师范类高职高专院校教育督导功能优化研究

师范类高职高专院校教育督导功能优化研究一、绪言xx年10月，教育部、财政部发布通知，首批“双高计划”建设名单共计197所，其中高水平学校建设高校56所，高水平专业群建设高校141所，其中xx有11所高职院校、13个专业群进入国家双高计划。双高计划落地标志着高职院校质量建设进入新发展阶段。数据显示，首批“双高计划”中专业建设计划单位共包含389个专业（群）覆盖了18个高职专业大类，布点最多的五个专业大类分别是装备制造大类、交通运输大类、电子信息大类、财经商贸大类、农林牧渔大类，共占比高达%；而教育与体育大类占比仅为%。更有甚者，82所师范类高职高专类院校在此次“双高计划”遴选中，“中国特色高水平高职学校”选中院校数为“零”，“高水平专业建设单位”选中数也为“零”，仅有两所非师范院校的两个师范专业获选“高水平专业建设单位”。首次“双高”遴选中，师范类高职高专院校几近全军覆没的原因有很多，对照遴选标准，评价高职高专院校的综合竞争力的四个方面及其占比分别为：基础设施（占%）、师资力量（占%）、科教产出（占%）与学校声誉（占%）。由此可见，最终决定综合竞争力的还是学院以科教产出为主导的内部质量。为缓解这一局面，提高师范类高职高专院校的内部质量，力争在5年后第二次“双高”遴选中实现“零”的突破，就离不开持续优化这类院校的教育督导功能，创造性地开展教学督导工作。二、着力课堂督评，铸就两代师表课堂是学校立德树人的主阵地，培养人才的主渠道，它不仅是教师以德立身、以德立学、以德施教、践行师表的重要场所，同时还是师范生接受职业教育的重要平台。师范类高职高专院校应秉持师范传统，在办学过程中始终围绕课堂教书育人的核心地位，以筑牢两代师表为抓手专注于合格乡村小学教师和幼儿园师资培养，履行学校办学职责，彰显学校办学特色。学校教学督评则以师表打造、传承为主线，以课堂质量为中心，不断细化、深化课堂教学督评举措，成为教学质量保障与提升的稳定器和助推器，助力学校高质量发展。（一）标准引领，明确师表要求课堂是贯彻落实专业人才培养方案与专业课程教学标准的核心场所。这些标准明确了教学活动中教与学的核心要求，既是课堂教学实施的基本准则，也是开展课堂教学督评的基本依据。以标准引领课堂教学督评，首先是推动人才标准和教学标准在教学中的实施与落实。一是根据立德树人的根本任务督导专业人才培养目标和培养规格在课堂中落地，将合格教师标准具体化为学生素质、知识与能力的结构性要求并以此推动学校专业人才培养方案动态优化，不断完善人才培养顶层设计；二是根据专业课程教学标准、学生技能考核标准规范课堂教学活动，将学生师德涵养、知识增长、能力提升融为一体并以此达成“践行师德，学会教学、学会育人、学会发展”的师范专业认证标准。其次是建立和完善课堂教学质量评价标准，按照正师德、强师能、成师艺的价值导向考核评价课堂内师生的教与学，实现以德育德、教学相长的课堂教学督导目的。（二）评价约束，树立师表形象教师是学生的楷模，教师的思想品德、言行、态度、价值观都关乎着学生成长。课堂是师生活动的主要舞台，教师在课堂上的一言一行会被学生映射。因此，树立师表形象的重点在课堂，其关键是督导教师立足课堂潜心育人。首先是建立和运用教学纪律督评机制，严抓师德师风，持续推进教风、学风建设。学校把教师的言传身教摆在教学纪律督导的突出位置，始终坚持学院日常巡查与学校定期巡查相结合。其次是多头督评，牢记立德树人的根本任务与教书育人的红线和底线要求，推动教师践行教书育人使命。一是强化专家督评。充分发挥校、院二级教学督评专家的作用，通过专家们对课堂教学的全覆盖，做好课堂教学质量的“面”“点”控制，落实保障课堂内课程思政、知识建构、能力培养等方面的具体要求。二是坚持校领导参与制度。学校领导推门听课常态化，通过校领导把脉课堂教学，传导新时代课堂教学改革压力，激发老师们教书育人的动力与活力，激发学生们虚心向学现身教育的热情与信心。三是开展跟进督导。对于个别教学能力较弱的新进教师，学校教学督评中心、教务处与学院因人施策，协同发力，定期评价，助力教师提升教学工作水平。利用班级教学信息反馈、期中学生教学座谈、期末学生评教的方式，了解学生所思所想、所需所求，以评促教，以评促学，实现师生良性互动，共同成长。（三）导向赋能，推进师表传承课堂教学督评及其成果运用，发挥了督导评价指挥棒的作用，坚定了“为党育人、为国育才”的课堂教学价值取向，促进了学校教育回归课堂。一是坚持把“师德师风作为第一标准”，全面落实课堂内“课程育人、言传身教、管教管导”的评价要求，将“学高为师，身正为范”的师表意识内化为师生的自觉追求。二是促进专业人才培养方案动态优化与专业课程标准建设，其对课堂教学的指导性不断增强，人才培养目标达成路径更加明确。三是促进教师职业能力提升，学校组织开展师德、双师型教师、青年教师教学基本技能系列培训，着力打造新时代“四有教师”。三、优化督导功能提升内部质量教学督评工作是学校提高教学质量的内在要求，要提高教学质量，必须要通过开展有效的教学督评工作来实现。师范类高职高专院校应以教学督评中心为依托，为提升学校内部质量，在优化教学督评功能、提升内部教学质量方面努力。（一）健全教学督评机构教学督评机构是学校领导的咨询机构和参谋机构。教学督评工作的重点是促进学校教学管理工作的科学化、规范化与现代化，提高管理效率和教学质量，为学校教学管理决策工作提供依据。因此，建立健全科学的督评组织机构，是独立、有效开展教学督评工作，提高质量的必要保障。为适应日益发展的教学需要，师范类高职高专院校应开展督评机制体制改革，完善《校、院两级教学督评实施办法》，实行校、院两级督评制度。教学督评中心应“以督为主，以导为辅”，学院督评组应“以导为主，以督为辅”，两者互为补充，相得益彰，形成学校、学院教学质量保障工作齐抓共管、各有侧重的局面。（二）建立教学督评制度师范类高职高专院校应从师范教育的特点出发，结合学校实际逐步建立和完善科学、规范的教学督评制度。一是建立听课制度。学校和学院督评专家应经常深入教学第一线，进入课堂、实验室、实训室进行常规性的听课，检查理论教学和实践教学的实际情况。因此，学校对督评员的听课次数、方式、评价标准等做出了明确规定。在听课的方式上，采取了选择性听课、专题性听课、对比性听课等。二是完善评议制度。对教师的教育教学进行评议；对学生的学习进行评议；对教学管理，进行评议。只有运用评议，凭借评议的支持和帮助，才能发挥教育督评的作用，达到“以督促改、以评促建、以导促强、追求卓越”的作用。三是落实检查制度。教育督评工作要参与到理论教学和实践教学的各个环节的检查中，特别是期中教学质量检查和期末考试的出题、批阅、登分，进行抽查审阅。参加师生座谈会，听取教师、学生对教学工作的意见。定期开展有重点的检查，抽查各种教学文件，了解教学进程，全面检查教学运行情况，促进教学质量提高。四是强化调研制度。教育督评工作采取有组织、有重点的调研。点面结合、常规与专项结合，对带有普遍性、影响教学质量的主要问题进行专题调研、研讨。特别是对专业人才培养目标、专业建设、课程设置等问题进行专题调研，提出意见和建议。（三）提升教学督评队伍的素质提升教学督评人员的素质是保证教学督评工作质量的决定性因素，是实现教学督评规范化和科学化的根本前提。因此，建立一支素质优良、结构合理、数量适度的教学督评队伍是开展教学督评工作的首要问题。一是组织督评人员学习与交流，不断提高队伍整体素质。学校应组织督评人员学习先进的教育理念和教学管理方法，不断更新督评的思路，创造性、自觉地学习教育法规、教育理论、教学方法，研究教育教学督评的方式方法。坚持交流工作心得，分析工作情况，研究工作策略，集思广益，最有效地开展各项工作。二是加强督评人员的培训。为了适应师范教育发展的新形势，及时了解师范教育的发展变化，这类院校应经常组织开展督评人员的培训，通过校内外的教学督评培训，使督评人员熟悉国家教育方针、政策和法规，掌握教育理论及管理制度，掌握正确的工作方法。三是在工作中虚心向教师们学习。教学督评员在工作中要树立“以人为本”的理念，从教师的角度出发，提倡进行换位思考，把督评工作从原来以检查、监督为主，转为鼓励和提倡为主。抱着向教师们学习的态度，善于发现督评工作的技巧和规律，善于发现好的教学典型。（四）明确督评内容、职责和方法督评最基本的含义是监督、指导。教育教学督评的“督”具有督促、评价的职能；“导”具有引导、导向的职能。一是要理顺师范类高职高专院校教学督评工作的内容。从理论和实践上看，这类院校督评工作的主要内容为：教学管理工作的督评；教学活动的督评；教师教学质量的督评；对教风、学风的督评。二是要厘清师范类高职高专院校教育教学督评的职责。总体上可以概括为“督教、督学、督管”，具体职责表现为负责制定学校督评年度工作计划；定期总结学校督评工作；对督评工作中出现的问题交相关部门办理。学院督评组的职责是根据学校的统一部署，组织实施本院督评工作。三是要创新师范类高职高专院校的工作方式。应实行全方位、全过程、规范化的督评工作方式。全方位是指对教师的教、学生的学和职能部门的管等教学管理实施全方位督评。全过程是指从课程教学、实验教学、教材建设，到考试、课程设计、毕业实习和毕业设计等各教学环节实施全过程督评。规范化是指设计并规范督评听课评价表、学生评价表等，形成督学、督教到督评的规范管理。