我国税收的性质和作用

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资源描述

一、我国税收的性质1、不同社会制度下税收的性质不同税收作为一种分配关系在不同的社会制度下,具有哪些共同点?思考在不同社会制度下税收的共同点地位:都是取得财政收入的基本形式目的:都是为国家实现其职能服务的来源:都是取之于民主体:都是国家本质:都是以政治权力为前提的分配关系基本特征:强制性、无偿性、固定性2、我国税收的性质取之于民用之于民1、税收的来源2、税收的增长方式3、税收所体现的分配关系的实质税收的最终受益者是劳动人民我国的财政收入主要来源于国有经济和集体经济,用于经济建设,发展科教文卫事业巩固国防等等……材料:材料一:在今天,我们所缴纳的每100元税款中就有17.6元用于发展教育事业,有14.7元用于能源、交通等基础设施建设,有8.7元用于改善治安状况,有3.7元用于资助他人,还有的用于国防科学技术的研究等。材料二:2002年7月民政部宣布,我国1930.8万符合“低保”条件的城市生活困难居民已全部纳入最低生活保障体系,这是我国首次在全国范围内实现“应保尽保”。“低保”提供的救助和补贴,保证了社会成员的基本生活权利,维护了社会的稳定。材料三:根据新华社北京2月27日电:为促进教育事业发展,财政部国家税务总局近日发出通知,明确规定了教育事业享受的税收优惠政策。优惠政策从2004年1月1日起施行。教育用地享受税收优惠通知指出,对国家拨付事业经费和企业办的各类学校、托儿所、幼儿园自用的房产、土地,免征房产税、城镇土地使用;对财产所有人将财产赠给学校所立的书据,免征印花税.学校、幼儿园经批准征用的耕地,免征耕地占用税。享受免税的学校用地的具体范围是:全日制大、中、小学校(包括部门、企业办的学校)的教学用房、实验室、操场、图书馆、办公室及师生员工食堂宿舍用地。学校从事非农生产经营占用的耕地,不予免税。职工夜校、学习班、培训中心、函授学校等不在免税之列。教育事业营业税享受优惠通知指出,从事学历教育的学校提供劳务取得的收入、学生勤工俭学提供劳务取得的收入、学校从事技术开发、技术转让业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入、托儿所、幼儿园提供养育服务取得的收入,免征营业税。政府举办的高等、中等和初等学校(不含下属单位)举办进修班、培训班取得的收入,收入全部归学校所有;政府举办的职业学校设立的主要为在校学生提供实习场所、并由学校出资自办、由学校负责经营管理、经营收入归学校所有的企业,对其从事营业税暂行条例“服务业”税目的服务项目(广告业、桑拿、按摩、氧吧等除外)取得的收入,免征营业税和企业所得税。个人取得的教育储蓄存款利息所得,免征个人所得税;对省级人民政府、国务院各部委和中国人们解放军军以上单位,以及外国组织、国际组织颁布的教育方面的奖学金,免征个人所得税;高等学校转化职务科技成果以股份或出资比例等股权形式给予个人奖励,获奖人在取得股份、出资比例时,暂不缴纳个人所得税;取得按股份、出资比例分红或转让股权、出资比例所得时,暂不缴纳个人所得税。教育用品享受关税优惠通知指出,境外捐赠人无偿捐赠的直接用于各类职业学校、高中、初中、小学、幼儿园教育的教学仪器、图书、资料和一般学习用品,免征进口关税和进口环节增值税。二、我国税收的作用第一、税收是组织财政收入的基本形式(1)组织财政收入是税收的基本作用(2)税收是国家财政收入的主要支柱(3)税收可以使财政收入得到切实保证国有企业既要向国家纳税,又要向国家上缴利润,为什么后者不如前者那样稳定可靠?why第二、税收是调节经济的重要杠杆(1)、税收为什么能够调节经济活动?(2)、税收是怎样调节经济活动的?阅读与思考:阅读教材23页第二段思考回答下面的问题:(1)为了保护耕地,合理利用土地资源,国家采取了什么税收政策?(2)为了吸引高新技术的外商投资企业在我国境内投资,国家又采取了什么税收政策?(3)为发展煤炭、电力、核能等投资项目,国家还采取了什么税收政策?(4)为了鼓励人们在边远地区和贫困地区兴办企业,国家采取了什么税收政策?第三、税收是国家实现经济监督的重要手段(2)、税收是怎样对经济进行监督的。(1)、税收为什么能够实现对经济的监督。资料卡税收征收管理法规定,税务机关有权对帐簿、凭证、报表、资料进行检查,了解纳税人的经营活动是否合法,监督纳税人认真遵守财务制度,严格执行财经纪律;有权到生产经营场所和货物存放地,检查应纳税的商品、货物和其他财产。税务检查人员经县以上税务局长的批准,凭全国统一格式的许可证明,有权查核纳税人在银行或其他金融机关的存款帐户。可见,税收的监督作用是其他手段不可替代的。巩固新课:我国税收的性质和作用税收的性质税收的作用取之于民用之于民1、组织收入2、调节经济3、经济监督我国税收的性质我国税收的作用依法纳税是公民应尽的义务决定决定

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