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波蘭投資環境簡介經濟部投資業務處經濟部編印中華民國98年11月目錄第壹章自然人文環境-----------------------------------------------------------------------1第貳章經濟環境-----------------------------------------------------------------------------4第參章外商在當地經營現況及投資機會---------------------------------------------23第肆章投資法規及程序------------------------------------------------------------------28第伍章租稅及金融制度------------------------------------------------------------------35第陸章基礎建設及成本------------------------------------------------------------------38第柒章勞工---------------------------------------------------------------------------------41第捌章居留及移民------------------------------------------------------------------------47第玖章結論---------------------------------------------------------------------------------52附錄一重要機構聯絡資料---------------------------------------------------------------53附錄二其他重要資料---------------------------------------------------------------------55~I~2009年波蘭基本資料表自然人文地理環境位於中歐，濱臨波羅的海，西以奧德河、尼斯-烏日茨卡河與德國為界，北濱波羅的海並與俄羅斯相接，南以蘇台德山及卡帕西亞山與捷克及斯洛伐克為鄰，東與立陶宛、白俄羅斯及烏克蘭相鄰國土面積31萬2,685平方公里氣候海岸線長，兼具大陸性與海洋性氣候，夏季涼爽，冬季長而寒冷種族98%為波蘭人，種族單一，其餘為德國人、俄羅斯人、烏克蘭人及白俄羅斯人人口結構總人口3,810萬人，男性占48.5%，女性佔51.5%教育普及程度9年義務教育，識字率達99.8%，95.1%具高中以上教育程度，54.4%具大學以上教育程度，10.2%具有碩士或博士學位語言官方語言為波蘭語，外國語以英語、俄語及德語最為常見宗教天主教首都及重要城市首都：華沙，重要城市：羅茲（Lodz）、克拉科夫（Cracow）、弗洛茨瓦夫（Wroclaw）、波茲南（Poznan）及格旦斯克（Gdansk）政治體制行政機構為總統及部長會議，部長會議由總理領導，向國會負責。立法機構為參議院及眾議院。司法機構為獨立審判之法院系統投資主管機關波蘭經濟部（投資資訊由波蘭外人投資局負責提供）經濟概況幣制zloty（茲羅提，簡寫zl），US$1=3.1685zl（2009/6/5）國內生產毛額US$5,257億（2008）；US$4,203億（2007）；US$3,387億（2006）；US$2,992億（2005）~II~經濟成長率4.8%（2008）；6.5%（2007）；6.1%（2006）；3.2%（2005）平均國民所得US$13,786（2008）；US$11,023（2007）；US$8,883（2006）；US$7,840（2005）產值最高前五種產業水電能源、汽車、化學、焦炭及煉油製品、五金出口總金額US$1,695億（2008）；US$1,378億3,300萬（2007）；US$1,091億700萬（2006）主要出口產品小客車及載客之機動車輛、汽車零配件、電視接收器、影像監視器、家具及其零附件、柴油引擎、絕緣電線電纜及其他絕緣電導體、船舶、煤、鋼鐵結構物、銅及銅合金、電腦及相關資訊設備、橡膠氣胎、醫藥製劑、其他鋼鐵製品、衛生紙及纖維類似製品、電氣用具、塑膠製供輸送或包裝貨物之製品；塑膠製瓶塞、蓋子及其他栓塞體、剃刀及其刀片、電熱水器及電熱美髮器及烘手機電熨斗其他家用電熱器具等主要出口國家德國（25.0%）、法國（6.2%）、義大利（6.0%）、英國（5.7%）、捷克（5.7%）、俄羅斯（5.3%）、荷蘭（4.0%）、烏克蘭（3.8%）、瑞典（3.2%）、匈牙利（2.8%）進口總金額US$2,061億（2008）；US$1,619億4,600萬（2007）；US$1,246億4700萬（2006）主要進口產品原油、天然氣、石油製品、小客車及載客之機動車輛、船舶、汽車零配件、引擎零件、醫藥製劑、無線電話電報廣播或電視之傳播器具及零件、電腦及相關資訊設備、非合金鋼製品、液晶裝置、煤、電子計算機印表機磁碟機光碟機等零件及附件、絕緣電線電纜及其他絕緣電導體、塑膠製品、電氣用具、化學品等主要進口國家德國（22.8%）、俄羅斯（9.9%）、中國（8.1%）、義大利（6.4%）、法國（4.7%）、捷克（3.6%）、荷蘭（3.3%）、英國（2.8%）、韓國（2.5%）。比利時（2.4%）～1～第壹章自然人文環境一、自然環境波蘭位於中歐，濱臨波羅的海，南北長649公里、東西相距689公里，面積31萬2,700平方公里，為中歐最大國家，歐洲第9大國，首都為華沙。波蘭全國疆界總長達3,582公里，西以奧德河（Odra）、尼斯-烏日茨卡河（NysaLuzycka）與德國為界；北濱波羅的海（海岸線長528公里）並與俄羅斯相接南以蘇台德山及卡帕西亞山與捷克及斯洛代克為鄰，東與立陶宛、白俄羅斯及烏克蘭相鄰。波蘭全國幾乎是一個大平原，平均高度僅173公尺，低地（海拔300公尺以下）占全國面積之91.3%，高地（海拔300-500公尺）占全國面積之5.8%，山地（海拔500公尺以上）僅占全國面積3.1%，古老山地及高地集中在波蘭南部地區。海岸線分布在兩大海灣：即Pomerania灣及格旦斯克灣（Gdansk），帶狀之海岸線延伸進入波羅的海，在波羅的海南端及中央波蘭低地帶狀區間形成湖泊密佈區，Pomerania及Mazuria湖泊區為古代冰河時期所留遺跡，在此寬廣的帶狀低地區有：大波蘭低地區（NizinaWielkopolska）、西雷西亞（NizinaSilesia）及馬佐維次卡（NizinaMazowiecka）等地區。波蘭氣候隨來自極地經過大西洋的海風（暖氣團）及來自極地經歐亞之大陸性冷氣團影響，因此，氣候型態深受兩股氣團交互影響變化。冬季，位於海洋型氣候地區，氣候溫暖又潮濕，位於大陸型氣候區，氣候則十分寒冽。波蘭一年中最冷的月份為1月，1月份平均溫介於-1℃至-5℃之間，有時冬天最低溫可達-20~-30℃；最熱月份為7月，平均氣溫介於17.0℃至20.0℃之間，最高溫度可超過攝氏35度。降雨量跟海拔高度有關，山區降雨量最高，降雨多集中在夏季。二、人文及社會環境依據2007年統計顯示，波蘭人口數3,810萬人，若以人口計，波蘭為世界第32大國，歐洲第8大國家，人口密度為每平方哩306人。就人口年齡分配，14歲以下人口佔15.5%、15至64歲佔70.9%、65歲以上佔13.3%。波蘭勞動人口1,690萬。波蘭居住於都市之人口比率約為61.4%，居住於鄉村之比例約38%。男性占波蘭人口之48.56%、女性為51.44%，平均壽命為75.3歲，其中男性為70.9歲、～2～女性則為79.4歲。波蘭為一種族單純國家，98%為波蘭人，少數民族僅占波蘭總人口的2%，其中以德國人、俄羅斯人、烏克蘭人、白俄羅斯人最多，另有立陶宛人、斯洛伐克人、猶太人等，絕大多數人民信奉羅馬天主教。波蘭首都為華沙（Warsaw），亦是全國最大城市，人口約170萬人，其他重要城市包括羅茲（Lodz，78萬人）、克拉科夫（Cracow，76萬人）、弗洛茨瓦夫（Wroclaw，64萬人）、波茲南（Poznan，57萬人）及格旦斯克（Gdansk，46萬人）等。波蘭官方語言為波蘭語，外國語以英語、俄語及德語較為常見，一般說來年輕人的英語能力優於其他年齡層的人口，中、老年人雖可通俄語或德語，惟受歷史及民族因素影響，波蘭人普遍不願意使用俄語或德語。波蘭教育十分普及，採行9年義務教育，識字率達99.8%，95.1%具高中以上教育程度，54.4%具大學以上教育程度，10.2%具有碩士或博士學位。（註：有關波蘭本地教育制度介紹，請參照附錄二）波蘭與歐洲各國經貿往來頻繁，2004年5月1日加入歐盟後，各項法令制度均遵循歐盟標準，十分歡迎外商前來投資。三、政治環境根據1997年4月2日波蘭憲法，國家主體包括立法機構：參議院及眾議院；行政機構：總統及部長會議；司法機構：審判獨立之法院體系。眾議院(Sejm)計有國會議員460人，由全國人民直接投票選舉產產生，任期為4年，眾議院對政府掌有信任投票權，波蘭最高監督機構亦隸屬於眾議院。參議院(Senat)計有議員100人，由人民普選產生，任期4年。由眾議院主席擔任國會之主席，召集眾、參兩院進行國事問政，波蘭國會雖然政黨林立，15年來卻未有嚴重對立情形，政情可謂相當穩定。總統由人民普選產生，任期5年，連選得連任1次。總統代表國家最高權力，維護國家憲法及安全。總理由總統提名，部長則由總理提名請總統任命，總統府的行政機構為總統辦公室，現任總統LechKaczynski屬右翼之法律與正義黨（LawandJusticeParty;PiS），任期自2005年11月至2010年10月；而2007年10月21日波蘭國會提前改選，由「公民論壇」黨（PO）與「農民黨」（PSL）組成～3～聯合政府，立場基本中間偏右，在財經及外交方面較靈活，改善前任「法律與正義」黨（PiS）政府時代緊張之波俄與波歐盟關係，洗脫「麻煩製造者」形象。惟在許多重大內外事務上，Mr.LechKaczyński總統（原屬PiS黨，當選總統後基於憲法要求退黨）與執政的PO黨Tusk總理常起爭執，肇因波蘭憲法規定政府執行國家政策，但總統有權批准條約、接受駐波使節國書、簽字公佈國會法案等。因K總統常拒簽重大法案退回國會重審，而PO-PSL不足以達推翻總統否決之五分之三眾院席次，故需第二大在野黨「民主左派聯盟」（SLD）之合作。另PO執政逾一年，支持度迄今仍約40%，遠高於PiS之20%，頗為罕見。此或因Tusk總理作風穩健低調之故。目前PO黨屬穩定少數，加上2010年10月及2011年分別有總統大選及國會改選，PO黨雖有心推動改革、鬆綁法規，但預計改革度不會太大。～4～第貳章經濟環境一、經濟概況2008年波蘭國內生產毛額為5,257億美元（2007年為4,203億美元），經濟成長率4.8%（2006年為6.5%，為近十年來表現最為優異的一年）。值得注意的是，受到美國信貸危機及全球原物料上漲等因素，2008年各季經濟成長率分別為8.2%、7.0%、2.2%及-6.3%，原本過熱的景氣已逐漸趨緩，但波蘭目前經濟在歐盟補助款持續挹注，加上籌辦2012年歐洲盃足球賽產生內需市場效應，經濟發展仍可維持一定動能。工業成長率方面，2006年為11.9%，2007年為9.8%，而2008年則為2.5%。對外貿易方面，2008年全年出口為1,695億美元，較2007年成長23%，進口值高達2,061億，較2007年成長27.3%，進出口貿易均大幅成長。波蘭2008年前10大出口市場（德國（25.0%）、法國（6.2%）、義大利（6.0%）、英國（5.7%）、捷克（5.7%）、俄羅斯（5.3%）、荷蘭（4.0%）、烏克蘭（3.8%）、瑞典（3.2%