关于一件事一次办主题服务工作情况的汇报

关于“一件事一次办”主题服务工作情况的汇报××市行政审批服务局（2022年1月12日）按照会议安排，现将政务服务“一件事一次办”改革工作开展情况汇报如下：一、工作情况为持续深化“放管服”改革，优化我市政务服务环境，年7月，列入××市试点县市，围绕与企业、群众生产生活密切相关的重点领域和高频事项，将职能部门办理的“单个政务服务事项”集成为企业、群众视角的“一件事”，实行“一套资料、一次告知、一窗受理、一次办结”，不断优化审批流程，推进减环节、减材料、减时限、减跑动。截至目前，已初步推出了40个“一件事一次办”主题服务事项，累计受理办件70余件，提高了群众办事的便捷度和满意度。（一）梳理“一件事一次办”事项清单。立足企业和群众需求，从政务大厅实际出发，按照先易后难的原则，重点围绕市场准入、企业开办、卫生健康等领域，积极梳理并向社会公布了开办企业、开餐饮店、开便利店、开超市、开服装店等40项主题服务事项，通过政务服务网、政务中心微信公众号等多种形式向社会进行公布，宣传动员群众体验“一件事一次办”主题服务。（二）制定“一件事一次办”操作流程。根据每项主题服务事项的特点，按照“一表申请、一套材料、一次分发”要求，依托我市一体化在线政务服务平台，全面优化了操作流程。对涉及的多项材料进行精简合并，清理了自行设定、缺少法律法规依据的材料以及部门间需要申请人重复提交的相同材料。通过优化再造内部办理流程，对涉及多个部门的审批环节进行归并压缩，实现了后台并联审批。实行“一次受理、后台分发、同步审批、按时反馈、办结出件”的受理模式，不断压缩审批时间。（三）编制“一件事一次办”办事指南。对梳理集成的40项“一件事一次办”主体服务事项，逐项编制办事指南。明确办理依据、办理条件、申请材料、办理流程、办理时限、办理地点等要素，在政务服务网和政务大厅进行公示，让群众一目了然，方便群众办事。（四）设置“一件事一次办”综合窗口。在政务大厅设置“一件事一次办”综合窗口，确定专人负责，为群众提供咨询导办，进行资料初审推送，推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的一窗受理、集成服务工作模式。同时，在陕西政务服务网××站点上开设“一件事一次办”服务专区，为加快推进“一件事一次办”业务系统数据信息跨层级、跨部门共享和部门间数据互认提供了基础。二、存在问题一是在后台审核的过程中，依托现有平台进行材料流转时，各相关部门实现材料互认、信息共享有一定困难，如有些事项办理中需要申请人多次实名认证身份信息。二是各部门之间存在数据壁垒，现有政务平台和各部门专网还未实现互联互通，数据不能相互查阅调用，许多申请材料只能通过线下的方式进行流转。三是个别单位对推进“一件事一次办”改革认识不到位，不能在本行业主动开展此项工作，对涉及到部门之间相互配合的事项，过多强调客观困难，影响了改革工作推进。三、下一步工作计划及措施下一步，将按照省、××市关于推进“一件事一次办”集成改革工作的要求，在市职转办的统筹协调下，认真总结前期试点经验，积极借鉴学习外地好的做法和经验，以政务服务大厅为依托，积极协调各相关单位，围绕民生重点领域及高频事项，拓展“一件事一次办”主题服务的深度和广度，切实提高企业和群众的获得感。（一）提高思想认识。各单位要牢固树立以人民为中心的发展思想，把深化行政审批和政务服务改革，推进“一件事一次办”集成服务，作为提升政务服务效能、优化营商环境的具体举措和重要任务来抓，增强此项改革的责任感和紧迫感。市职转办要发挥牵头统筹职能，对全市推进“一件事一次办”改革工作进行精心安排，明确目标任务和工作进度，及时解决工作推进中遇到的问题，确保各行业各环节改革协同推进。（二）持续扩大改革范围。继续拓展“一件事一次办”集成改革范围，围绕与企业和群众密切相关的“新生儿出生、宾馆开办、企业开办、养老机构开办、不动产交易”等民生事项，探索推行“一件事一次办”，力争在5月底前新增20项“一件事一次办”主题服务。同时，按照“应集则集”的原则，延伸“一件事一次办”集成的深度和宽度，跨部门、跨业务拓展服务链条，实现让企业和群众只跑一次能办更多的事。市行政审批局要以政务服务大厅为依托确定集成事项清单，让群众实现更多的事项在大厅能够一次办。各行业部门要从行业实际出发，对本行业内部的事项进行集成，减少群众在本部门内部来回跑。对涉及多个部门的事项，市职转办要确定牵头部门和配合部门，积极开展“一件事一次办”工作。（三）编制发布办事指南。对“一件事一次办”事项涉及的多个行政审批和政务服务环节进行全面梳理，取消压缩内容相近、重复设置、非必要的申请材料和办理环节，理顺前后置关系，细化量化政务服务标准，消除模糊条款，明确办理依据、办理条件、申请材料、基本流程、收费标准、办理时限等，编制公布易看易懂的办事指南和办理流程，让企业和群众清晰明了。（四）加快推进数据共享。按照省、××市改革推进安排，主动配合建立权威高效的数据共享机制，全力跟进中省市垂直管理业务信息系统与政务服务平台的融合对接，实现业务协同、系统整合、数据共享，为“一件事一次办”业务信息跨层级、跨部门共享和互联互通提供技术支撑。同时依托政务服务网积极开发建设我市“一件事一次办”服务平台，形成我市改革亮点和特色。（五）加强督查考核。推行“一件事一次办”集成改革工作是推进行政审批和政务服务改革，推动我市高质量发展的有力举措，要夯实责任，强化措施、扎实推进。市职转办要加大统筹协调力度，推动此项工作扎实开展。市营商办要将此项工作开展情况纳入全市优化营商环境考核，定期督查通报，确保此项改革取得新的成效。