税务综合办公信息系统周胜利2012年9月18日系统简介基本知识文件管理常用对象及其操作工具栏文件管理的其他实用功能督查督办信息采编一、系统简介税务综合办公信息系统是金税三期的重要组成部分,是税务行政管理系统的核心子系统,其中包含了文件管理、信息服务(内部网站)、工作安排、信访管理、督查督办、会议管理、信息采编、宣传管理等八个业务模块。在税务综合办公信息系统中,系统边界和各组成部分间的关系如下图:二、基本知识(一)运行环境操作系统WindowsXP、2000、2003和win732位。浏览器IE6、IE7、IE8办公软件完整版的MSOffice2000、2003、2007、2010、金山WPS2009。系统不支持使用MSOfficeXP。(二)登录与退出登录:用户只需一次登录即可实现八大业务模块应用。启动IE浏览器输入系统链接地址输入用户名和口令通达各业务工作安排文件管理信访管理督查督办宣传管理信息采编会议管理信息服务登录密码:odps签字密码:mm退出:直接关闭IE窗口或者请点击窗口右上方【退出】按钮,然后在提示框中选择【是】按钮。直接点击“退出”也可以选择“退出”按钮(三)客户端设置客户端设置:一是安装文档处理器;二是添加可信站点;三是设置IE安全级别。(四)工作界面介绍目录树快捷区域列表工具栏标识当前登录用户及当前日期退出、登录、个人配置、返回主界面按钮(五)修改个人配置三、文件管理文件管理模块是税务综合办公信息系统的核心,包括发文、收文、内部文件(签报)和档案管理。能完成文件的接收、拟办、批办、办理和起草、审批、会签、封发、归档等业务处理。文件管理内部文件发文管理收文管理档案管理按照公文处理办法的规定,处理需要印发局内或局外的正式文件、便函、其他文件。主要功能包括拟稿、审核、会签、核稿、签发、登记编号、排版、封发等业务。(一)发文管理发文流程封发岗排版岗文书岗局领导总核稿岗部门内勤部门领导拟稿人拟稿修改审稿审稿通过登记是否会签是会签子流程核稿否登记编号排版校对核稿通过否退回签发否封发是签发意见是正式发文业务常规流程拟稿:拟稿人根据本部门的需要起草正式文件。(启动、发文处理单、正文、转发文件、附件等)审稿:主办部门领导对文件进行审核。包括发文处理单、正文、转发文件、附件等,并填写处理意见。主办部门登记:主办部门内勤对需要办理的文件进行登记。会签部门办理:包括会签部门登记、会签部门领导交办、工作人员提出会签意见、会签部门领导审核意见、会签发回。初核、复核、考核:总核稿岗、办公室领导从文种使用、公文格式、行文规则、公文办理等方面进行审核。签发:局领导审核修改文件,签发文件。编号:文书岗对已签发文件进行编号。排版:排版岗对文件进行排版。校对:拟稿人对文件进行校对。封发:封发岗对文件进行封发。正式发文业务操作省市县局发文流程系统名称:税务综合办公系统模块名称:文件管理流程编号:WJGL-06WJGL-0601:拟稿[拟稿人]WJGL-0603:主办部门登记[主办部门内勤]WJGL-0606:工作人员阅提意见[工作人员]WJGL-0604:登记[会签部门内勤]送领导审稿退回修改征求本部门人员意见送本部门其他领导批办交有关人员提意见反馈意见送相关部门会签已会签退回WJGL-0610:登记、编号[文书岗]WJGL-0611:排版[排版岗]WJGL-0608:办公室复核[办公室领导]WJGL-0607:办公室初核[总核稿岗]WJGL-0613:封发[封发岗]送办公室领导复核送局领导签发送排版送校对送办公室其他领导审核送封发WJGL-0609:签发[局领导]送办公室核稿退回主办部门交文书岗办公室办理主办部门办理相关部门会签说明:1、在办公室核稿环节和办公室审核环节可以对主办部门考核。2、系统自动比对办公室核稿环节和办公室审核环节的修改点,得出考核结果,考核人对考核结果调整,予以确认。WJGL-0602:主办部门审稿[主办部门领导]WJGL-0605:批办[会签部门领导]审核后送登记退回送领导批办已批办退回退回送局领导签发退回校对后送排版按领导批示退回主办部门退回主办部门WJGL-0612:校对[拟稿人]退回修改分送送本部门其他领导审核送文书送文书岗省市县局正式发文流程部门发文常规流程部门发文流程封发岗部门内勤部门领导拟稿人是否是否会签子流程登记是否会签文签发封发拟稿修改拟稿:拟稿人根据本部门的需要起草文件。签发:部门领导审核修改文件,签发文件。编号:部门内勤对已签发文件进行排版、编号。封发:封发岗对文件进行封发。部门发文业务操作省市县局部门发文(便函)流程(二)收文管理用于办理收到的需要阅知、答复、批复、贯彻落实执行的文件。主要功能:登记编号(扫描、拷入)、拟办、批办。需要办文的,转入发文管理或内部文件管理。收文流程部门人员部门领导部门内勤全局系统会议管理员局领导拟办岗文书岗是否传阅承办否是传阅会议报名及办结批办上级系统工作会议通知登记拟办送局领导批办办结批办分送办理、注办及会议报名收文业务常规流程文书岗收文登记:对收到的各类收文进行编号,记录主要特征和处理情况。收文拟办:办公室领导根据收文内容,对来文提出办理意见。局领导批办:对具体承办事情提出意见,或者提出进一步办理要求。部门登记:承办部门内勤对收到的需要办理的收文进行登记。部门领导交办:承办部门领导接收到部门内勤人员发来的收文文件,查阅后,点击文档处理器页面的左侧“处理意见”按钮,填写个人意见。办理并注办:承办人员对收文进行办理,并填写收文的办理情况。收文转发:包括原文转发和拟文转发。收文阅览:全体人员查阅收文文件。收文阅览界面有“收文处理单”、“正文、附件”和“处理意见”三个标签页。点击页面上的不同的标签页,显示不同的相关信息。收文业务操作省市县局收文流程省市县局收文流程系统名称:税务综合办公系统模块名称:文件管理流程编号:WJGL-05WJGL-0501:登记[总收文岗]WJGL-0502:拟办[办公室主任]WJGL-0506:办理并注办[工作人员]WJGL-0504:内勤办理[承办部门内勤]送局领导批办送局领导批办送办理送主任拟办WJGL-0507:部门传阅办理[有关人员]送承办部门已拟办退回退回送领导交办送其他部门WJGL-0503:局领导批办[局领导]送承办部门已交办退回发文、签报流程启动发文、签报流程办公室办理承办处室办理WJGL-0505:领导办理[承办部门领导]交相关人员办理送领导审核送其他领导退回退回送相关人员传阅办结退回内部文件是指在局机关内部进行运转,并且不需要印发的文件。基本是签报类,包括对局机关内部有关事项的请示、报告、意见、建议、调研报告等。其流程与发文基本一致。(三)内部文件管理内部文件常规流程内部文件流程其他部门局领导部门内勤部门领导拟稿人是否是会签子流程是否会签办结审批部门登记拟稿审核通过否局领导审批是是办理发送其他部门否办理否拟稿:拟稿人根据本部门的需要起草签报。审稿:主办部门领导对签报进行审核。部门登记:部门内勤对需要办理的签报进行登记。签发:局领导修改、审批签报。办理:主办部门根据局领导的审批意见办理。签报业务操作省局签报流程系统名称:税务综合办公系统模块名称:文件管理流程编号:WJGL-08WJGL-0801:拟稿[拟稿人]WJGL-0802:主办部门审核[部门领导]WJGL-0804:工作人员阅提意见[工作人员]WJGL-0803:批办[会签部门领导]送处领导审核送本处其他领导审核退回修改送相关部门会签反馈意见送有关人员提意见送本处其他领导批办WJGL-0805:办公室登记[办公室内勤]送局领导审批WJGL-0806:审批[局领导]送办公室登记已审批退办公室已会签退回主办部门办理相关部门会签办公室登记局领导审批已审批退主办部门省市县局签报流程文件归档就是根据有关档案管理制度,对办结的文件进行归档处理。文件归档包括两个步骤,即预归档、归档。文件预归档:针对部门内勤的一个功能,主要是将公文从登记簿归入到归档文件目录中。文件归档:针对档案员的一个功能,主要是档案员在内勤将文件归置于归档文件目录后,对预归档文件统一进行归档操作。(四)档案管理建立归档文件目录要素:年度、部门、保管期限预归档“部门发文登记簿”或“部门收文登记簿”或“部门内部文件登记簿”。选择待预归档的办结文件(可以依次选择多个)对文件进行著录文件预归档选择列表上方【归档全部文件】钮,则对归档文件目录下的所有文件进行归档选择【归档选中文件】钮,则对归档文件目录中点击选中的一个或多个文件进行归档。文件归档档案销毁申请档案员根据档案管理规定,对符合销毁条件的到期档案提出销毁申请。销毁审批档案部门领导:对档案销毁申请进行审批并接收会签结果。局领导:对档案销毁申请进行审批。会签部门领导对档案销毁申请会签意见。档案销毁档案员执行档案销毁操作。档案销毁归档文件统计表用于按归档单位和保管期限统计档案文件的数量。只有档案员有查看归档文件统计表的权限。文件著录用于补录办公信息系统之外的文件,如应用系统之前的纸质文件等。迁移档案员可以对归档文件目录中的多个文件进行批量处理,调整其所属目录。档案调阅统计档案员拥有的一项权限,可以通过此功能了解档案查找、使用情况。档案管理其他功能(五)文件查询文件综合查询发文查询收文查询内部文件查询档案文件查询系统常用对象包括个人待办、个人已办、部门待办、部门已办、岗位待办、岗位已办以及登记簿和收藏夹。这几种待办工作对象,是各类业务流转的枢纽。四、常用对象及其操作(一)个人待办用于存放所有发给本人的各类业务信息,可以理解为个人信箱。(二)个人已办用于查阅所有从个人待办中发送的信息。(三)部门待办用于存放所有发给本部门的各类业务信息,可以理解为部门信箱。部门内勤具有部门待办工作对象。(四)部门已办用于查阅所有从部门待办中发送的信息。(五)岗位待办用于接收所有发给本岗位的信息。通常,办公室及监察室的有关业务人员具有岗位待办对象。(六)岗位已办用于查阅从岗位待办中发送的信息。(七)登记簿用于记载各业务数据,就像纸质登记簿一样。(八)收藏夹用于收纳本人处理过的各类业务信息。每个用户都拥有收藏夹,它就像个人的文件柜存放着各种信息。列表上方的工具栏由针对列表中的条目进行相关操作的命令按钮组成,为系统的常用功能。五、工具栏用于打开列表中的条目。点击选中一个条目,可打开业务表单,同在列表中双击打开条目的效果相同。用于信息传递。点击选中一个条目,可把条目信息发送出去。用于信息退回。点击选中一个条目,可把条目信息退回给上一环节的发件人。用于信息收回。点击选中一个条目,可把该条已经发送的记录收回(如果收件人已经打开相关文件则无法收回)。用于登记待办工作列表中的文件,可把文件登记到有关登记簿中。用于终结业务操作,通常是业务流程执行完毕后进行办结。用于删除列表中的条目,但该条目必须处于流程中的第一个环节。用于根据一个业务启动另外一个业务,例如根据收文起草一个发文。用于跟踪业务办理流程。点击选中一个条目,可以看到业务的流转过程。用于文件上、下级传递。在待办工作列表中,点击选中一个文件条目,再点击此按钮,可以进行远程封发。用于查询列表中的具体条目。在待办工作列表中,点击此按钮,然后输入查询条件,进行查询。用于更新列表信息,以便看到最新内容。在待办工作列表中,点击此按钮,进行刷新。在通用列表中点击“列表设置”功能,在弹出的列表设置对话框中,进行添加排序。(一)远程覆盖功能能够实现远程覆盖。上级单位对已远程封发的文件,发现有误,在进行修改后重新进行封发,下级单位在“总收文待办工作”列表中收到重新封发的文件,点击“登记”按钮或双击打开,第一次登记的总收文字号等信息自动带入,文件的正文、附件内容进行更换,处理意见保留。(二)收文远程退回上级单位收到下级单位上报的文件,在总收文岗进行审核查看