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用文明浇铸税魂----贺州市国税局文明创建侧记中国文明网来源:广西贺州市文明办【字号大中小】【打印】【关闭】位于湘、粤、桂三省结合部的广西贺州市，有一座盛开文明之花、飘逸文明馨香气息的花园--贺州市国家税务局，该局下辖四个县级国税局，现有在职干部职工498人，管辖各类纳税业户11300户。近年来，该局坚持服务经济，服务社会，服务纳税人的宗旨，以讲职业道德，建诚信窗口，创文明行业为主题，内强素质，外树形象，把文明创建贯穿于税收工作全过程，做到三个文明建设相互促进、协调发展，使文明之花愈开愈艳。市局机关先后获得了全国精神文明建设工作先进单位、全区国税系统创文明行业先进单位、自治区军警民共建精神文明先进单位、自治区文明庭院、自治区文明卫生单位、2006年度全市优质服务十佳单位等荣誉称号，设在市政务中心的国税窗口被评为五星级窗口；所辖4个县（区）局全部被评为自治区级文明单位；八步区办税服务厅被评为全国女职工建功立业标兵岗、全国三八红旗集体等国家级荣誉称号。这些荣誉的取得，渗透了贺州市国税局全体干部的心血和汗水，凝聚着贺州市国税局全体干部坚定的信念与不懈的追求。一、正确的创建理念是文明创建的源动力。该局打破为了创建而创建的功利性思维，树立起以文明创建促国税事业发展，事业发展反促进文明和谐的长远发展理念，以文明创建作为推进工作的载体，把文明创建工作变要我做为我要做，展现出创建活动的自身魅力和内在价值，努力构建文明和谐氛围、文明和谐团队、文明和谐国税，使贺州国税的庭院环境、干部作风、工作纪律、办事效率等各方面都展现出良好的风貌，有效地促进国税事业全面、快速发展，各项工作迈上新台阶。5年来，该局连续保持年税收收入增幅在20％以上，税收执法不断规范，税收征管质量和效率不断提高，队伍建设和党风廉政建设不断加强，精神文明建设和国税文化建设成效显著，全市国税系统呈现出人心齐、劲头足、精神旺、事业兴的和谐局面。二、长远创建战略规划凝聚起文明创建的决心。该局把文明创建作为一项长期性、持续性的工作来抓，先后制定《2001-2005年贺州地区国税系统社会主义精神文明建设规划》、《2006-2010年贺州市国税系统社会主义精神文明建设规划》。每年对创建工作进行具体布置、提出具体要求、制定具体方案。从创建地市级文明单位开始，先后确立了自治区文明庭院、自治区文明单位、全国精神文明建设先进单位、全国文明单位等一步比一步高的文明创建工作目标，让干部职工明确创建工作的方向，坚定创建工作的决心，做到心往一处想，劲往一处使，形成一个人人思创建、人人为创建的氛围。三、精良的干部队伍素质打牢文明创建的根基。为了建设好一支政治过硬、业务精湛、作风优良、文明高效、群众公认的国税队伍，该局积极构建大教育、大培训格局，不断提高干部队伍综合素质。系统内各级国税机关均制定了相应的干部教育培训工作规划、办法及方案，对干部思想政治、税收业务技能以及行为规范等进行教育培训。仅2007年，该局举办新时期领导能力培训班、现代培训理念与方法培训班、六员培训及师资培训等各类培训班共46期，培训干部1267人次，教育培训经费支出达108万元。2008年计划投入教育培训经费80万元，举办各种业务培训班17期，培训人员513人。全市各级国税机关领导班子带头讲学习、讲团结、讲民主、讲勤政、讲廉洁，领导班子履职担责能力不断提高，领导地位和权威进一步增强。经常组织开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育和廉洁从政教育，开展评选征管能手、稽查能手、计算机操作能手等岗位练兵活动。通过教育培训，干部队伍素质日益精良，为快捷、高效、优质、文明的服务纳税人、服务社会增强了战斗力。四、创建渗透国税工作使文明创建呈现特色。该局结合行业特点，把文明创建融入税收工作全程。一方面在纳税服务的硬环境建设上下功夫。下拔专项经费用于改造各县（区）国税局的办税服务厅环境，合理设置纳税服务功能区，设立查询台、自助纳税区、休息区、饮水机、小药箱、伞具等便民设施，完善办税服务厅功能，让纳税人有一个舒适便利的办税环境并且感到身心愉悦。另一方面，该局更加重视加强纳税服务的软环境建设。按照纠风与创建并举，服务与管理并举的原则，深入开展规范服务和行风整顿。围绕擦亮文明窗口的主题，经常性召开纳税人座谈会，定期组织评选文明窗口、青年标兵岗、巾帼标兵岗、优质服务之星等争先创优活动，认真落实文明办税八公开制度，提高办税透明度，推行办税服务厅值班长制度，落实全程服务、预约服务、提醒服务，倡导开展五心五办五一样活动，即对待纳税人要真心、方便纳税人要诚心、服务纳税人要耐心、接待纳税人要热心、热情服务要恒心；五办即符合政策的要坚决办、手续齐全的要立即办、企业不方便的上门办、情况相同的统一办、一个部门解决不了的协作办；五一样即生人熟人一样热情、忙时平时一样认真、大事小事一样受理、优惠和处罚一样公平、税多税少一样对待。要求全体干部职工严格遵守税务人员十条禁令和十五不准规定，把文明创建工作融入于纳税服务工作中，进一步密切了征纳关系，得到了各界群众的广泛好评。五、国税文化建设为文明创建注入活力。该局大力开展国税文化建设，成立摄影、书法、音乐、体育等兴趣活动小组，举办摄影书法比赛、文艺节目表演、主题演讲比赛、全民健身运动会等一系列群体性活动。近年来，该局积极组队参加上级国税部门举办的各种文体活动，并取得了较好的成绩。2007年组队参加全区国税系统乒乓球、羽毛球精英赛，乒乓球团体赛获得第五名；组织干部参加全区国税系统书画摄影比赛，一幅书法作品获得一等奖，两幅书法作品获得三等奖，一幅摄影作品获得三等奖。选送参加全区国税文艺调演的两个文艺节目中，歌舞小品《文明花开靓逗靓》获得铜奖。2008年7月，该局举办了文明、和谐、奉献主题演讲比赛，广大在职干部和干部家属踊跃的参加了比赛，通过精彩的演讲展示了贺州市国税干部职工求实创新、诚信友爱、文明和谐的精神风貌。通过一系列活动，丰富了干部职工的业余生活，陶冶了干部的情操，激发了干部的工作热情，增强了队伍的凝聚力，形成了格调高尚、积极向上的国税文化氛围。六、关注公益事业为文明创建增添姿彩。每年都组织开展扶贫助残、支教助学、抗灾救灾、警民共建、新农村建设、向病患干部献爱心、开展城乡清洁工程等活动，几年来市局机关及干部职工捐献款物达35万元以上。如：春节慰问离退休老干部和困难干部职工；为冰冻灾区、四川地震灾区、洪涝灾区捐款捐物合计5万多元，党员缴交特殊党费近5万元；到驻地军、警部队开展共建活动；深入扶贫联系点慰问贫困户、残疾人，送去慰问物资，为他们排忧解困；为联系点新农村订阅党报党刊、安装村公所电线、乡村公路旁栽种树苗、开通服务三农热线；帮助联系点学校改善办学条件，开展传承文明，奉献爱心捐资助学活动等，通过实实在在的为群众办好事、办实事，赢得了社会各界的赞誉。上林县国税局文明创建设结硕果作者：韦覃江来源：发布时间：2009-06-10近年来，上林县国税局始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“建文明窗口、树行业新风、创文明标兵”和“内强素质、外塑形象”这一工作目标，以争当“学习的模范、工作的模范、廉政建设的模范、精神文明建设的模范”为突破口，深化文明创建话动，赢得了“三个文明”建设的丰硕成果。2009年1月20日，该局被中央文明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”称号。该局的主要做法是：一、加强领导，实施一流管理（一）抓领导，重部署。为加强创建工作的组织领导，该局把创建全国精神文明建设工作先进单位列为“一把手”工程，成立了以党组书记、局长为组长的创建领导小组。制定了创建工作方案，局长与各分管领导、分管领导与各部门主要负责人、各部门主要领导与所属干部职工层层签订了创建全国精神文明建设工作先进单位责任书，明确责任，形成了级级有人管、事事有人抓的良性共识。从高标准、严要求角度出发，把创建工作的压力为动力，以创建促进税收中心工作的完成、以创建促进队伍素质的提高、以创建促进廉政建设的不断完善、以创建促进基础设施的不断健全、以创建促进国税部门的整体形象，向精神文明建设的纵深努力开拓进取，形成“横向到边、纵向到底、齐抓共管、全面发展”的组织保障体系。（二）抓制度，重责任。该局把健全各项制度，作为落实文明创建工作任务的一项重大事项来抓。建立健全各项目标考核制度和督查督办制度，先后制定和修订了《上林县国税局文明单位创建工作规划和工作方案》、《上林县国税局党风廉政建设规定》、《上林县国税局岗位目标责任制考评办法》等69项规章制度，并整理汇编，印刷成册，干部职工人手一册，确保各项制度的落实到位，使各项工作步入正常化、规范化和制度化的轨道。通过成立了督查督办考核办公室，将各项制度进行了量化考核，做到了“按月考核、逐月通报、依月兑现”，大大提高了广大干部职工的工作积极性和主动性。（三）抓学习，重教育。在办公区、生活区营造文化氛围，因地制宜建设税务文化走廊、廉政建设文化长廊和草地文化园区，彰显文化气息，营造学习氛围。结合工作实际，深入开展争当“四个模范”活动。举办各类学习班培训班30多期，出版各类学习专栏、专题板报100余期。坚持一日一学、查前培训、岗前练兵等方式组织干部学习，每个干部的累计学习时间达1000余小时以上；班子成员每年撰写学习心得三篇以上，学习笔记达2万字以上，一般干部的学习笔记都在2万字以上，心得体会每年都在三篇以上，全局上下掀起一股你追我赶的学习新高潮。（四）抓硬件，重投入。为完善基础设施，彻底改变局容局貌，局党组想尽一切办法争取上级部门和县委县政府的大力支持，并紧缩开支，克服困难，挤出资金100多万元分期分批修缮了办税服务厅、办公大厅、县局办公大楼、老干部活动中心、职工招待所和食堂、职工之家、综合活动室（文明创建、党员活动、廉政建设、荣誉室），丰富了干部职工的文化生活；购置一批计算机设备，开通数据通讯传输网络，办公条件有了明显改善。二、注重实践，突现一流载体该局将精神文明建设融合于全局的各项工作之中，把创建全国精神文明建设工作先进单位推上了一个更高的层次。（一）加强党团组织建设，促进干部廉洁从政。狠抓廉政建设，制定单位定廉、巡察问廉、提醒谈廉、群众评廉、个人述廉、组织考廉等一系列促廉制度，构筑完善的监督预防体系。加强党组织建设，支部每星期组织一次党员学习会，每月召开一次民主生活会，党委每半年召开一次民主生活会。大力开展“五好党支部”、“党员示范岗”、“党员示范标兵”等创建活动，在党支部之间、党员之间营造了“比、学、赶、超”的良好氛围，充分发挥了基层组织战斗堡垒作用和党员干部模范先锋作用，在全局形成了“一个支部一面旗、一名党员一盏灯”的良好局面。办税服务厅被县委组织部树为共产党员示范岗，多名党员被上林县委授予“优秀共产党员”称号。该局党建经验通过新华网及广西新闻网刊载后，吸引了来自北京市怀柔区直属机关工委等机关单位前来取经学习。充分发挥工、青、妇的团体作用，经常开展群众性文娱活动，积极组织干部职工参加南宁市文明礼仪、南宁市国税系统歌咏和演讲比赛、文艺汇演、各种球类、读书等文体竞赛表演活动，均取得好成绩。实行公务员廉政承诺制度，从局长到一般公务员，年年都与纪检监察部门签订廉政承诺、实行半年小结、年终进行廉政纪律的个人报告，同时局党组成员每年定期向广大干部职工公布个人财产，接受监督。采取各项措施贯彻落实国家税务总局关于税务人员“十五个不准”规定和区局制定的机关工作人员“十条禁令”，向社会公布禁令内容，接受社会各届的舆论监督，经常与县委纪检监察部门、县检察院反贪局联合进行明察暗访，所到之处没有发现有干部职工违法违纪现象。同时向县人大、县政协、县纪委、县监察局、县文明办、企业和个体户等聘请11名社会特邀监察员，每年召开两次社会各界人士、特邀监察员、企业和个体户代表座谈会，广泛听取、吸收意见和建议，向广大纳税人发放《行风评议问卷调查》和《重要岗位人员廉政情况测评表》，广泛征询纳税人的意见，收到了良好效果。据统计，多年以来，社会各界和纳税人对该局的满意度达98.5%以上。（二）提升