2023年教育督导工作计划

2023年教育督导工作计划2023年，坚持“六个起来”工作威信立起来，队伍建设强起来，力量运用活起来，保障水平提起来，作风形象树起来，成果效用硬起来科学谋划布局年度教育督导工作，重点抓好“两级四项考核”、“两项督导评估”、“双减”督导、督学队伍建设（督学换届、督学培训、责任督学挂牌督导、市直督学责任区建设）等4个方面8大任务40余项具体工作。一、以督促教，全面推进市县两级督政考核评价（一）积极完成市级人民政府履行教育职责评价和市政府目标管理绩效考核。1.细化责任分工。对照下发的市级政府履行教育职责考核评价和目标管理绩效考核2项细则，细化科室任务分工，明确以局机关为主体，根据需要会同市政府教育督导委员会成员单位和有关部门共同做好政府考核事项。2.加强调度推进。牵头推进考核事项自查情况梳理、存在问题整改、佐证材料完善等工作，建立双周调度机制，在工委指导下，会同任务科室本着“三个对照”（对照自身工作、对照县市区工作、对照省厅处室检查工作）原则，做到“三个对接”（对接县市区、对接市直相关部门、对接省厅业务处室），确保我市考核评定和绩效排名争先进位。3.做好上报跟踪。督促任务科室，严格把控3个时间节点，在12月15日前初步完成科室评价、12月30日前完成材料汇总完善和1月15日前完成报告撰写呈签、佐证材料审核、考评系统填报等工作。同时，加强与省督导办对接协调，跟踪我市考核评价和目标绩效考核排名等次，争取全省排名取得较好名次。（二）扎实开展县级政府目标管理绩效考核。1.出台考核细则。参照省对市级政府目标管理绩效考核（教育发展）实施的指标细则，加强与相关科室对接沟通，结合全市教育重点工作情况，科学研拟市对县级政府目标管理绩效考核（教育发展）指标细则，呈请工委审议后印发。2.组织县级自评。指导县市区对照考核指标，及时进行任务分解，完成自评打分，按时上报佐证材料。3.进行打分排名。在县市区完成自评基础上，由涉及指标的相关科室根据县市区提供的佐证材料、教育统计报表和业务工作情况进行打分，并经分管领导审核签字后，由督导科汇总、形成最终得分和排名，提请工委会审议确定。（三）严密组织县（市、区）党政领导干部履行教育职责督导考核。1.加强对接协调。加强与省厅对接沟通，并根据省关于开展2022年度县（市、区）党政领导干部履行教育职责督导考核通知（待发）精神，会同市委组织部等单位联合形文，印发通知，明确对县市区党政领导干部履行教育职责督导考核指标细则，县级自评时间节点、相关任务分工等事项，指导县市区按时完成自评上报工作。2.组织实地复核。会同市委组织部、市纪委监委机关、市财政局、市人社局、市委编办、市发展改革委等单位，在县市区提供的材料和日常工作情况、系统比对、报表核验基础上，采取听取汇报、实地核验、问题反馈等形式，对县市区党政领导干部履行教育职责进行督导考核。3.梳理结果上报。汇总梳理督导考核结果，完善过程性考核材料，提请工委审议后，呈请市督导委、市委组织部等联合审签后做好系统填报工作。（四）指导县市区开展各项考核反馈问题的整改工作。加强与省厅对接沟通，并根据省厅反馈的考核评定情况，采取印发通知、召开专题会议、实地督办等形式，针对性抓好问题整改。二、以评促建，抓紧抓实“两项督导评估”（一）积极推进县域义务教育优质均衡发展督评。锚定@@区2024年首创时间节点，在业务科室主推、县市区主创基础上，加强市级督导评估工作的促进作用，以督促创，以评促建。1.加强市级层面统筹。制定出台《阜阳市推进县域义务教育优质均衡发展工作方案》；强化顶层设计，明晰具体任务，将任务指标年度化、具体化；推动建立市级奖励激励机制，以适当形式对申报通过县区予以激励。2.推动建立专门机制。推动成立市级层面县域义务教育优质均衡发展工作领导小组和局级层面基础教育科、人事科、行审科、体卫艺科、财务科、电教馆、教科所、督导科等共同参与的工作专班，形成常态化推进机制。3.突出县域规划重点。以申报通过国家规划认定年度为参考，2023年突出以@@区为重点，兼顾颍州区等其他县市区，根据督导评估认定中资源配置、政府保障程度、教育质量、社会认可度等四个方面指标内容，按照摸排起底、“一校一策”、重点推进、分年度达标的思路，指导县市区稳妥推进义务教育优质均衡创建督评工作。4.跟踪做好质量监测。强化完善义务教育均衡发展动态跟踪监测制度，对近3年内需接受评估认定的@@区、颍州区，指导其做好国家义务教育质量抽查监测工作，推进2021、2022年质量监测问题整改工作，进一步梳理排查各地存在的困难和问题，提出整改意见和措施，做好补缺补差。5.持续加强调度推进。以@@区为重点，建立每季调度机制；延伸颍州区等区县，每半年调度一次。在工作专班推进基础上，组织专兼职督学，深入区县、学校核查指导，并及时反馈，以督促建、以督促发展。（二）全力推进县域学前教育普及普惠督评。以2022年申报的颍州区、@@区、@@区、阜南县和2023年申报的临泉县、界首市普及普惠督导评估为重点，强化过程性督导和县级政府调度，强力推进县域“双普”督评达标。1.分级分层调度。重点推进@@区、@@区督评反馈问题整改，在市带区逐个问题对接会商基础上，指导两区逐一制定问题整改方案、台账，在区所属幼儿园、区教育局、区级政府三个层面同向发力，分别调度三区政府及其职能部门，推动各地抓住最后的攻坚时期，着力破解久攻不下的“顽疾”，通过政府强力手腕逐一化解，确保37项指标基本合格。2.提请省级复核。在三区一县市级初核问题整改基础上，于2023年3月上旬前组织市级初核“回头看”，分两个批次，将基本达标的区县按程序上报省督导办，提请接受省级复核，并进一步跟踪督导疑难问题解决。3.强化督导检查。计划于2023年3月份、5月份、8月份分别对临泉县、界首市各进行1次过程性督导或专项检查，同步听取县级政府推进情况报告。2023年第四季度在县级自评基础上，组织开展市级初核。4.规范办园行为督评。2023年是省第二轮(2023-2027年)“幼儿园办园行为督导评估”开启之年，是我市第二轮“幼儿园办园行为督导评估”收官之年。幼儿园办园行为是县域学前教育普及普惠督导评估必查的内容,也是创建工作必要的基础。①组织指导县市区开展所属幼儿园规范办园行为达标创建和县级自评；②建立县市区规范办园行为关键指标定期通报机制，着力聚焦15项一票否决项达标整改；③组织开展8个县市区规范幼儿园办园行为督评交叉互查，整体提升科学保教质量。三、聚焦“一号工程”，持续深化“双减”督导继续把“双减”作为教育督导“一号工程”,坚持校内校外两手抓,加强部门联动,推进常态化监管。督促学校发挥主阵地作用,提高课堂教学和课后服务质量。将落实“双减”工作情况及成效,作为2023年县市区目标管理绩效考核和县(市、区)党政领导干部履行教育职责督导考核的重要内容。1.责任督导经常督。指导县级教育督导部门把组织中小学责任督学开展好“双减”督导作为责任督学日常督导的重要内容，部署安排责任督学开展明查暗访，通过校园巡查、随机听课、问卷调查、走访座谈等多种方式，坚持每月到校督导至少1次，确保实现对义务教育学校督导全覆盖。2.聚焦校内重点督。强化校园主阵地作用，围绕“双减”重点工作到校开展督导，重在督促指导学校减负提质。一是督查学校考试情况，是否违规组织考试，是否实行等级评价，考试结果是否排名和公布；二是督查学校是否建立科学规范的作业管理制度，小学一、二年级是否布置书面家庭作业，其他年级每天书面作业完成时间是否达到规定要求等；三是课后服务开展和经费保障、教师弹性上下班制度落实情况，以及在职教师是否存在校外有偿补课等行为等；四是在到校督导中，注重了解中小学生参加校外培训情况，发现了解校外培训机构违规开展培训的问题线索。3.强化统筹专项督。由督导部门牵头，坚持每季组织不少于1次的“双减”专项督导，寒暑假由“双减办”牵头推进校外培训机构专项督查，形成多渠道督查督办体系。4.督促做好问题整改。一是责任督学层面。对到校督导中发现的问题和不足，要面对面、点对点的反馈给相关学校，并督促做好整改。对督导中发现的共性或倾向性问题，要专门向教育主管部门和督导部门报告，提出整改意见和建议。对实地走访中了解到校外培训机构存在的违规培训等相关情况，应及时反馈校外培训机构监管部门，协助做好线索核查。二是市县教育督导部门层面。认真分析责任督学到校督导工作中发现的共性和个性问题，掌握“双减”工作新动态，形成督导专题报告及问题清单，督促相关部门制定落实整改清单，明确整改责任人和整改时限，并做好整改工作“回头看”。对整改不到位的地方和单位，要进行通报曝光。三是跨部门层面。根据督导问题情形、性质、查办权限等交由“双减”专门协调机制、督导委相关成员单位跟进处理，确保专项督导落到实处。四、夯实力量根基，不断加强督学队伍建设1.严密组织市级督学改选。截至2023年6月底，本届市级兼职督学任期结束，我科拟继续根据《阜阳市市级兼职督学管理暂行办法》要求，科学核定市级督学数量，明确改选标准、流程，按照单位推荐、县级复审、市级审核、社会公示等程序，从全市教育系统选聘优秀人才作为兼职督学，并定期评选优秀督学，提高基层督导工作积极性。2.分层分级分类开展督学培训。围绕学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、“双减”等业务知识，督促县级督导机构开展本级培训，组织召开至少一次市级新任督学培训，推荐督学参加省级、国家培训。3.强化责任督学挂牌督导。指导县级教育督导机构坚持督导常规化，根据学期进度和工作安排，部署安排责任督学开展明查暗访，通过校园巡查、随机听课、问卷调查、走访座谈等多种方式，坚持每月到校督导至少1次以上，及时将到校督导中发现的问题和不足，反馈给相关学校、县级督导机构，督促问题整改。4.用活用好各级专兼职督学。积极抽调专兼职督学参加学前教育普及普惠、义务教育优质均衡过程性督导、“双减”督查等活动，指导帮助其他县区发现问题、解决问题。市督导科拟根据相关政策对兼职督学在参加市级督导工作期间给予工作补助，并负担工作期间的交通、食宿等费用。5.加强市直督学责任区建设。计划将12所市直学校纳入市直督学责任区，选聘兼职督学定期不定期开展到校督导，着力加强对市直学校的管理。五、服务教育工作大局，序时开展其他教育督导调研根据任务转换和时间节点，组织开展春秋季开学工作调研、财政教育投入等专项调度。