三公经费自查整改报告

三公经费自查整改报告一、加强组织领导，大力改善政务服务软硬件工作环境去年，我县根据人员调整和政务服务工作的需要，调整充实以县政府主要领导任组长，县委、县政府分管领导任副组长的全县政务服务体系建设工作领导小组，县直有关单位和各乡(镇)、开发区也成立了相应的领导小组和工作专班。并坚持将政务服务工作纳入对各级各部门领导班子实绩考核和党风廉政建设责任制考核内容。县委、县政府主要领导和分管领导多次深入县政务服务中心、乡镇便民服务大厅和村(社区)便民服务室检查指导工作，研究解决全县政务服务体系建设中存在的实际困难和问题。2012年，县委、县政府拔专款100万元用于装饰改造办事大厅，改善县政务服务中心办公环境，配套办公设施，新增办事窗口坐席50多个，可满足117名窗口人员工作需要，增强了窗口接待能力，较好地满足了中心政务服务工作办公需求，全面提高了人性化服务水平。各部门、各乡镇、村(社区)也采取多种措施，筹措资金，加强便民服务大厅(室)建设。石花、盛康等乡镇分别投入100余万元高标准建设了镇便民服务大厅，城关、紫金、五山等乡镇分别投入数百万元用于镇便民服务大厅和村(社区)便民服务室建设，促进政务服务工作和服务环境提档升级。二、认真提炼总结工作办法、方案，全面提升服务效率一是积极总结提炼“四办工作法”。“四办”工作法即全县党政机关、事业单位及其工作人员在受理群众及企业、投资主体申报事项工作中做到“马上办、集中办、上门办、我来办”。该办法已经县委办正式发文(县委办公室县政府办公室关于推行“四办”工作法进一步优化经济发展环境的意见(谷办发〔2013〕7号)，中心在认真落实首问负责制、一次性告知制、承诺办结制、限时办结制等服务制度的同时，结合“四办工作法”，为办事群众提供了优质、贴心的服务。二是修订制发工业项目行政审批服务流程优化方案。去年由中心牵头，并经县委、县政府确定的全县工业项目审批流程优化方案(县政府办公室关于印发《谷城县工业项目行政审批服务流程优化方案》的通知(谷政办发〔2013〕42号)，整体缩短审批时限近50%，精简资料30余份，极大地方便了企业投资。该方案自去年6月份实施后，工商、质监、城建等涉企收费单位严格执行了收费标准，全年共为全县上百家工业企业减免收费500余万元，县财政去年全年给予工商、住房、质监、文体等4个单位经费补贴170万元。优化方案的落实，一方面减轻了企业负担，支持了企业发展;另一方面财政适当补贴，保障了部门正常运转。三是积极参与完善招商引资办法，经与政府办相关科室共同研究起草，全县印发的“谷城县政府关于印发《谷城县招商引资优惠办法》的'通知(谷政发〔2012〕22号)”中，在第五章分三条阐述了“设立重大项目“绿色通道”，成立投资代办窗口,实行统一受理，一次性告知;实行投资项目领导包保制;实行“双隔离”制度”，明确了政务服务中心提供投资服务环境的定位和服务要点。三、督促窗口强素质树形象，打造特色服务一是精简项目。本着实际、实用、实效的原则，近年来，中心分三批对入驻中心事项进行了调整精减，由最初的389项，调整精减到目前的130项。二是提高效率。通过开展行政审批“三集中、三到位”(部门审批职能向一个科室集中，部门审批科室向政务服务中心集中，行政审批事项向行政审批网上集中;所有行政审批项目进驻中心到位，行政审批职能授权到位，对窗口监管到位)工作，加大各有关部门及其事项入驻中心力度，充分授权窗口力度以及行政审批专用章的启用，目前在入驻中心的窗口办事，一般项目只要资料齐全即可在中心实现现场受理、现场办结，现场办结率达100%。承诺件按法定时间提前办结。2012年8月底县房产局业务科室整体入驻，委派1名副局长全权负责窗口人员管理、业务审批等工作。目前房产证办理由原来11个审批要件，现在压缩到4个审批要件，审批环节由原来三审定案变为一审发证，办理时限由法定的30个工作日压缩到7个工作日，最快3个小时办结。三是方便群众。通过实行并联审批、无偿代办、开通重大建设项目绿色通道等多种方式，为服务对象提供便捷、周到的服务，方便了群众。住房局为百盟、君临城北、中华城等项目上千家业主提供了房产证办理上门服务。工商局、质监局、城建局通过改善网络办公环境、优化办事流程、拓展服务方式等多种措施，实行企业“一条龙”服务，实现了纳税人到中心“进一个门办好、交规定费办成、在承诺日办结”。四、建立完善行政效能电子监察体系，发挥监督作用我县电子监察系统建设严格按照《全省推进“十个全覆盖”工作考核评估细则》要求，以政务服务中心为平台，依托已建成的行政服务审批网络，以进驻行政服务中心的各部门行政审批业务系统为基础，通过系统升级和添置部分软硬件设备，建成全县行政审批电子监察系统。先后投入了30多万元，购置了2台服务器、升级中心机房、增加网络带宽和添置部分电脑、打印机等硬件设施，同时对行政审批系统进行扩容，新增部分网点，并按市统一要求，购买了电子监察系统软件，形成了管理有序、运行规范的服务网络，主动将监察关口前移，变事后监察为全程实时监察，健全事前、事中、事后全程监察体系。事前监察主要体现为政务公开监察，督促各窗口严守政务信息公开制度，及时、准确、全面上网发布各类应公开的政务信息;事中监察主要体现为过程监察，即对网上审批的过程，包括时限、收费、程序、现场和异常情况等，进行实时监控;事后监察主要体现为效果监察，重点对行政投诉进行监督。同时，设置同步预警纠错功能，对即将到期的审批事项，系统自动发出时限预警提醒信息，提示承办人加快办理，对超时审批事项，发出“黄牌”或“红牌”警告，使整个审批过程看得见、管得住。五、厉行节约，严格“三公”经费管理根据中央、省、市关于“厉行节约反对铺张浪费”等有关规定要求，结合党的群众路线教育实践活动，中心认真开展了自查整改活动，据自查情况了解：中心建立和完善了《县政务服务中心干部廉洁自律的若干规定》、《公务接待制度》《车辆使用管理规定》等多项规章制度，强化监督机制，从源泉头上预防和治理贪腐。在财务、物品采购管理上，管理所对日常操作程序进行细化，明确职责，统一计划，统一安排，重大项目须经党支部讨论决定，实行公开监督，防止了违纪事件的发生。一贯厉行节约，严格财务管理，按照年初综合预算的要求，将各项收入和支出纳入部门预算，强调开支的协调性、规范性，公务接待公开透明，按规定使用公务用车，外出培训学习人员统一按相关标准食宿，合理安排大型会务等，未出现“三公”经费超标等违规违纪现象，今年一季度公务接待费用较去年同期下降70%。