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愛爾蘭投資環境簡介經濟部投資業務處經濟部編印中華民國九十三年八月目錄壹、自然人文環境------------------------------------------------------------------------1貳、經濟概況------------------------------------------------------------------------------3參、賦稅----------------------------------------------------------------------------------19肆、投資事項------------------------------------------------------------------------------29伍、我國企業在當地經營現況----------------------------------------------------------65陸、重要產業介紹------------------------------------------------------------------------69柒、其他------------------------------------------------------------------------------------81捌、愛爾蘭及我國駐外經貿商務單位聯絡資料-------------------------------------83～1～愛爾蘭投資環境簡介壹、自然人文環境一、地理位置、面積、人口、氣候愛爾蘭共和國位於歐洲大陸的西北角距英國大不列顛島之西約80公里，面積70,282平方公里，概分為Leinster、Munster、Connacht及Ulster(部分)四省，人口約398萬人，人口密度約為57人／平方公里。氣候：冬季4℃－7℃，夏季14℃－20℃，溫和多雨。二、首府、工商業中心、種族、主要語言首府：都柏林(Dublin)主要語言：愛爾蘭語、英語工商業中心：Cork,Limerick,Shannon,Galway,Waterford種族：不列顛人後裔，塞爾特人後裔三、政治制度議會式民主政體有二個國會（參眾兩院），民選總統及總理（為政府之首）。三大政黨：共和黨(FiannaFail)、統一黨(FineGael)及勞工黨。愛爾蘭現任政府係由共和黨與進步民主黨(ProgressiveDemocrats)於2002年5月17日愛爾蘭大選中獲勝後，共同組成聯合政府並在國會中聯合佔有多數。～2～四、天然資源農產品：馬鈴薯、甜菜、麥類。畜產品：牛、豬畜養。漁產品。礦產：銅、鉛、銀、鋅、重晶石、石膏。愛爾蘭目前是基本金屬的重要供應國。納蘭(Navan)的鉛、鋅礦產量歐洲第一。同時有證據顯示愛爾蘭陸塊蘊藏豐富石油和天然氣。目前在愛爾蘭南方海域已開發可供商業運作的天然氣井。愛爾蘭西方海域的波克比地區(Porcupine)已證實石油存在。由於油源層位於深海，目前尚不清楚是否具商業開採的價值，愛爾蘭南方海域的塞堤海(CelticSea)淺海地區也證實石油的蘊藏，在未來將做商業開採。愛爾蘭另一重要天然資源是牧草，使牛肉、乳品業和畜牧業能健全發展。農牧產品的出口佔出口總值甚大的比例。～3～貳、經濟概況一、重要之經濟指標2003年愛爾蘭重要經濟指標GDP1,115億9,196萬美元(968億2,600萬歐元/1995年基價)GDPPerCapita28,038美元(24,328歐元/1995年基價)GDP實質成長率1.4%(GDP)；3.3%(GNP)進口547億7,256萬美元(475億2,500萬歐元)出口947億784萬美元(821億7,600萬歐元)貿易順差399億3,528萬美元(346億5,100萬歐元)通貨膨脹率3.5%失業率4.7%利率1.00%(Deposit,April.2004)二、經濟發展與重要經貿措施（一）2003年經濟回顧由於受到國際經濟景氣復甦腳步持續遲緩影響，使得原先預期2003年愛爾蘭國內的經濟活動復甦也受到一些拖延。雖然愛爾蘭經濟受此影響，國內的需求表現相對地減緩，但其經濟仍一直受到穩定的～4～消費需求、房地產部門亮麗的表現及服務業的持續成長所支撐。據愛爾蘭國家季報(QuarterlyNationalAccounts)顯示，2003年第一季的年GNP雖僅成長1.2%，但自第二季已獲改善成長了3.5%，第三季成長3.6%及第四季成長5.5%。愛爾蘭係全球經濟最開放的國家之一，故愛爾蘭對全球供應產品及服務的能力對其經濟利益發展的影響至為重要。愛爾蘭最近在競爭力方面下降，部分是由於歐元升值及在某些產業部門間不當競爭所致。在外部的經濟發展方面，就全球經濟而言，2003年全球的經濟表現是令人失望的一年。美國在對伊拉克戰後，採取溫和的貨幣政策與擴張性的財政政策，放任美元貶值，其經濟狀況已逐漸獲得改善。就2003年大體而言，歐盟執委會預估美國的GDP成長約達2.8%。而歐盟的經濟復甦則因仍未獲得足夠力道的支撐，預估歐元區2003年的GDP成長將僅達0.4%。而英國(愛爾蘭的主要貿易伙伴國)GDP之成長則較歐元區強勁，預估2003年將可擴大達2.0%左右。由於長期的全球經濟景氣復甦遲緩及國際的需求仍持續低迷，欲振乏力，對愛爾蘭的出口成長原已造成一些負面的影響，然歐元的升值及物價的上漲更雪上加霜，使愛爾蘭的出口更加惡化，連帶迫使投資亦告減少。就2003年整體而言，愛爾蘭的貨品與服務出口估計將減少約4%。在國內的需求方面，個人消費成長表現仍能維持相對地溫和穩定成長態勢。隨著2003年上半年之年成長2.2%後，第三季又續成長了1.8%。第四季則在消費者看好未來經濟景氣將反彈回升之預期下，可望繼續獲得改善。綜言之，因2003年的就業將持續向上增加，併同溫～5～和的通貨膨漲而支撐了消費需求之成長，估計2003年之個人消費成長可望增加達2.4%，較2002年之成長2.7%稍低。近幾年來，就業成長率的減緩相當明顯，持續延伸至2003年，至2003年3-5月份之成長率僅為1.6%，2002年同期的成長率約為2%。就2003年大體而言，平均的就業成長率可能約在1.0%。此緩慢的就業成長，使得2003年的失業率仍將持續呈現小幅上升的趨勢。2003年平均的失業率達4.7%，2002年平均的失業率為4.5%。2001/2002年期間的收入成長平均為6.8%。2003年的收入成長則繼2002年的表現繼續呈現更溫和的成長趨勢，2002年非農業的收入成長6.8%，2001年的成長率為12.9%。由於受到新的維持進步的社會伙伴協議之影響，2003年的收入成長已進一步緩和。至2003年6月配銷與商業服務的收入成長5.2%，而據資料統計顯示，2003年3月公共部門的平均收入年成長為3.1%，而金融部門則下降1.6%。另，至2003年6月營建部門的收入成長3.9%，而工業的收入成長9.2%。(2003年全部工業的生產量指數成長率為6.6%，當中製造業的生產量指數成長率為6.7%。)全球經濟的長期下滑亦對愛爾蘭的投資造成負面的影響。據愛爾蘭國家季報顯示，2003年國內固定資本形成毛額為302億5200萬歐元，成長5.6%，較去年同期之成長率6.2%，表現略為薄弱。不過，房屋建築與工程建設投資仍持續擴張，此乃是反映於國家發展計畫的繼續推動。房屋市場預期將可突破獲得創紀錄的表現，預期2003年房屋年產出可望增加約11%，創紀錄達64,000戶。大體而言，預期2003年實際的總投資將下降約0.4%。在最終需求與進口方面，愛爾蘭政府2003年計畫之最終需求將～6～提高至約2%，2002年的最終需求增加3.5%。大體上，2003年計畫之貨品與服務的進口將降低6%，2002年則增加2.3%。在進口方面，由於受到製造部門對原物料進口需求減少、消費者與投資財貨的需求薄弱及歐元強勢等不利因素的影響，愛爾蘭2003年之進口成長表現欠佳，2003年進口呈現負成長14%。2003年愛爾蘭的國際收支顯示經常帳赤字達26億4,700萬歐元，2002年的經常帳赤字為9億5,400萬歐元。當中2003年的商品貿易順差為321億700萬歐元，低於去年370億1,400萬歐元的水準；服務業貿易赤字達126億5,200萬歐元，比2002年128億7,100萬歐元稍有改善；而無形貿易的赤字則達347億5,500萬歐元，較2002年379億7,000萬歐元改善。大體上，2003年經常帳的赤字佔GDP之2.7%，高於原計畫之經常帳的赤字佔GDP之1.9%。在GDP與GNP方面，據愛爾蘭政府2003年12月初所提出之2004年財政預算報告指出，愛爾蘭2003年GDP估計可望成長約2.2%，而GNP則可望提高2.5%。(另據愛爾蘭工業發展局(IDA)預估2003年GDP成長為2.5%，主要歸因於歐元大幅升值，對出口造成衝擊及投資下降所致。)根據愛爾蘭中央統計局3月31日發佈之統計，2003年愛爾蘭之GDP達968億2,600萬歐元(以1995年為基價計)，成長1.4%,而GNP達768億3,000萬歐元(以1995年為基價計)，成長3.3%。當中消費者支出較2002年增加1.9%；資本投資則較2002年減少2.9%；出口淨額由2002年之190億4,300萬歐元減少為177億8,300萬歐元；工業產出量則較2002年增加2.3%；其他服務業生產亦較去年提高3.2%。就(ConsumerPriceIndex;CPI)計算之通貨膨脹方面，由於房屋抵押貸款利率下跌、油價下跌、進口物價下挫及服務業部門通貨膨脹相～7～當溫和，使愛爾蘭2003年的通貨膨脹壓力顯著獲得紓解。大致上，2003年以消費物價計的通貨膨脹率為3.5%。當中變動較顯著的業別如醫療衛生業的物價年上漲率為6%，教育業上漲5.9%，通訊業上漲5.2%，酒精飲料及香菸業上漲4.4%，餐飲及旅館業上漲3.9%，惟成衣及鞋業則下挫4.5%。如以歐盟調和制度的物價為基礎計則為4.0%。愛爾蘭通貨膨脹仍超過歐元區的平均值，不過，2003年愛爾蘭與歐元區間之通貨膨脹差距已縮小一些。在對外商品貿易方面，愛爾蘭2003年商品進口貿易額由2002年之554億5,600萬歐元減少為475億2,500萬歐元，衰退14%，而其商品出口貿易額則由2002年之936億2,600萬歐元衰退為821億7,600萬歐元，負成長12%。貿易順差則由2002年之381億7,000萬歐元下降為346億5,100萬歐元，減少9%。進出口貿易衰退主因係化學品出口減少及電子機械及零組件進口與出口均顯著衰退所致，尤其是對英國進出口貿易大幅衰退，自英國進口值由2002年之201億2,020萬歐元鉅減為146億8,000萬歐元，對英國出口由224億6,290萬歐元鉅減為148億7,020萬歐元。2003年愛爾蘭進出口前十大產品分別為(以SITC產品分類計)：進口方面，依序為辦公室機器與自動資料處理機(75)，電動機器、家電產品及零件(77)，其他製造品(89)，各類汽車(78)，醫藥產品(54)，有機化學品(51)，其他未列明產品(99)，石油及石油製品及相關原料(33)，電信與音響設備(76)，衣服及配件產品(84)；出口方面，依序為有機化學品(51)，辦公室機器與自動資料處理機(75)，醫藥產品(54)，電動機器、家電產品及零件(77)，其他製造品(89)，香精油、香水原料及衛浴清潔用品(55)，專業科學與控制設備(87)，化學原料及製品(59)，肉類及調理製品(01)，其他食品及調理製品(09)。～8～就進出口主要商品結構變動分析，出口方面，愛爾蘭2003年電子機械及零組件產品出口值由2002年105億6,000萬歐元鉅幅減少為51億2,800萬歐元，大幅衰退51%；有機化學產品出口值由173億8,300萬歐元減少為153億6,500萬歐元，衰退12%；電腦設備產品出口值由173億9