纳税参考

精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座页脚内容：精品资料网（）专业提供企管培训资料纳税参考（内部资料，免费赠阅）大成方略纳税人俱乐部股份有限公司二零一零年三月精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座纳税人俱乐部网址：客服中心电话：400-650-99362目录（2010年第2期总字第035期）一、本期财税政策要点提示···································6二、最新财税政策法规1、中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见中发[2010]1号2010-01-18·································162、工业和信息化部国家税务总局关于公布免征营业税中小企业信用担保机构名单及取消名单的通知工信部联企业[2009]706号2009-12-22·······················303、税收规范性文件制定管理办法国家税务总局令第20号2010-02-10··························414、税务行政复议规则国家税务总局令第21号2010-02-10··························495、增值税一般纳税人资格认定管理办法国家税务总局令第22号2010-02-10··························716、国家税务总局关于印发《纳税服务投诉管理办法（试行）》的通知国税发[2010]11号2010-01-21······························787、国家税务总局关于印发《外国企业常驻代表机构税收管理暂行办法》的通知国税发[2010]18号2010-02-20······························928、国家税务总局关于印发《非居民企业所得税核定征收管理办法》的通知国税发[2010]19号2010-02-20·····························96精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座纳税人俱乐部网址：客服中心电话：400-650-993639、国家税务总局关于中国石油天然气股份有限公司、中国石油化工股份有限公司缴纳企业所得税问题的通知国税函[2009]573号2009-10-19····························10210、国家税务总局关于2009年部分总局定点联系企业税收自查工作的通知国税函[2009]697号2009-12-10····························10811、国家税务总局关于深入贯彻落实《国家税务总局关于纳税人权利与义务的公告》的通知国税函[2009]761号2009-12-29····························11112、国家税务总局关于印发《中华人民共和国政府和土库曼斯坦政府对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》及议定书文本并请做好执行准备的通知国税函[2009]765号2009-12-31····························11313、国家税务总局关于办理2009年销售额超过标准的小规模纳税人申请增值税一般纳税人认定问题的通知国税函[2010]35号2010-01-25·····························13614、国家税务总局关于建筑企业所得税征管有关问题的通知国税函[2010]39号2010-01-26·····························13715、国家税务总局关于税收协定有关条款执行问题的通知国税函[2010]46号2010-01-26·····························13916、国家税务总局关于折扣额抵减增值税应税销售额问题通知国税函[2010]56号2010-02-08·····························14017、国家税务总局关于下发出口商品退税率文库20100201A版的通知国税函[2010]64号2010-02-09·····························14118、国家税务总局关于日本政策金融公库享受协定待遇的通知国税函[2010]68号2010-02-21·····························142精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座纳税人俱乐部网址：客服中心电话：400-650-9936419、国家税务总局关于政府关停外商投资企业所得税优惠政策处理问题的批复国税函[2010]69号2010-02-12·····························14320、国家税务总局关于粕类产品征免增值税问题的通知国税函[2010]75号2010-02-20·····························14421、国家税务总局关于对绝缘油类产品征收消费税问题的批复国税函[2010]76号2010-02-20·····························14522、国家税务总局关于全国职工职业技能大赛奖金免征个人所得税的通知国税函[2010]78号2010-02-21·····························14523、国家税务总局关于贯彻落实企业所得税法若干税收问题的通知国税函[2010]79号2010-02-22·····························15224、国家税务总局关于农村信用社省级联合社收取服务费有关企业所得税税务处理问题的通知国税函[2010]80号2010-02-22·····························154三、最新财税政策解读1、解读国税函[2010]39号：准确把握建筑企业所得税的纳税地点·························1572、2009年税收政策整理之企业所得税篇（一）·················1613、2009年税收政策整理之企业所得税篇（二）·················1654、2009年税收政策整理之企业所得税篇（三）·················172四、财务管理文章精选1、六类准备金可税前扣除··································1792、售后回购和租回的财税处理差异··························181精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座纳税人俱乐部网址：客服中心电话：400-650-99365五、纳税筹划文章精选1、未分配利润影响非居民企业股权转让税负··················1882、浅议税收筹划应关注的问题······························192精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座纳税人俱乐部网址：客服中心电话：400-650-99366本期财税政策要点提示1、关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见意见中明确，对企业通过公益性社会团体、县级以上人民政府及其部门或者设立专项的农村公益基金会，用于建设农村公益事业项目的捐赠支出，不超过年度利润总额12%的部分准予在计算企业所得税前扣除。2、关于公布免征营业税中小企业信用担保机构名单及取消名单的通知通知明确，北京晨光昌盛投资担保有限公司等335家中小企业信用担保机构，按照其机构所在地地市级(含)以上人民政府规定标准取得的担保和再担保业务收入，自主管税务机关办理免税手续之日起，三年内免征营业税。取消江苏南通市青年创业担保有限公司等6家中小企业信用担保机构的免税资格。取消免税资格的担保机构，自本文件下发之日起不再享受营业税免税政策，按规定申报缴纳营业税。3、国家税务总局发布税收规范性文件制定管理办法为规范税收规范性文件制定和管理工作，促进税务机关依法行政，国家税务总局发布了《税收规范性文件制定管理办法》（国家税务总局令第20号）。文件分总则、制定规则、制定程序、备案审查、文件清理和附则共6章42条，其中第五章“文件清理”是这次新增章节。此次发布的《税收规范性文件制定管理办法》首次将国家税务总局发布的规范性文件（规章除外）纳入本办法规范。另外明确规定，税收规范性文件可以使用“办法”、“规定”、“规程”、“规则”等名称，但不得称“条例”、“实施细则”、“通知”或“批复”。文件还对规范性文件精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座纳税人俱乐部网址：客服中心电话：400-650-99367具体制定、备案和清理的细节做出了完善和规范。4、国家税务总局发布税务行政复议规则规则规定，行政复议机关受理申请人对税务机关下列具体行政行为不服提出的行政复议申请：⑴征税行为，包括确认纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税、退税、抵扣税款、适用税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点和税款征收方式等具体行政行为，征收税款、加收滞纳金，扣缴义务人、受税务机关委托的单位和个人作出的代扣代缴、代收代缴、代征行为等。⑵行政许可、行政审批行为。⑶发票管理行为，包括发售、收缴、代开发票等。⑷税收保全措施、强制执行措施。⑸行政处罚行为。⑹不依法履行下列职责的行为。⑺资格认定行为。⑻不依法确认纳税担保行为。⑼政府信息公开工作中的具体行政行为。⑽纳税信用等级评定行为。⑾通知出入境管理机关阻止出境行为。⑿其他具体行政行为。申请人可以在知道税务机关作出具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。因不可抗力或者被申请人设置障碍等原因耽误法定申请期限的，申请期限的计算应当扣除被耽误时间。5、国家税务总局发布增值税一般纳税人资格认定管理办法国家税务总局发布《增值税一般纳税人资格认定管理办法》，对增值税一般纳税人的资格认定做出了详细规定。增值税纳税人（以下简称纳税人），年应税销售额超过财政部、国家税务总局规定的小规模纳税人标准的，除不予办理一般纳税人资格认定的情形外，应当向主管税务机关申请一般纳税人资格认定。年应税销售额未超过财政部、国家税务总局规定的小规模纳税人标准以及新开业的纳税人，可以向主管税务机关申请一般纳税人资格认定。下列纳税人不办理一般纳税人资格认定：（一）个体工商户以外的其他个人；（二）选择按照小规模纳税人纳税的非企业性单位；精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座纳税人俱乐部网址：客服中心电话：400-650-99368（三）选择按照小规模纳税人纳税的不经常发生应税行为的企业。6、关于印发《纳税服务投诉管理办法（试行）》的通知通知明确，纳税服务投诉事项应当自受理之日起30日内办结；情况复杂的，经受理税务机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过15个工作日。税务机关和税务人员对各项税收法律、法规、规章、税收政策和涉及纳税人的税收管理制度的宣传不及时、不全面、不准确，回答纳税人咨询的涉税问题不及时、不准确，办税过程不够规范、便捷、高效和文明，在执行税收政策和实施税收管理的过程中侵害纳税人合法权益，纳税人均可进行投诉。纳税人对纳税服务的投诉一般应采取实名投诉。对不予受理的实名投诉，税务机关应填写《纳税