市级扶贫办“十三五”五年脱贫攻坚工作总结范文

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市级扶贫办“十三五”五年脱贫攻坚工作总结范文xx位于xx西部xx山腹地,地处xx结合部,国土面积xxxx平方公里,辖xx特区、xx市、xx县、钟山区x个县级行政区和x个高新技术产业开发区、x个省级经济开发区,xx个乡(镇、街道),xxxx个村居。xx的特点,可以用x句话来概括:xx是一座年轻的城市,因“三线建设”而生,与“改革开放”同岁,于xxxx年xx月xx日十一届三中全会开幕当日,经国务院批准建市,是国家“三线”建设时期重点布局和发展起来的一座能源原材料工业城市,年轻而富有活力。xx是一座沸腾的城市,因煤而建、因煤而兴,煤炭资源远景储量xxx亿吨,探明储量xxx.xx亿吨,至今仅开采xx亿吨,素有“xx煤都”之称,为国务院确定的全国xx个成长型资源城市之一。xx是一座钢铁的城市,占地xx.x平方公里的首钢水钢集团,赋予了xx“十里钢城”的美誉,成就了xx作为xx重要钢铁基地的战略地位,铸就了一代又一代xx人战天斗地的钢铁般意志和品质。xx是一座凉爽的城市,气候凉爽舒适、滋润清新,紫外线辐射适中,夏季平均气温xx.x℃,森林覆盖率xx.x%,被中国气象学会授予“中国凉都”称号,荣膺全国避暑旅游十佳城市、中国康养城市xx强。xx是一座甜蜜的城市,以猕猴桃、刺梨、樱桃、软籽石榴等为代表的特色“山珍”果品近xxx万亩,被誉为世界xx之乡。xxxx年,全市地区生产总值xxxx.xx亿元,增长x.x%,城镇、农村居民人均可支配收入分别达到xxxxx元、xxxxx元,分别增长x.x%和xx.x%,均高于GDP增速。常住人口城镇化率达到xx.x%,步入了以工促农、以城带乡、城乡互动、共同进步的新时代。今年前三季度,全市地区生产总值增长x.x%,排全省第x位;规上工业增加值增长x%,排全省第x位;固定资产投资增长x.x%,排全省第x位;社会消费品零售总额增长x%,排全省第x位,全市呈现出脱贫攻坚胜利在望、经济发展厚积成势、城乡面貌焕然一新、生态环境持续向好、社会大局和谐稳定、各族人民安居乐业、干部群众感恩奋进、党的建设全面加强的良好局面,成为xx改革发展的一个精彩缩影。先后获批创建第二批全国产业转型升级示范区、全国黑臭水体治理示范城市、全国扫黑除恶重点培育市、全国市域治理现代化试点市、全国农村改革试验区等,成功创建全国循环经济示范城市、国家卫生城市等国字号殊荣。xx月xx日,第六届全国文明城市入选名单重磅公布,我市又获得了含金量最高、创建难度最大、最具有价值的全国文明城市“金字招牌”。xx是典型的山地喀斯特地形,地处云贵高原一、二级台地斜坡上,境内岩溶地貌类型发育齐全,山峦众多、延绵起伏,沟壑纵横、深履险峻,地势西北高、东南低,耕地破碎、自然条件恶劣,加之基础弱、底子薄、历史性欠账多。xxxx年建档立卡时,全市x个县(市、特区、区)中有x个国家扶贫开发重点县(其中xx县为深度贫困县)、x个省定重点县(钟山区),有xx个贫困乡镇(其中省定极贫乡镇x个)、xxx个贫困村(其中深度贫困村xxx个),贫困人口xx.xx万人,贫困发生率为xx.x%,高于全国xx.x个百分点、全省x个百分点,是xx脱贫攻坚主阵地和xx山片区脱贫攻坚主战场之一。决战决胜脱贫攻坚同步小康,是以习近平同志为核心的党中央赋予我们的“使命之考”,是全市广大人民群众给予我们的“初心之问”,也是进入新时代我们必须答好的“时代之卷”。建市xx多年来特别是党的十八大以来,我们深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和对xx工作、xx工作的重要指示精神,全面落实中央和省委、省政府决战脱贫攻坚、决胜同步小康系列决策部署,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,牢记嘱托、感恩奋进,尽锐出战、务求精准,强力攻克贫困堡垒。尤其是今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情和灾情汛情两道“加试题”,我们始终坚持一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚,做到思想不能滑坡、力量不能削弱、工作不能松劲、标准不能降低,既“战疫”又“战贫”“战灾”,全力打赢两场战役。经过这些年的艰苦鏖战,全市脱贫攻坚同步小康取得历史性成就,xx.xx万贫困人口(含自然增减)全部脱贫,x年来平均每年减少贫困人口xx万人以上,xxx个贫困村全部出列,xx特区、xx市、xx县x个国家扶贫开发重点县全部脱贫摘帽,贫困发生率由xx.x%下降至x,以地级市为单位提前一年率先在xx山片区实现全域整体脱贫、在xx率先实现市域整体摆脱绝对贫困,脱贫攻坚成效考核连续x年名列全省前三、xxxx年位列全省第一,东西部扶贫协作国家成效考核连续两年为“好”,是全省唯一连续两年“好”的市州,书写了xx脱贫攻坚的xx精彩篇章。在决战脱贫攻坚、决胜同步小康的进程中,五年来,我们重点抓了以下几个方面的工作:——我们始终不忘初心、牢记使命,以强烈斗争精神坚决扛起重大政治责任。按照习近平总书记关于“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。全面建成小康社会,是我们对全国人民的庄严承诺,必须实现,而且必须全面实现,没有任何讨价还价的余地”的重要指示要求,我们始终把决战决胜脱贫攻坚同步小康作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验,切实坚定决战决胜的政治自觉、思想自觉和行动自觉。一是强化组织领导,提供坚强保障。始终把习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和对xx工作、对xx工作的重要指示精神作为行动指南和根本x循,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全面调整充实扶贫工作领导小组和工作机构,组建x个市驻县区前线指挥部进和深度贫困地区脱贫攻坚工作办公室,构建了市委市政府主要领导领衔出战、有关市领导靠前指挥、“一达标两不愁三保障”等部门合力攻坚的组织领导指挥体系。市委市政府每年与县区、市直部门层层签订责任书,逐级立下军令状,形成了上下贯通、责任到底、合力攻坚的组织体系,形成了“五级书记一起抓扶贫”的工作格局,为决战决胜脱贫攻坚同步小康提供强有力组织保障。二是强化战略谋划,作出精准决策。坚持目标不变、靶心不散、频道不换,在科学分析研判各地实际情况基础上,提出了“两翼先行、中路突破,全面决胜,确保如期全面小康”的总体思路,创新运用先谋后动、先远后近、先难后易、先快后慢、先内后外“五先五后”攻坚战法,因地制宜、因地施策,把中央和省委决策部署转化成xx行动方案。“五先五后”攻坚法得到了省委xx书记的精准指导和充分肯定并在全省推广,其经验信息被中办采用呈报中央领导并刊发。先后出台了《打赢脱贫攻坚战三年行动发起总攻夺取全胜的决定》《尽锐出战实施深度贫困村百村攻坚行动》《关于进一步巩固脱贫攻坚成果的实施意见》等xx余个指导性文件。召开市委全会、市委常委会会议、市政府常务会、专题会、领导小组会共xxx余次,对脱贫攻坚重大问题深入研究、系统解决。压茬发起了“四场硬仗”“春风行动”“夏秋攻势”“五个专项治理”“一场振兴农村经济的深刻的产业革命”“秋后喜算丰收账”“冬季充电”“挂牌督战”等一系列重大行动,确保脱贫攻坚沿着正确的方向不断向前推进。三是强化科学施策,落实严格责任。聚焦责任落实、政策落实、工作落实,注重整体性、系统性、协同性,创新实施了“四个三”攻坚法(“三段”攻坚,将任务细化分解为“大战、再战、续战”三大阶段,大战坚决拿下脱贫攻坚基本面、再战着力补齐脱贫短板、续战一鼓作气确保夺取全胜;“三级”攻坚,落实市、县、乡村三级书记抓扶贫要求,压实县、乡、村三级攻坚责任;“三专”攻坚,一名领导专职负责、一个团队专班攻坚、一套打法专业保障;“三严”攻坚,严明工作纪律、严格督导检查、严厉追责问责),为各地各部门精准施策、压实责任进行“量身定制”。全市xxx个市县直机关单位结对帮扶xxx个贫困村,选取xxx个先进村结对帮扶xxx个后进贫困村,建立了“机关联基层、强村联弱村”携手助力脱贫攻坚工作机制。x.x万名各类帮扶干部实现对xx.x万户xx.xx万贫困人口结对帮扶全覆盖。“四个三”攻坚法入选xxxx年《中国扶贫》脱贫攻坚xxx计中的第xx计。——我们紧盯坚中之坚、困中之困,集中火力攻克深度贫困堡垒。按照习近平总书记关于“要采取更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作,扎实推进深度贫困地区脱贫攻坚”的重要指示要求,我们坚持骨头从最硬的啃起,攻坚从最难处突破,着力“四个聚焦”(扶贫资金项目向深度贫困地区聚焦、基础设施建设向深度贫困地区聚焦、东西部扶贫协作向深度贫困地区聚焦、帮扶力量向深度贫困地区聚焦),优先布局深度贫困地区水、电、路等基础设施项目,猛攻深度贫困堡垒,确保小康路上不落一户、不掉一人。一是集中优势兵力尽锐出战。树立“脱贫攻坚打不赢、一切工作等于零”的思想,全面实行市、县领导领衔挂帮,市委市政府主要领导以身作则,亲自挂帅包保贫困发生率高于xx%的深度贫困村,示范带动全市xx名厅级领导和xx名县级领导,采取“x+x”模式在原挂帮贫困村基础上再加挂x个深度贫困村,实现对xx个深度贫困村挂帮全覆盖。把能征善战、敢打敢拼的同志派到最前线,在全省率先安排市县机关单位领导班子x.x万余人次驻村轮战,累计办实事xxxx余件。市县两级共选派了xxxx名驻村干部、xxx余名第一书记驻村帮扶。对脱贫难度大、返贫风险高的贫困户,在原有帮扶力量基础上,又专门安排副科级以上干部捆绑包保,为决胜脱贫攻坚竭尽全力。二是统筹城乡一体协同作战。立足“建设统筹城乡改革和发展先行市”目标定位,实施以区域发展、城乡统筹带动脱贫的战略,创建了“xxx”开放式扶贫试验区(即:将省定x个极贫乡镇、以及xx县脱贫任务最重的北部x个乡镇组成的x个连片石漠化脱贫攻坚协同决战区、全市脱贫难度最大的x个乡镇,组建扶贫试验区作为重点攻坚区域),明确了决战基础设施、产业扶贫、教育文化等八个工作重点,集中人力、物力、财力重点攻坚。成立了x个战区指挥部和xx个极贫乡镇决战队,派出干部xxx名,整合资金xx.x亿元实施各类扶贫项目xxx个,累计覆盖带动贫困人口xx万余人脱贫。打造了区域型、集约型、开放型、改革型和党建型“五位一体”扶贫模式,探索出一条以工促农、以城带乡、城乡融合、全面发展的内陆开放式扶贫新路径,带动全市特别是xx县整体脱贫,打造内陆开放式扶贫新样板。三是实施“百村攻坚”全面决战。紧盯xxx个贫困村(含xx个深度贫困村),实施“百村攻坚”行动,把“一达标两不愁三保障”标准细化为可操作、可量化的“xx字要求”(吃不愁要求:吃饱吃好、结构合理、储备充裕,穿不愁要求:四季齐备、穿戴干净、摆放有序,教育保障要求:全部就读、严格控辍、保证质量,医疗保障要求:全部参合、诊疗及时、兑现政策,住房保障要求:结构安全、门窗完备、内外整齐,饮水安全要求:符合标准、四季不缺、取用方便,产业扶贫要求:因地制宜、长短结合、增收有效,环境整治要求:内外扫除、垃圾清运、干净整洁),一村研究制定一个攻坚方案,以村保乡、以乡保县,实现所有深度贫困村按时出列,x.xx万户x.xx万贫困人口全部脱贫,为深度贫困县xx县“脱贫摘帽”奠定了坚实基础。——我们坚持夯基固本、立柱架梁,主攻“四场硬仗”筑牢脱贫攻坚基本面。按照习近平总书记关于“扎实做好产业扶贫、易地扶贫搬迁、就业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等精准扶贫重点工作,先解决‘两不愁三保障’问题”的重要指示要求,我们坚持抓重点、解难点、把握着力点,以打赢“四场硬仗”全面提升扶贫综合成效。一是坚持“强龙头、创品牌、带农户”,全面打好产业扶贫硬仗。按照“立足煤、做足煤、不唯煤”发展方略,紧抓产业扶贫这个根本,牢牢把握产业革命“八要素”,抓实“五个三”工作,大力掀起一场振兴农村经济的深刻的产业革命,推动实现农业产业从种植低效玉米向种植高效作物转变、从粗放量小向集约规模发展转变、从自给自足向参与现代市场经济转变、从“提篮小卖”向现代商贸物流转变、从“户自为战”向形成发展共同体转变、从单一种养向一二三产融合发展转变,让贫困群众对农业现代化进程的参与和产业红利的分享更加充实、更有保障。目前,累计种植猕猴桃、刺梨等特色产业xxx.xx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