县委组织部信访工作应急处置突发事件预案

县委组织部信访工作应急处置突发事件预案为加强对我部信访工作应急事件处理的综合能力，提高我部信访工作的反应速度和协调水平，确保迅速有效地处置各类突发性信访事件，依据《信访条例》的有关规定，结合我部工作实际，特制定本应急预案。一、应急预案适用范围适用本部及系统突发性群体上访事件及突发性重点、热点问题。二、处置突发性事件遵循的原则1.宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。2.事前预防与事后应急相结合。3.依规管理、分级控制。严格按照《信访条例》的有关规定，对重大突发事件进行预警、控制、管理和处置，最大限度地控制事态发展。4.快速反应、科学应对。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。5.内紧外松、内外有别。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。三、工作机构及职责（一）组织指挥机构部信访工作领导小组为处置信访工作突发事件的指挥机构。人员组成为：组长：XXXXXXXXXXXXX副组长：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX（二）牵头协调科室信访工作办公室设在部办公室，作为处置信访工作突发性事件的牵头科室，举报中心配合办公室作相应工作。（三）信访工作办公室主要职责1.针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施；2.负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；3.组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；4.发生突发事件时，为领导提供信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转；5.对因工作不力而引发事件的科室或部门负责人，按照干部管理的有关规定追究责任；6.负责向部信访工作领导组汇报事件情况，组织收集有关资料；7.负责对外发布信息，处理应对突发事件对外宣传的协调联络工作；8.负责对部内相关信访工作进行每周一排查，保证信息的畅通。四、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序1.信访工作办公室接报后，立即向部信访工作领导小组组长通报情况，启动应急预案。2.应急状态启动后，信访工作办公室立即派人（相关人员）赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向部信访工作领导小组组长和主管领导汇报现场工作进展情况。（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。（3）协调联络：通知上访人员所在部门负责人赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。3.直至突发事件消除后，部信访工作人员及有关人员才可离开现场。4.信访工作办公室对突发事件必须记录在案，要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，进行归档保存，并做好后期跟踪问效等工作。五、工作要求1.加强领导，提高对做好信访工作重要性的认识。建立层级负责制和责任追究制，各科室和部门的主要负责人作为信访工作的第一责任人，管好自己的人。凡是涉及信访的工作，各科室和部门负责人必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行部信访工作领导小组的各项指令和工作安排，确保一切矛盾化解在基层。2.认真摸底，做好排查走访工作，定期分析干部思想动态。要查找本单位不稳定因素，制定措施，堵塞漏洞。始终坚持正确的舆论导向，对干部队伍中出现的一些不利于稳定的话和事，要及时进行正确引导。特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。3.加强沟通，建立信访工作协调联动机制。部信访工作领导小组负责统一组织、协调和领导我部的信访工作，各科室和部门要密切配合，各司其职，形成信访工作的合力。4.超前思维，做实做细干部的思想工作。关心干部生活，重视干部的利益问题，及时作好宣传、引导工作，化解矛盾。特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。