1.整体规划，分步实施................................................................................104.2.积极介入，举一反三................................................................................115.总结...........................................................................................................................12青大海威软件有限公司地方税务解决方案第3页（共12页）青大海威软件有限公司（青岛市宁夏路306号）电话：（0532）58803555886792传真：[phone]电子邮箱：[e-mail]主页：说明：通过与地方税务局的接触，青大海威软件有限公司（以下简称海威公司）本着对行业用户负责的工作态度，以提高税务信息化建设水平为己任，现将目前掌握的情况以及同行业用户达成的共识整理成文，以供参考。1.信息化建设现状地方税务系统经过这几年的基础建设，有力促进了自身步入信息化时代的进程。省、地市级征收单位基本建成了以计算机局域网为核心，以DDN专线、宽带光纤、无线微波为主干的贯通省、市、区县的税务互联网络，并在此基础上开发了税收综合信息管理系统。税收电子化工作的发展，改进了办公、办税手段，降低了工作强度，提高了税收工作效率。税收是国民经济运行的基础，是国家财政收入的主要来源，税务部门作为国家法定的专职税收职能部门，担负着挖掘税源、组织征收、提供税收资料和实行税收监控的神圣职责。如何更好地按时完成计划税收任务并为纳税人提供优质、周到的服务已经成为市场经济下税收工作的重点。就地方税务系统目前的情况而言，使用中的税收综合信息管理系统所能提供的决策分析方面的功能十分有限，具体来讲可分为以下几个方面：数据管理方式税收综合信息管理系统在运行过程中，积累的大量的税收数据。这些数据往往分级存储在各级税务部门的数据库中，这些宝贵的数据既不能为税务人员方便地随机查询和充分共享，又不能进行有效统计分析、趋势预测，难以快速、准确地为管理决策提供科学依据。因此，业务人员迫切需要一种平台软件，将这些分散存储的数据，集中统一存储并对外提供方便、丰富的查询、分析功能。系统设计思想税收综合信息管理系统中的传统查询功能的实现，主要依赖特定程序的编写，这样做的模式固定，并且维护工作量大，开发周期长，导致对不断涌现的新需求适应性差，不能快速满足从业人员在分析数据，获得新的业务经验的需求。为超越这种现状，进一步提高业务数据的利用效率，业务人员需要数据仓库技术和专门的前端查询分析工具，从而可以根据应用需要，进行多角度、多方面的对现有业务数据进行深入分析、挖掘，并通过各种各样直观的展现手段对数据进行解析，进而起到辅助决策的目的。青大海威软件有限公司地方税务解决方案第4页（共12页）青大海威软件有限公司（青岛市宁夏路306号）电话：（0532）58803555886792传真：[phone]电子邮箱：[e-mail]主页：数据查询方式税收综合信息管理系统中传统查询功能一般采用指定查询条件并在线提交请求的方式，这将直接导致查询结果形式固定，不利于对比分析，并且查询效率受数据量和硬件设备的影响较大。新的查询方式要求能够淡化查询条件的定制，强调多角度组合查询和查询结果中的信息含量，也就是说既能够得到汇总的数据又能够在需要的时候钻取到细节数据。智能分析税收综合信息管理系统产生的数据中，除了能够提供用户查询所需的信息外，还蕴含着一些“隐而未现的知识”，即还没有被人们发现的规律。智能分析就是要从大量数据中，提取这些知识的过程。即由计算机帮助人们分析数据并产生结果的过程。以上这些显然是和业务发展在新形势下的要求不相适应。同时，我们不难看出，一个面向每个单一业务的管理系统是不可能完成数据综合分析的任务的。海威公司依托青岛大学的学术背景，借助国际上先进的数据仓库技术和平台，和每一个用户一道，致力于发展面向应用数据中心的综合分析系统，也就是说，我们利用开放式的软件结构体系，打破传统的单一的应用模式，有效连接各种管理系统和数据库，使得数据得到了集中、统一，再在此基础上，站在征收管理、监测考核的高度上全方位的把握业务数据，最大限度的提高数据的利用率，使得科学的征收管理和辅助决策成为可能。2.决策支持系统的功能海威公司的决策支持系统采用了开放式的软件体系，以分析需求为向导，把握一切敏感指标，因此，它的使用价值具有普遍性，在一个具体项目规划中，可以根据用户的需要，有效组织成各种分析系统，关键是把握应用主线。现举一些应用实例如下：2.1.登记类统计分析为了方便管理者从整体上把握不同登记状态的税务登记户数累计、变动趋势，以及从业人数和注册资本变动情况，针对税户变动趋势的分析，从时间、登记机关、征收机关、企业注册类型、企业的行业类型、增值税类型、隶属关系、是否代征代缴和其他角度考察正常户数、新增户数、非正常户数、新增非正常户数、停歇业户数、新增停歇业户数、注销户数、新增注销户数、从业人数和注册资本等指标。通过这一分析管理者对所有的税务登记户的具青大海威软件有限公司地方税务解决方案第5页（共12页）青大海威软件有限公司（青岛市宁夏路306号）电话：（0532）58803555886792传真：[phone]电子邮箱：[e-mail]主页：体情况就会有很清楚地了解，能够快速捕捉到这些信息，并能够预见其变化趋势，为迅速做出相应的决策提供了方面。针对税种核定的分析，从时间、征收机关、征收方式、税种、企业注册类型、企业的行业类型和其他角度考察户数等指标，分析纳税人税种核定户数变动趋势。2.2.征收类统计分析如何做好税款征收工作无疑是整个税务工作的核心，征收工作完成的质量直接影响着税款征收完成任务的执行情况和征收计划的制定，对于管理者来说及时掌握税款征收的基本情况是考核征收工作质量，和完成税款征收任务计划的关键。对于税款征收的综合分析，从时间、征收机关、税种、企业注册类型、企业的行业类型、预算级次、隶属关系、预算款项和其他角度考察应缴税款、实缴税款、减免税款、抵缴税款、提退税款和代征代缴税款等指标，这是从整体上把握税款征收基本情况的分析。加强税款的征收工作的一个主要方面就是对欠税的发生情况及其增减情况的监控，从而对那些欠税不断增加的企业加强征收管理，而且还可以从企业所属的经济类型和行业类型的高度上考察税款整体征收情况，进而掌握不同经济类型和行业类型的企业的经营状况。具体来说针对欠税情况的综合分析，从时间、征收机关、税类、税种、预算级次和其他角度考察青大海威软件有限公司地方税务解决方案第6页（共12页）青大海威软件有限公司（青岛市宁夏路306号）电话：（0532）58803555886792传真：[phone]电子邮箱：[e-mail]主页：累计欠缴税款、本期增加额和本期减少额等指标。达到了从不同角度对欠税增减变化情况进行综合分析的目的。为了从不同角度对纳税人零申报频度情况进行综合分析，为征收管理和稽查工作提供依据，针对零申报频度变化的分析，从时间、征收机关、企业注册类型、企业的行业类型、