惠州市社保费地税全责征收系统社保信息系统、地税大集中信息系统

惠州市政府采购惠州市社保费地税全责征收系统社保信息系统、地税大集中信息系统中间库接口软件开发服务(招标编号:GMTC104H015ZFG016JO)招标文件广东省机电设备招标中心2010年6月12日目录第一部份投标邀请函第二部份投标人须知第三部份用户需求书第四部份合同条款第五部份投标文件格式惠州市社保费地税全责征收系统社保信息系统、地税大集中信息系统中间库接口软件开发服务招标编号：GMTC104H015ZFG016JO1第一部分投标邀请函惠州市社保费地税全责征收系统社保信息系统、地税大集中信息系统中间库接口软件开发服务招标编号：GMTC104H015ZFG016JO2投标邀请函广东省机电设备招标中心（以下简称“采购代理机构”）受广东省惠州市地方税务局（以下简称“采购人”）的委托，就惠州市社保费地税全责征收系统社保信息系统、地税大集中信息系统中间库接口软件开发服务（招标编号：GMTC104H015ZFG016JO）的下列服务邀请合格的投标人提交密封投标。现将该项目招标文件（请点击惠州市社保费地税全责征收系统社保信息系统、地税大集中信息系统中间库接口软件开发服务打开下载）进行公示，公示期间为自2010年6月12日至2010年6月22日五个工作日（注：根据《广东省实话〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真可电邮形式无效）向采购人或者招标代理机构提出质疑）。项目有关事项如下：一、招标项目的名称、内容、数量、简要技术要求或者招标项目的性质1、项目名称：包1：惠州市社保费地税全责征收系统社保信息系统中间库接口软件开发；包2：惠州市社保费地税全责征收系统地税大集中信息系统中间库接口软件开发。2、内容：进一步推进我市社保费全责征收工作健康发展，切实解决地税、社保部门信息系统不对称问题3、数量：包1：惠州市社保费地税全责征收系统社保信息系统中间库接口软件开发一项；包2：惠州市社保费地税全责征收系统地税大集中信息系统中间库接口软件开发一项。4、简要技术要求或招标项目的性质：详见招标文件用户需求书5、交付使用时间：在2010年8月1日前完成所有投标项目的设计、供货、调试和验收，并交付给采购人正常使用。二、投标人资格要求a)投标人必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，且已从采购代理机构处购买招标文件的供应商；b)独立于采购人和采购代理机构的且具备招标项目经营范围的供应商；c)在历次政府采购活动中无不良记录。三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价1、获取招标文件时间：2010年6月12日起至2010年7月1日（节假日除外），上午9：00至下午5：00（北京时间，下同）；2、获取招标文件地点广东省机电设备招标中心惠州办事处［惠州市江北云山西路8号交银大厦1401室］3、获取招标文件方式：现场购买，购买招标文件时必须提供通过年检的营业执照副本复印件加惠州市社保费地税全责征收系统社保信息系统、地税大集中信息系统中间库接口软件开发服务招标编号：GMTC104H015ZFG016JO3盖公章及投标人资格要求中所包括的有关资质证书的复印件（原件备查）。4、招标文件售价：人民币150元/套（售后不退）四、投标截止时间、开标时间及地点1、递交投标文件时间：2010年7月2日上午9：00起；2、投标截止时间：2010年7月2日上午9：30；3、开标时间：2010年7月2日上午9：30；4、递交投标文件及开标地点：惠州市江北云山西路8号交银大厦1403室。五、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式1、采购人联系方式采购人名称：广东省惠州市地方税务局采购人地址：惠州市惠城区采购单位联系人：邓先生采购单位联系电话：[phone]、采购代理机构名称：广东省机电设备招标中心；采购代理机构地点：惠州市江北云山西路8号交银大厦1401室采购代理机构联系人：杨先生、黄小姐采购代理机构联系电话：[phone]采购代理机构传真：[phone]E-mail:[e-mail]六、采购项目联系人姓名和电话。采购项目联系人姓名：杨先生、黄小姐采购项目联系人电话：[phone]广东省机电设备招标中心2010年6月12日惠州市社保费地税全责征收系统社保信息系统、地税大集中信息系统中间库接口软件开发服务招标编号：GMTC104H015ZFG016JO4第二部分投标人须知惠州市社保费地税全责征收系统社保信息系统、地税大集中信息系统中间库接口软件开发服务招标编号：GMTC104H015ZFG016JO5一、说明1采购项目说明1.1本次代理招标采购的服务项目，属政府采购项目。1.2资金来源：财政性资金。2定义及解释2.1服务：指投标人为满足招标文件要求而提供的服务。2.2采购人：《投标资料表》所指的采购人。2.3投标人：是响应招标、参加投标竞争的中华人民共和国境内的法人、其他组织或者自然人。2.4采购代理机构：广东省机电设备招标中心。2.5评标委员会：是依法组建,负责本次招标的评标工作的临时性机构。2.6日期：指公历日。2.7合同：指依据本次服务采购招标结果签订的协议。2.8招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。2.9招标文件中规定的“书面形式”包括纸质文件和《投标资料表》中规定的电子文件。3合格的投标人3.1具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人、其他组织或者自然人(《投标资料表》另有规定的除外)；3.2是独立于采购人和采购代理机构的供应商；3.3有满足行政主管部门或行业协会对本招标服务的相关许可文件和其他资格证明文件(详见《投标资料表》)；3.4符合《中华人民共和国政府采购法》及相关法规规定的供应商的其他条件(详见《投标资料表》)。惠州市社保费地税全责征收系统社保信息系统、地税大集中信息系统中间库接口软件开发服务招标编号：GMTC104H015ZFG016JO64合格的服务4.1合同中提供的服务，其来源均应符合《中华人民共和国政府采购法》的有关规定。5禁止事项5.1采购人、投标人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。5.2投标人不得向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。5.3除投标人被要求对投标文件进行质疑或澄清外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、采购人以及采购代理机构接触。5.4《中华人民共和国政府采购法》及相关法规规定的其他禁止行为。6保密事项6.1凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关招标投标的情况。7投标人知悉7.1投标人将被视为已合理地尽可能地对所有影响本采购项目的事项，包括任何与本招标文件所列明的有关的特殊困难充分了解。8保证8.1投标人应保证所提交给采购人和采购代理机构的资料和数据是真实的，并承担相应的法律责任。9投标费用9.1投标人应承担其编写、提交投标文件以及参加本次投标活动的所有费用，不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。惠州市社保费地税全责征收系统社保信息系统、地税大集中信息系统中间库接口软件开发服务招标编号：GMTC104H015ZFG016JO7二、招标文件10招标文件构成10.1招标文件包括：第一部分投标邀请函第二部分投标人须知第三部分用户需求书第四部分合同条款第五部分投标文件格式10.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面作实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。11招标文件的澄清或修改11.1采购代理机构将在投标截止时间15日前以书面形式对任何要求对招标文件进行澄清的投标人予以逐项答复，并将此书面答复通知本招标文件的所有收受人（答复中不包括问题的来源）。但投标人应按《投标资料表》所示的联系方式以书面形式将澄清要求通知采购代理机构，并须为采购代理机构在限期前的答复留下适当的工作时间。11.2在投标截止时间15日前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的需澄清的问题时，向投标人发送对招标文件的修改文件。11.3招标文件的澄清和修改文件将以书面形式通知本招标文件的所有收受人，该澄清和修改文件也是招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。11.4为使投标人编写招标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并至少在原投标截止时间3日前，将推迟决定以书面形式通知本招标文件的所有收受人。11.5投标人在收到采购代理机构发给的任何澄清和修改文件时，都应在收到后立即以书面形式向采购代理机构确认。惠州市社保费地税全责征收系统社保信息系统、地税大集中信息系统中间库接口软件开发服务招标编号：GMTC104H015ZFG016JO8三、投标文件的编制12投标语言及计量12.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提供的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。12.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。13投标文件的构成13.1投标人编写的投标文件应包括下列部分：一、投标报价表,二、商务响应文件,三、技术响应文件，并包含但不限于以下内容：（编排顺序参见投标文件格式）(1)按本须知的规定填写的投标函、投标报价表；(2)按本须知的要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同；(3)按本须知的规定出具的证明文件，证明投标人提供的服务是合格的，而且符合本招标文件的规定；(4)按本须知的规定提交的投标保证金及相关证明文件；(5)对招标文件第三部分作出的书面响应；(6)投标人应参照投标文件第五部分的内容格式提供全面的响应文件。14投标函14.1投标人应完整地填写投标文件格式中规定的投标函。15投标报价15.1投标人应根据招标文件中用户需求书的要求，对照投标报价表格式规定的填报内容进行逐项报价。15.2除非《投标资料表》另有规定，投标价不是唯一的或不是固定不变的投标文件将被作为非响应性投标而予以拒绝。投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，投标人惠州市社保费地税全责征收系统社保信息系统、地税大集中信息系统中间库接口软件开发服务招标编号：GMTC104H015ZFG016JO9不得以任何理由予以变更。15.3为顺利进行评标工作，投标人应提交用《投标资料表》中规定的软件制作的投标报价表，但所有数据以签字盖章的书面报价表为准。16投标货币16.1投标人提供的服务在投标时必须用人民币报价。17证明投标人合格和资格的文件17.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。17.2投标人提交以下（但不限于以下）合格性证明文件。（1）投标人营业执照副本复印件；（2）投标人的资格声明；（3）按《投标资料表》要求提供行政主管部门或协会授予的相关许可文件和其他资格证明文件；（4）如果《投标资料表》允许投标人为联合体，联合体各方均必须具有独立承担民事责任的能力，满足本条第（1）款的条件，且联合体各方中至少应当有一方满足本条第（3）款规定的条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购代理机构。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。17.3投标人提交的资格证明文件应满足如下