中国机械制造工艺2008第12期[总第170期]要目时政要闻中央经济工作会议指明09年工作要点张德江副总理在工商协会论坛上的致词部委信息工信部出台十项措施力保工业经济平稳较快增长抓住结构调整机遇推进节能减排鼓励技术进步装备制造业受益增值税转型工艺年会企业经验“工艺提升年”活动成效显著高润林现场工艺管理初探彭学斌工艺年会获奖征文选登重型产品典型零件制造成本分析潘云华频谱谐波振动时效技术黎晓文工艺论坛发挥工艺基础作用增强企业抗御危机能力李郁华年终盘点不平凡的2008年中国机械制造工艺协会主办政要闻时中央经济工作会议指明09年工作要点中央经济工作会议指出,2008年我国接连经历了一些难以预料、历史罕见的重大挑战和考验。党带领全国人民沉着应对、及时把握宏观调控,经济呈现增长较快、价格回稳、结构优化、民生改善的良好局面。同时,必须清醒地看到金融危机愈演愈烈,迅速从金融领域扩散到实体经济领域,酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机。中央对经济全球化作出的判断是完全正确的,我国发展的重要战略机遇期仍然存在,不会因为这场金融危机而发生逆转。做好明年经济工作,对稳定大局,实现“十一五”目标,具有重要意义。明年经济工作的总体要求是:抓住关键、突出重点。把保持经济平稳较快发展作为首要任务。在保增长上下功夫,把扩大内需作为保增长的根本途径,把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向,把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力,把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。明年经济工作的重点任务是:一、加强和改善宏观调控,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。二、巩固和发展农业、农村经济好形势,保障农产品有效供给、促进农民持续增收。三、加快发展方式转变,推进经济结构战略性调整。以增强发展协调性和可持续性、提高自主创新能力为目标,通过扩大最终消费需求,带动中间需求,有效吸收和消化国内生产能力,形成发展新优势。1、以提高居民收入水平和扩大最终消费需求为重点,调整国民收入分配格局。2、要以提高自主创新能力和增强三次产业协调性为重点,优化产业结构。着力突破制约产业转型升级的重要关键技术,培育战略性产业,加快企业兼并重组、支持重点企业技术改造,全面加强节能、节水、节地、节材和资源综合利用,突出抓好节能减排、生态环境保护、重点工程建设。3、推进城乡一体化4、调整地区结构四、深化改革开放,完善有利于科学发展的体制机制。五、着力解决涉及群众利益的难点热点问题,维护社会稳定。张德江副总理在工商协会论坛上致词:各国工商协会应加强对话沟通,扩大交流合作,共同促进世界经济新发展。第三届世界工商协会论坛今年10月28日在京隆重召开。国务院副总理张德江出席开幕式并致辞。张德江指出,今年是中国改革开放30周年。经过多年努力,中国社会主义市场经济体制初步建立,全方位对外开放格局已经形成,综合实力明显增强,人民生活显著改善,国家面貌发生了巨大变化。今年以来,面对特大自然灾害和世界金融形势急剧变化造成的冲击,中国经济继续平稳较快发展,前三季度国内生产总值增长9.9%,国际不利因素和国内严重自然灾害没有改变中国经济发展的基本态势。我们也清醒地认识到,中国还是一个发展中国家,人口多、底子薄、经济发展水平低的基本国情没有改变,经济社会发展还面临一些深层次矛盾和新的问题。我们将深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住发展这个第一要务,努力保持较长时间内经济平稳较快发展。大力推进自主创新,积极调整优化经济结构,加快转变经济发展方式,推进节能减排和环境保护,努力实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。坚持统筹城乡发展,促进农业、农村发展和农民增收。继续实施西部大开发战略和东北地区等老工业基地振兴战略,促进中部崛起,鼓励东部地区率先发展,实现优势互补、共同发展。千方百计扩大就业,完善社会保障和收入分配制度,保障社会公平正义,使广大人民共享改革发展成果。加快发展教育、科学、卫生等社会事业,促进社会主义文化大发展大繁荣。我们将采取有针对性的政策措施,应对国内外经济形势的新变化、新问题、新挑战,保持经济平稳较快发展。中国经济具有抵御风险的能力和强劲活力,我们对国家的未来充满信心。中国的发展离不开世界,世界的发展也离不开中国。中国改革开放的不断推进和经济的不断发展,不仅惠及13亿中国人民,而且将给国际贸易发展与投资合作创造广阔的空间,为世界经济发展提供强大的动力,为各国工商界带来巨大商机。他说,中国政府历来高度重视工商协会建设,十分注意发挥各类行业协会在经济生活中的重要作用。改革开放30年来,中国的工商协会取得了长足发展,已经成为中国社会主义市场经济的重要组成部分,在联系企业和政府、增进国际交流与合作、开展行业协调与自律等方面,发挥着越来越重要的作用。中国政府将继续深化行政管理体制改革,加快转变政府职能,研究采取政策措施,努力为工商协会发展创造良好的体制环境和政策环境。(中国工经联稿)部委信息工信部出台十项措施力保工业经济平稳较快增长为认真贯彻落实中央扩大内需、促进经济增长的十项措施,有效应对国际金融危机对我国工业经济造成的负面影响,11月19日,工业和信息化部将重点做好以下工作:一、切实抓好工业领域综合协调和运行要素保障工作。二、积极扩大内需,抓好钢铁基地、百万吨乙烯、百万吨钾肥、磷复肥基地等一批在建重大项目的实施,组织制订一批有利于促进产品结构调整和优化升级的专项规划,促进工业产品结构和布局调整。三、大力振兴装备制造业。坚持自主创新与技术引进相结合,加快推进重大技术装备国产化。着力建立健全振兴装备制造业的法规和标准,加快完善促进装备制造业健康发展的市场环境。综合运用出口退税、外贸发展基金、财政贴息等政策措施,支持拥有自主品牌、核心技术的重大装备产品出口。着力推进体制机制创新,鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团,全面提升装备制造业发展水平和国际竞争力。四、大力开展企业技术改造工作。根据国家总体规划和产业政策要求,制订发布工业、通信业领域企业技术改造投资指南,明确企业技术改造的重点和方向,引导银行资金和社会资金加大对企业技术改造的投入。抓紧做好企业技术中心的认定和建设项目的规划工作。通过企业技术中心建设,完善企业技术创新平台,促进企业提高产品的设计技术、制造和工艺技术、试验验证技术以及系统集成技术,提高企业的市场竞争力。五、着力缓解中小企业融资困难。六、大力推进信息化和工业化融合。以汽车电子、机床电子、医疗电子等领域为重点,加快应用电子产业发展。七、继续推动TD-SCDMA研发和产业化工作。八、大力扶持支农产品发展。九、以服装行业为切入点,加快推进自主品牌建设。十、着力提高企业素质。(中国工业报2008.11.24.)部委信息抓住结构调整机遇推进节能减排中国工业报11月27日报道:国际金融危机在对经济实体造成巨大影响的同时,虽然也给产业结构调整带来了机遇,但为恢复经济增长、扩大内需、新建项目时能否强化环境监管,投资侧重于环保及新能源产业,确保“十一五”及以后时期内我国节能减排目标的实现,真正实现产业结构调整升级,仍是工业界面临的难题,引起业界关注。在该报主办的中国工业产业运行趋势专家会商会上,专家们认为,国务院的十项调控措施,充分考虑到了生态环境的建设,相关政策应加快落实到企业和相关项目上。专家提醒,国务院近日提出扩大内需、支持中小企业、投资4万亿元于基础建设的举措,不排除会有部分污染重,浪费资源、破坏行业健康发展的企业顺势搭上“顺风车”。[据国务院新闻办介绍,4万亿元的分配构成是:保障性安居工程2800亿元,农村民生工程和农村基础设施3700亿元,铁路、公路、机场、城乡电网1.8万亿元,医疗卫生、文化教育事业400亿元,生态环境方面的投资3500亿元,自主创新、结构调整1600亿元,灾后恢复重建1万亿元]专家建议,国家投资向行业节能减排的新技术研发及工艺创新方面倾斜,如对农村基础设施建设、新能源产业及污水处理、脱硫除尘、环保装备制造等环保产业的扶持,加快发展循环经济;加强行业准入,不以企业规模论英雄。要厘清思路,长远规划。新项目上马的同时要加强规划环评,把住环保的源头关。专家认为,从行业最新情况看居产业链前、后端的企业,先于居产业链中端企业受到经济危机影响,1、国务院扩大内需保增长的政策措施非常及时有力,但在执行落实过程中要注意从产业链角度切入,保持对工业经济发展的系统性和战略性思考,保证实施拉动政策措施既准确有力又科学有效。在产业链两端使对力气。要密切关注需求市场,还要应对产能过剩。2、从产业链拉动工业增长尤其重要,应在产业链源头下大力。受冲击较大、损失较重的企业往往是中小和外向型企业。为在源头上增强我国工业竞争力,必须提高行业的自主创新能力,带动企业技术进步。专家建议,将各大行业的科技研究院从国资委划归工业主管部门,承担起行业关键基础技术研发的职能,加强工业行业创新体系建设,组成各行业自主创新战略联盟,搭建产业技术研发公共平台。鼓励技术进步装备制造业受益增值税转型从明年起实施的增值税由生产型转变为消费型改革,对于资本技术密集型及基础产业企业有利,装备制造业因此也能从改革中获益。这是我国历史上单项税制改革减税力度最大的一次。此次增值税转型改革主要内容是:允许企业抵扣新购入设备所含的增值税[消除目前的重复征税],取消进口设备免征增值税[因进口和国产设备,进项税额均可抵扣,免税已无必要],取消外商投资企业采购国产设备增值税退税,将小规模纳税人增值税征收率统一调至3%[改革前商业4%,工业6%],将矿产品增值税税率恢复到17%[但以后环节抵扣增加,仍保持原来的13%]。本次增值税转型改革方案最大亮点是全额抵扣,全行业转型,取消增量限制,允许企业新购入的机器设备进项税金全额在销项税额中计算抵扣。工艺年会企业经验“工艺提升年”活动成效显著秦川机械发展公司规划院副院长高润林工艺提升,离不开工艺技术形成支持和为之服务的具体产品。秦川发展主要生产精密齿轮磨床、塑料中空机、石油开采设备所用的特种齿轮箱、电梯曳引机、汽车助力泵、特种铸件等产品。具有代表性的是齿轮磨床,有早期的锥面砂轮磨齿机、双碟形砂轮磨齿机、大平面砂轮磨齿机,还有近几年需求量非常大的高效数控蜗杆砂轮磨齿机和成型砂轮磨齿机。蜗杆砂轮磨齿机主要应用于中高档轿车、卡车、纺织机械、印刷机械的精密齿轮磨削。大型成型砂轮磨齿机主要应用于重载卡车、工程机械的精密齿轮加工。秦川发展优势之一,就是渐开线的精密加工,新研制的成型砂轮磨齿机,最大可以加工外齿轮直径达到φ2000mm,另外我们公司与高校合作研制成功了叶片磨床,用于飞机发动机叶片的磨削。市场背景是,从2007年元月到2007年底,机床市场异常火爆,市场对齿轮磨床的需求持续升温(当然,今年下半年机床行业普通机床市场开始出现了一些下滑)。能否抓住市场机遇,实现快速发展,是摆在我们公司面前的一个非常严峻的课题,现有的设备没有增加多少,尤其是加工主要大件床身的五面体设备没有增加,其它高精度内外圆磨床、平磨、坐标镗床的加工压力也急剧上升。在这种情况下,为了抓住市场机遇,实现快速发展,解决加工、装配中的诸多制约因素,对工艺提升活动提出了明确的要求。其目的,一方面是要试验、改进、解决加工及装配环节矛盾突出的瓶颈问题;另一方面,技改的速度与企业产出量的矛盾是永远需要解决的难题。怎样使我们的现有资源发挥更大的作用,也就是在人力资源、场地资源、设备资源有限、矛盾突出的条件下,既要保证质量,又要提升产出量,确保生产过程的安全顺畅,这就需要自我改进,自我超越,找出新的方法,实现新的突破。下面把我们在“工艺提升年”里所做的几个典型事例予以介绍。从公司层面上经过仔细分析,先从批量最大的蜗杆砂轮磨齿机2种型号机床共用的床身做起,按已有的加工方法,在五面体加工中心上精加工1个床身,需要48个小时才能完成。根据当年的产量,2台五面体加工中心也难以完成任务。我们对现有加工的全过程进行了反思,发现使用的切削刀具,切削参数有潜力可挖,通过对目前国际上先进的刀具进行了学习、分析,了解到,仅对付不同的