关于年度工作会议方案为认真贯彻省委七届五次全会和省纪委七届六次全会精神,深入推进干部作风建设,全面提高政风行风建设水平,进一步转变工作作风,优化经济环境,促进我县经济发展和社会进步,按照县委、县政府安排部署,结合我局工作实际,决定开展以“加快职能转变,提高服务质量”为主题的民主评议活动。为保证这项工作扎实有效、健康有序地开展,特制定此工作方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻省委七届五次全会、省纪委七届六次全会、市委九届八次全会和县委十二届七次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,按照省、市民主评议工作方案和县委、县政府关于深入推进干部作风建设的目标要求,紧紧围绕改革发展稳定大局,促进经济发展方式转变,推动科学发展,坚决纠正损害群众利益的不正之风,推动参评系统加强政风行风建设,加快职能转变,提高工作效率和服务质量,进一步优化发展环境,为全县经济社会又好又快发展提供坚强保证。二、工作重点(一)健全机构,加强领导。局充实调整民主评议工作领导小组,由一把手任组长,各位副职任副组长,各科室主要负责同志为小组成员,把民主评议工作作为领导班子重要议事日程和工作任务,抓在手上,放在心中,一把手负总责,各位副职各负其责。从部门职能和特点出发,制定民主评议的具体落实措施,进一步增强为经济建设和人民群众服务的自觉性;认真梳理和剖析劳动保障和人事人才工作在民主中存在的突出问题和薄弱环节,制订整改措施,向社会公开承诺,主动接受社会监督。(一)加快职能转变,提升服务质量。深化行政审批制度改革,加强行政服务中心建设,真正实现由审批型向服务型转变,从自身职能出发,主动为人民群众和市场主体提供优质、高效服务,促进经济发展方式转变,推动科学发展。严格执行“收支两条线”管理规定,从部门职能实际出发,培养树立符合时代要求的劳动保障和人事人才工作新理念,积极谋划新工作思路,勇于开展创造性的工作,注重抓好创造性的落实。抓实再就业、完善社会保障体系、改革人才引进机制、规范机构编制管理、加大劳动监察力度、创新公务员管理体制,各项重点工作做到思路新、办法多、效果好,既有较高的工作目标,又有实际管用的推进措施,真正为群众多办实事、多办好事。(二)提高工作标准,优化发展环境。缩短工作流程,简化审批程序,提高行政效能。推行绩效管理,提高队伍素质,规范施政行为,深化“十个严禁”落实,进一步优化发展环境。认真剖析全局在职能职责、服务态度、办事效率等方面存在的问题,对症制定改进措施,把全心全意为机关、为企事业单位和为基层职工群众服务体现在日常工作的一言一行、一举一动中,对外来办事人员实行首问负责制,开展“五个一”(即:说好每一句话,办好每一件事,接好每一个电话,待好每一个人,干好每一项工作)、“六戒”(即:戒冷、戒粗、戒拖、戒燥、戒浮、戒空)等活动,树立人劳社保部门的良好形象。(三)积极改善民生,服务基层群众。认真落实中央和省出台的一系列保障性政策措施,积极为群众、为基层、为企业办实事办好事。组织开展干部下基层、解难题、送温暖活动,帮助解决企业生产经营中遇到的困难和问题,帮助解决涉及民生、民富、民安等方面的实际问题。要扑下身子,深入基层,深入实际,调查研究,解决好群众关心期盼的重点问题和实际困难,坚决克服和摒弃形式主义,把劳动保障和人事人才一系列方针政策贯彻落实到广大职工群众中去,大力发扬密切联系群众的优良作风。(四)关注社会热点,接受群众监督。围绕涉及群众切身利益和社会关注的热点、难点问题,以及腐败问题易发多发的权力项目,集中解决一些重要科室中层干部和关键岗位公务人员作风庸懒、吃拿卡要、不作为乱作为等突出问题,进一步落实人民群众的知情权、监督权和评议权,主动接受社会监督,要认真兑现各项承诺,以实际工作取信于民,争当全县的文明窗口和形象窗口。(五)完善制度建设,改进行业作风。加强内部管理和自身建设,密切党群干群关系,提高人民群众满意度。建立健全各项制度,提高制度执行力,以制度建设推动部门和行业作风建设深入开展。要正确履行职能,严格按照劳动保障和人事人才工作的方针、政策、法律、法规和规章制度办事,严肃政治纪律、组织纪律、人事纪律,树立正确的政策纪律观念,严防以权谋私,严禁违法违纪,杜绝腐败滋生。对社会关注的`热点工作要继续坚持办事内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事结果、办事纪律六公开,自觉接受群众监督。(六)加强政德建设,树立良好形象。以提高干部队伍道德素质、执政能力和水平为目标,着力解决干部在政治品德、职业道德、社会公德、传统美德方面存在的突出问题,建立健全加强政德建设的长效机制,努力造就守信念、讲奉献、有本领、重品行的干部队伍,巩固纯结的班子,锻造过硬的队伍,坚持教育管理并重,学习工作齐抓,不断改造主观世界,牢记全心全意为人民服务的宗旨,过好权力关、金钱关、女色关,增强公仆意识,建设坚强有力的劳动保障和人事人才工作队伍。三、工作阶段1、宣传动员阶段(7月5日—7月30日)一是结合工作实际制定评议工作方案;二是按照县民主评议工作方案部署,对全局进行再动员、再部署,努力提高全体人员的思想认识;三是开展各项学习教育,通过集中学、自学、讨论等形式,深入学习领会上级关于民主评议活动的文件、领导讲话,提高开展民主评议活动的自觉性;四是通过新闻媒体、信息、宣传报道等形式向社会公开承诺内容、公开解决的问题和目标措施,公布行风热线监督电话,随时解答群众提出的问题,接受社会各界监督。人劳局民主评议热线电话:6926911。2、自查自评阶段(8月1日—8月30日)一是内部自查和互查。首先召开领导班子民主生活会,班子成员集中自查自析自评。在此基础上,各科室互相主动征求意见,查摆问题。二是召开座谈会。邀请业务下属单位代表参加座谈,听取意见和建议,查找差距和问题。三是征求社会各界意见。通过调研、走访、发意见卡等形式,广泛征求机关部门和基层企业以及具体服务对象的意见、建议和要求。四是认真梳理汇总。将自查、互查和征求的各类问题和不足汇总梳理,召开整改动员会,有针对性地制定整改措施。3、整改阶段(9月1日—9月30日)一是归纳问题。将自查、互查和征求的各类问题进行认真梳理,归纳分析,制定整改措施。二是内部通报。对存在的问题进行通报和公示,向社会公开承诺,主动接受社会监督。三是深入查摆。领导班子成员深入基层、深入群众查摆、督促,并针对薄弱环节建章立制,彻底整改。四是听证考核。准备县的听证考核,部门主要领导向县听证会介绍本部门行风建设情况,自查自评情况,回答县评议代表的提问或质询。五是集中整改。针对听证会上评议代表提出的意见和问题,召开集中整顿动员会,强化措施,完善制度,深入整改,抓好落实,对问题逐条进行解决和纠正。4、综合评议阶段(10月1日—12月30日)一是配合县评议办公室搞好问卷测评工作;二是抓好科室行风建设日常考核和直评,同时配合县做好日常考核和直评工作;三是完善行风评议工作档案资料,自评自测分数,以行风建设的新成绩争当优秀单位。四、基本要求1、提高认识,加强组织领导。抓好人事劳动保障系统行风建设事关全局,意义重大。各科室要在局领导小组的统一安排部署下,提高认识,积极行动,认真查纠,全面改进。科室负责人为行风建设的第一责任人,要切实负起科室领导责任,抓好科室各个评议环节的落实。各分管领导要具体抓,一级抓一级,层层抓落实,确保评议工作不走过场,防止流于形式。2、落实责任,解决突出问题。劳动保障和人事编制工作在行风建设方面存在的一些问题倍受群众关注,因此,我们要以积极主动的态度,在解决突出问题上下功夫。对查找出的一些问题,要认真反思,举一反三,分析原因,找准症结,认真整改,务求实效。要实行责任追究,对违反纪律、消极应付、擅自修改评议资料、改变评议结果等违纪行为,要严肃批评教育,对造成不良影响和后果的坚决予以查处,切实把人民群众反映强烈、对劳动人事部门形象影响较大的突出问题解决好,以扎实的工作和优质的服务赢得群众信任。3、结合实际,确保活动质量。要结合实际,确保评议活动的质量和针对性。一是把评议活动与重点开创性工作结合起来,以良好的行业新风促进目标任务的完成。二是把评议活动与部门自身建设结合起来,通过行风评议,促进全局思想、作风、纪律建设的进一步提高,促进队伍攻坚能力的进一步增强。三是把评议活动与党风廉政建设结合起来,以行风建设促进廉政建设,做到自重、自省、自警、自励,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,在思想上筑起反腐倡廉的坚强防线。