市国家税务局二○一二年十一月5年多的探索实践,取得了一定的成效2008年系统上线运行以来直接收入贡献率3.38%评估纳税人31421户次入库税款10.26亿元增加税收12.84亿元一、搭建三级专职机构,努力夯实工作基础二、健全三项管理机制,有效提升工作效能三、践行四项制度措施,不断强化工作质量主要汇报内容系统应用暨纳税评估工作管理机构理顺岗位职能完善机构设置一、搭建三级专职机构,努力夯实工作基础市局数据处理中心评估管理岗综合业务岗系统应用岗一、搭建三级专职机构,努力夯实工作基础市局数据处理中心相关科室专项职责专业岗位专职部门一、搭建三级专职机构,努力夯实工作基础市局数据处理中心县局科源管理科评估工作组织管理重点评估任务实施一、搭建三级专职机构,努力夯实工作基础市局数据处理中心县局科源管理科分局评估管理岗一、搭建三级专职机构,努力夯实工作基础市局数据处理中心评估管理岗分局县局科源管理科横向科室间统筹纵向承接、分配根据任务分配具体实施纳税评估横向科室统筹纵向承接、分配、实施一、搭建三级专职机构,努力夯实工作基础二、健全三项管理机制,有效提升工作效能一、搭建三级专职机构,努力夯实工作基础三、践行四项制度措施,不断强化工作质量三项管理机制市局统筹管理县局集中处理分局交互评估二、健全三项管理机制,有效提升工作效能三项管理机制市局统筹管理县局集中处理分局交互评估二、健全三项管理机制,有效提升工作效能针对系统上线之初,出现的机关各科室多头下发评估任务、基层税管员重复下企业等不理顺、不和谐现象,市局于2008年8月份下发了《纳税评估任务市局统筹管理工作意见》。要求从市局层面对全市国税系统的纳税评估任务统一归口到市局专职部门统筹管理。二、健全三项管理机制,有效提升工作效能县(市、区)局市局各业务科室数据处理中心1.某科室发起评估任务2.收集其他科室评估任务及要求4.政策支持、技能辅导信息平台7.提取需求信息6.信息发布5.全面反馈信息3.综合下达评估任务结果共享各税统评一次进户归口反馈三项管理机制市局统筹管理县局集中处理分局交互评估二、健全三项管理机制,有效提升工作效能将评估任务划分为一般性评估任务和重点评估任务两大类。规定,一般性评估任务由所辖税务分局自行组织实施,重点评估任务要由县局集中全县优秀评估人员进行集中处理。日常评估任务所属税务分局自行实施一般性评估任务重点评估任务所在区县局集中处理二、健全三项管理机制,有效提升工作效能三项管理机制市级统筹管理县级集中处理分局交互评估二、健全三项管理机制,有效提升工作效能对于不便实行县局集中处理的一般性评估任务,实行在分局之间或分局内部交互评估工作模式。对于机构设置比较健全、人手比较充足的城区分局等较大规模的单位,在分局内部实行交互评估城区分局分局内部交互评估税源管理二股税源管理一股基层分局基层分局基层分局基层分局分局之间交互评估三、践行四项制度措施,不断强化工作质量一、搭建三级专职机构,努力夯实工作基础二、健全三项管理机制,有效提升工作效能加强管理督导完善工作制度注重人才培养强化过程控制三、践行四项制度措施,不断强化工作质量(一)完善工作制度三、践行四项制度措施,不断强化工作质量(二)注重人才培养选拔专业化评估队伍税收管理员三、践行四项制度措施,不断强化工作质量三、践行四项制度措施,不断强化工作质量一是建立评估人才库。经过层层选拔,我们于2010年7月份正式组建了由107名业务骨干组成的市局评估人才库,对优秀评估人才进行重点培养和专项储备,并在评先树优、考核奖励、竞争上岗等方面予以优先考虑。市局组织开展系统应用集中工作,大都从人才库中选人。三、践行四项制度措施,不断强化工作质量三、践行四项制度措施,不断强化工作质量三是强化实战锻炼以硫酸和磷矿石反应生成硫酸钙和磷酸,其关键化学方程式:“物质不灭定律”锁定隐匿收入问题10H2SO4硫酸+Ca10F2(PO4)6磷酸氟钙+20H2O水10CaSO4。2H2O硫酸钙+2HF↑氟化氢+6H3PO4磷酸确定重点行业筛选典型企业设计生产要素组织参数测算形成应用模板试点应用调校三、践行四项制度措施,不断强化工作质量(三)加强管理督导三、践行四项制度措施,不断强化工作质量(三)加强管理督导。主要包括四项举措:三、践行四项制度措施,不断强化工作质量前期准备阶段集中实施阶段工作总结阶段深化应用阶段建立组织制定方案动员培训外部协调机构对照初步关联未关联清分核实比对后续关联三、践行四项制度措施,不断强化工作质量三是坚持开展多种形式的工作讲评。这些年来,我们市、县两级国税机关始终坚持定期讲评通报制度,按期组织开展日常讲评和集中讲评活动。市局还将讲评触角延伸到分局,选取工作扎实、亮点突出、成效明显的基层分局,组织现场讲评会。三、践行四项制度措施,不断强化工作质量四是积极构建大评估格局。我们依托评估人才库,不断组织开展形式多样的集中评估活动,积极探索评估工作的团队化、专业化路子,尝试构建税源管理的大评估格局。比如,市局分别采取各县(市、区)局间穿插评估、各县(市、区)局间混编组队评估等形式,每年都至少组织一次全市范围的集中评估活动。(四)强化过程控制前堵中审后查三、践行四项制度措施,不断强化工作质量系统运行情况数据采集模板应用任务解除结论处理三、践行四项制度措施,不断强化工作质量三、践行四项制度措施,不断强化工作质量市局对分局进行延伸管理。市局对全市所有55个税务分局的预警面、数据采集率、模板方法使用率等系统应用质量指标进行季度检测通报,对排名前16的分局所在县局分级次给予考核加分奖励。严格按标准计算加收滞纳金澄清纳税人税收违法违章成本认真界定税收违法违章行为具体发生时间三、践行四项制度措施,不断强化工作质量折算户均滞纳金加收天数为102天评估税款累计加收滞纳金257.15万元基层分局县局三级审核控管市局三、践行四项制度措施,不断强化工作质量◆复审复核对象标准◆复审复核后续管理◆审核结论处理形式◆复审复核方式方法三、践行四项制度措施,不断强化工作质量复审复核异常解除纳税人703户次发现有问题657户次复核入库税收6332万元三、践行四项制度措施,不断强化工作质量