税务干部思想状况及对策

浅析基层税务干部的思想状况及对策江苏国税网王余忠随着我国经济体制改革的不断深化，社会主义市场经济逐步发展，各种思想碰撞、各种观念的交融、各种利益的驱使，时时刻刻触动每个人的心灵。在市场经济的大潮中，不同的观念产生不同的结果。毛泽东同志在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中精辟指出“没有正确的政治观念就等于没有灵魂”。由此可见，一个人的思想政治观念的正确与否的重要性。思想政治工作是做人的工作，其工作对象是对特定历史条件下、特定环境中各种各样的人。在新的历史时期，税务部门如何加强思想政治工作显得尤为迫切。下面，笔者就在新形势下如何做好税务系统思想政治工作，谈一些粗浅的看法。一、当前基层税务干部思想状况分析近年来，市局党组把思想政治工作列入重要议事议程，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针不动摇。通过全市国税系统上下的协同努力，齐抓共管，人们的思想观念已经出现了新旧交替、除旧布新的可喜局面。积极进取、奋发向上、乐于奉献的氛围明显提高，总体上是好的，但是也要看到思想活跃的同时也带来了各种各样的观念、思潮并存和较量。在一些大是大非的问题上，在一些税收工作中，个别干部违法违纪现象仍有发生，由此反映税务思想政治工作中还存在一些薄弱环节，概括起来主要有以下几个方面的表现：第一、政治意识有些淡薄。有的认为政治教育是形式，不完整，学而无用论司空见惯，人的世界观、价值观被扭曲，从而对入党时为实现共产主义奋斗终身的目标发生动摇，对社会主义和资本主义、唯物主义和唯心主义的根本区别认识不清，由于理想观念的动摇，革命意志逐渐衰退。第二、艰苦奋斗的优良传统被一些人淡忘。二十年来的改革开放，我国的综合实力明显增强，人们的生活水平明显提高，但是一些青年税务干部对这些成就缺乏深刻的认识，没有经过艰苦奋斗的磨练，对古人的“艰难困苦玉汝于成”“居安思危，戒奢以俭”等警句没有切肤之感，从而或多或少产生比阔气、比排场、贪图享乐、奢靡嚣张等不良习惯。第三、法制意识、道德观念、纪律观念不强。通过几年来的普法教育，坚持依法治税的观念有了较大的提高，但在执法检查中仍不断发现执法不严、有法不依，少数干部办事不公，执法违法甚至贪赃枉法的现象时有发生。有极少数干部思想品质恶劣，思想意识庸俗，讲正事无话可说，讲低级趣味津津乐道，目无组织纪律，丧失人格尊严现象屡见不鲜。第四、追求金钱的拜金主义、利己主义有所抬头。社会上相当一部分人为谋取个人的利益不择手段，甚至铤而走险，用非法手段谋取私利，成了暴发户。由于这些大环境的影响必然波及到一些税务干部身上。因而有的干部无私奉献、助人为乐、全心全意为人民的意识没有了，时刻想着钱，一切为了钱，搞权钱交易，甚至将人格、信誉都商品化。第五、主人翁的责任意识欠缺。有些干部缺少工作的主观能动性，反映在工作中消极怠工，被动应付，得过且过，敷衍了事。“做一天和尚撞一天钟”、“多一事不如少一事”的大有人在。二、思想政治工作弱化的原因分析思想政治工作弱化的原因有诸多方面，但具体讲主要有四个方面的问题。其一、形式主义、简单化。上级要求学习学了，需要讲的讲了，该开的会开了，但实际效果不怎样，在干部的思想认识上有没有真正的提高，有没有触及问题，思想认识有没有转变，那好似另外一回事。缺乏深入的思考和研究，缺乏扎实的工作措施，浮在表面的想象多。其二、空对空两张皮。在政治教育过程中，就理论讲理论，就道理说道理，就思想说思想，与人的思想工作实际、生活实际有距离，甚至不解决任何实际困难和问题，缺乏针对性、空洞无味，没有做到有的放矢，从而形成做的人缺乏信心，听的人没有兴趣，反而引起基层干部的反感。其三、以人为本不突出。见物不见人，重物不重人，看表面现象多，了解干部真实思想少。物质调动干部的积极性多，耐心做思想转化的工作少。甚至把市场经济的一些原则也搬到人与人的关系中，不能换位思考，出现了不理解人、不尊重人，不关心人的问题。其四、软任务，软指标。基层工作千头万绪，从基层领导到一般干部，普遍重视指令性指标，如税收任务完成，考核质量的提高，也就是看得见摸得着的工作。想的多，干的多，而耐心细致做人的思想工作少，客观上形成一手硬一手软，结果形成“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的情况。三、加强与改进基层思想政治工作的思考（一）提高认识，增强自觉性。能否加强与改进思想政治工作的关键是领导，根本在于各级领导的自觉性。要正确认识税收工作与思想政治工作的关系，正确处理硬任务与虚工作的关系，确立思想政治工作是税收工作乃至一切工作的生命线的观念。增强做好思想政治工作的自觉性和责任心，提高做好思想政治工作的信心和决心。（二）建章立制，加强约束性。要建立规章制度，加强约束机制，促进工作开展。结合本单位实际，制订操作性强的规章制度，迅速把上级的要求落实到基层，落到实处。应建立好立项制度、领导制度。一是明确领导责任，建立领导制度，强化领导力度。一把手总负责，亲自抓。二是“一盘棋”格局，要形成总体活力，齐抓共管，防止单打一，各自为政的局面。建立“一岗双责”，做到“两手抓两手都要硬”，实行一体化体制。抓税收工作的同时不忘思想政治工作，抓思想政治工作的同时不忘税收工作，形成互促互动的工作效果。（三）强化考核，评比经常化。思想政治工作要有思路，有目标，有措施、有重点、有内容、有任务、有检查、有考核、有工作方案。年初有安排部署，年中有督促检查，年终有考核评比。自上而下，持之以恒，形成一种氛围，形成一种机制，形成工作习惯，实行经常化考核评比。（四）充分运用激励措施。思想政治工作要与精神鼓励和物质奖励相结合，在增强基层干部责任感、荣誉感的同时要客观的尽可能解决干部工作生活待遇中存在的实际问题，两者不可偏离。四、思想政治工作应注意的方法思想政治工作的方法十分重要，这方面我们党有许多成功经验。对“老一套”的做法我们要继承并发扬光大，同时我们要积极探索在新的历史时期做好思想政治工作的新途径、新方法。一是坚持疏导与灌输相结合。思想工作是用来解决人民内部的思想理念、认识问题，其主要方式是疏导、引导，既不能压制堵塞，又不能放任自流。榜样示范、比较鉴别、对比警示、讨论谈心等都是疏导的具体方法。正确的理论观念不是先天就有的，而是后天实践中产生的。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的立场、观念和方法仍要灌输。正如江泽民同志所讲的“坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品教育人。”灌输既要用传统有效的方法，比如形势报告、政治辅导课、学习讨论等等，又要结合形势采取新的形式方法。比如竞争上岗前的政治理论考核、岗位培训中思想教育、演讲比赛、时事政策问答等等。只有理直气壮地把正面的东西讲透、讲深，疏导才有正确的方向，思想政治工作才会有力度。二是坚持思想教育与解决实际问题相结合。思想工作切忌空谈，要善于把大道理与小道理紧密结合起来，把它与税收工作的实际问题结合起来，也就是要有科学观。近年来通过不断改革、落实责任制、不间断的各种检查考核，基层干部思想压力很大，决不能不顾现实地用行政命令做工作，遇到实际问题时要积极主动帮助分析原因，采取行之有效的措施帮其解决。对家庭困难、子女就业等实际问题及时帮助，把温暖送到基层干部的心坎上。三是坚持一般与个别结合法。所谓一般教育即面上的整体教育组织好，传达文件、落实上级指示等共性教育，但是这些教育只能解决共性问题。大量的思想政治工作是个体的教育。由于基层干部的年龄、性别、个性、爱好、性格、文化程度、家庭环境的差异，用同样的方法是解决不了问题的。在做好具体工作的同时，必须因人因事而宜，通常讲的“一把钥匙开一把锁”的方法，从而达到心灵的沟通，相互理解，使基层干部敢讲心里话，切实做到关心、谈心、交心，真正做到凝聚人心的目的。总之，思想政治工作是系统的理论工程，是永恒的主题，是有始无终的工作，是各项工作的基础，是做好税收工作的保证。只要坚定信心，持之以恒，通过深入细致、持久的思想政治工作，基层的各项工作，干部的精神状态必将焕然一新。关于当前基层税务人员思想状况的分析与思考:33编辑：金冈来源：江苏国税网基层税务部门是各项税收工作的落脚点，基层税务人员是国家税收政策法规的具体执行者，是税收工作的具体实践者。当前，随着我国加入世贸组织，国门进一步地敞开，对外开放的领域和地域的不断扩大，在吸引了大批外资企业涌入的同时，还涌入了大量的外来思潮和现代生活理念。与此同时，为迎接入世带来的挑战，融入全球经济一体化，在国内也实施了国有企业的改组改制；放开个体民营经济的准入领域，鼓励个体民营经济的发展；转变政府职能等一系列改革举措。伴随着这些改革措施的实施，一方面带来了国有企业强身健体、政府机关的廉洁高效、民营经济的快速发展等良性局面，另一方面也带来了大批下岗失业人员，贫富差距扩大等负面效应。而所有这一切新思潮、新情况都不可避免的影响着国人的思想，改变着人们原有的生活观念和思想观念。作为在基层工作的税务干部也与普通人员一样，思想观念也受到一定的影响，也在悄悄的发生变化。然而基层税务人员又不仅仅是普通的社会一员，他们思想观念发生变化影响的不仅是他们自身的行为方式，而且作为集体中的成员，对税务部门的各项改革的顺利实施和各项工作目标的圆满完成有直接影响。因此，在进一步深化各项税收改革的同时，应正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系，在员工思想情绪稳定的前提下，推进各项改革。为此，在实际工作中应密切注意基层税务人员的思想状况，随时掌握他们思想状况的变化，与时俱进地转变领导方式和管理方式，统一思想，凝聚人心。现阶段基层税务人员呈现的思想状况：1、工作压力大、思想包袱重，危机感强。在现代社会中，工作压力和生存危机已经很现实地摆在每个人的面前。对于身处基层的税务人员也不可避免，而且随着政府机构改革力度的加大，现代科技在政府部门的广泛应用，生存危机、本领危机、工作压力比他人感受的更深。因为在目前的基层税务人员队伍中，大部分是上世纪八九十年代前后进税务部门的，文化知识水平本来就有限，另受种种条件的限制，知识更新培训跟不上，文化水平基本上还是原来的层次。现今随着现代社会的快速发展，国税部门对人员的文化素质要求越来越高，原来适应当时工作需要的人员，现在都已人到中年，渐渐地不适应当前形势的发展，在工作中显得力不从心。因而在基层税务人员中普遍存在着本领危机、工作压力大、思想包袱重、危机感强等现象。2、员工思想呈现多元化。思想多元化是现代社会发展的结果，是人类文明进步的体现。在现阶段基层税务人员思想已呈多元化发展趋势。许多人已经认识到现在的公务员仅仅是一种职业，一种谋生的手段，不再是一种身份和地位的象征，同时也认识到再抱着“一业定终身”的观念已经落后了，每个人随时都会面临着二次择业。实现人生价值有多种途径，从政走“仕途”这条路，尽管是实现人生价值的一种途径，但已不是唯一途径，经商办企业、中介、代理等各种方式都可以实现自己的人生价值，就看那一个更适合自己，更有利于发挥自己的特长。3、目标追求趋向利益化。在以往的基层税务人员中，有很大一部分人对“仕途”看的很重，把能否在职务上升迁作为一个主要追求目标，作为实现人生价值的体现，用“仕途”上的成功来衡量自己是否成功。而今，对大多数基层税务人员来说，“仕途”上的升迁已经不是他们工作追求的主要目标，尽管也是一个目标。他们往往把经济利益的追求、知识、能力的付出是否得到对等回报，才能是否得到充分发挥，工作是否得到肯定等作为追求的主要目标，并且显得更加直接、现实。工作的大部分意义在于个人的经济收入是否稳定增长，付出是否得到回报。4、员工之间的思想感情趋于淡漠。随着现代社会的发展，工作节奏的加快，工作压力的增大，大部分人为了跟上时代的步伐，工作之余把大部分精力用在了知识更新上，忙着给自己充电换脑，导致留给员工之间思想交流、情感交流的时间越来越少，在不知不觉中疏远了相互的感情。同时为了转变政府职能，提高工作效率，单位内部也频繁实施各种形式的人事、分配制度改革，