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2023年纪委理论学习中心组从严治党专题研讨交流会上的发言材料尊敬的**，各位领导，同志们：在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记把“如何始终保持干事创业精神状态”提升到解决大党独有难题的政治高度，要求坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持“三个区分开来”，更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。我们要深刻领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，不断探索完善全面从严治党的有效举措，把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来，以高质量派驻监督推动驻在单位高质量发展。下面，围绕纪检监察组工作实际，我谈几点体会，以供同志们参考。一、把严的基调长期坚持下去习近平总书记在党的二十大报告中强调，“全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪”。在二十届中央纪委二次全会上，再次强调“把严的基调长期坚持下去”。在反腐败斗争已取得压倒性胜利并巩固发展的形势下，依然要求保持战略定力，始终从严、一严到底，主要有以下四个方面的原因：（一）“严”是我们党管党治党的内在要求。严明的纪律，是我们党独特的政治优势和一以贯之的优良传统。党自成立之日起，就把从严管理写在旗帜上。党的一大通过的中国共产党第一个纲领，仅15条内容就有多条涉及纪律；党的二大通过的首部党章，专设“纪律”一章；党的五大党章首次将严格党的纪律提到全党义务高度。党的二十大把“以伟大自我革命引领伟大社会革命”写入党章，把全面从严治党成功经验体现到党章中。可以说，全面从严治党是我们党一以贯之的根本要求。（二）“严”是我们党铸就百年辉煌的成功密码。一百多年来，我们党始终以伟大的自我革命引领伟大的社会革命，持续巩固党的组织、纯洁党的作风。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把严的要求、严的举措全面具体深入地落实到党的建设的全过程、各方面，开辟了新时代党的自我革命的新境界。实践证明，全面从严治党是我党从一个胜利走向另一个胜利的成功密码，确保党始终把握历史主动、走在时代前列。（三）“严”是新时代我们党治国理政的鲜明特征。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，管党治党宽松软状况得到根本扭转，党在革命性锻造中更加坚强有力，推动了党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。（四）“严”是解决大党独有难题的必然选择。在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记用“六个如何始终”精辟概括了我们党面临的独有难题。解决这些难题，是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎，是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头，必须保持战略定力，发扬彻底自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的自我革命进行到底。二、把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来习近平总书记指出，全面从严治党的目的不是要把人管死，而是要更好发挥政治引领和保障作用，更好推进党和国家事业发展。从严管理监督和鼓励担当作为是一体两面的关系，辩证统一于全面从严治党伟大实践中。（一）从严管理监督是前提、是出发点。要捆住乱作为的手脚，放开担当作为的手脚，为干事创业、奋发有为者营造良好的外部环境。尤其要防止把从严管理监督和鼓励担当作为分割开来、对立起来的错误思想，把一些干部不担当不作为归咎于从严管理，甚至把从严管理监督当成逃避责任、消极怠工的借口。（二）鼓励担当作为是目的、是落脚点。要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，让担当者担当、让实干者实惠，提振锐意进取、担当作为的精气神，营造风清气正的政治生态，凝聚更为广泛的奋斗力量。（三）做到既要有力度又要有温度。有力度，就是要敢于斗争，从严教育、从严管理、从严监督，防止小错变大错、失误变错误；有温度，就是要善于斗争，要在强化纪律约束的同时，真情关怀、真心爱护、真诚帮助。通过惩治腐败者、保护担当者、支持干事者、宽容失误者，着力释放驱邪扶正、激浊扬清的强烈信号，切实保护干部干事创业的积极性。三、聚焦中心任务，以高质量监督推动驻在单位高质量发展习近平总书记在党的二十大报告中指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。今年以来，我组始终围绕中心任务，聚焦工作重点，创新方式方法，结合实际贯彻落实。（一）在推动创新理论凝心铸魂中“明方向”。把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想情况作为政治监督首要任务，通过细化“任务清单、责任清单、问题清单”三张清单，建立“监督台账”“落实台账”两个台账，推动“主体责任”和“监督责任”贯通落实，督促驻在单位党员干部在对标对表中深化践行“五个坚持”，一丝不苟服务市委把党中央决策部署落到实处，擦亮党办系统绝对忠诚的政治底色。（二）在划清纪律规矩底线红线中“立规矩”。一方面，通过同领导班子谈心谈话、召开联席工作会议等方式传达党中央、市委关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，明确年度工作要点，时刻校准偏差。另一方面，坚持严的基调不动摇，加大案件查处力度，聚焦廉政风险防控，开展违规吃喝、安可替代、乡村振兴、财务管理等重点专项督导检查，点对点反馈问题清单，推动问题整改、强化规范运行。（三）在激发党员干部“三性”中“正风气”。坚持问题导向、创新方式方法，聚焦驻在单位部分党员干部不担当不作为情况开展专题调研，通过对驻在单位全体在职党员干部开展全覆盖问卷调查，与重点处室负责人进行“一对一”个别谈话，全面查找问题，深入分析原因，提出意见建议，进一步激发党员干部的积极性、主动性、创造性。选取若干党建基础相对薄弱、考核排名相对靠后的党支部开展下沉监督，通过“查”基本情况，看全面从严治党主体责任层层递减减在哪；通过“督”问题整改，看面上问题出在哪；通过“促”健全完善，倒逼责任传导，补齐制度短板，助力健全全面从严治党体系。（四）在营造风清气正政治生态中“强免疫”。加强对各种“软权力”的深入分析，完善权力配置和运行制约机制，规范党员领导干部职责权限。以党风廉政建设宣教月为有力抓手，为驻在单位支部纪检委员讲“廉政党课”，激活监督末梢神经。督促开展政治生态分析研判，规范开展处分决定宣布工作，对受处理处分干部进行教育回访，推动廉洁机关建设，营造崇尚廉洁、抵制腐败、担当作为的良好风尚。发言完毕，谢谢大家！在局党组理论学习中心组集体学习研讨时的发言会议指出：审计是党和国家监督体系的重要组成部分，是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。会议要求：做好新时代新征程审计工作，总的要求是“构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，更好发挥审计监督作用”；做好今年的审计工作，要围绕6个“聚焦”加大审计力度；要一体推进揭示问题“上半篇文章”与审计整改“下半篇文章”。习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神，明确了审计的职能定位、目标任务、实现路径、工作要求，回答了审计工作一系列根本性、方向性、全局性、战略性问题，具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性，为我们开创新时代审计工作新局面指明了前进方向、提供了根本遵循。全市审计机关要从拥护“两个确立”、做到“两个维护”的高度，切实把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，自觉对标对表，深入学思践悟，真正把思想和行动统一到讲话精神上来，统一到党中央对审计工作的决策部署上来，进一步增强履职尽责的政治自觉、思想自觉、行动自觉。在具体审计工作实践中，要把握好以下三点要求：一要深刻把握新时代审计工作总的要求，始终坚定正确的政治方向。做好新时代新征程审计工作，总的要求是深刻把握“构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，更好发挥审计监督作用”，坚决做到如臂使指、如影随形、如雷贯耳，坚定扛起经济监督“特种部队”的使命担当。①要围绕“集中统一”，不断增强审计的政治属性和政治功能。牢牢把握审计机关首先是政治机关的根本定位，深刻学习领会习近平总书记对审计工作的科学谋划和战略部署，认真履行党委审计办职责，为党委把方向、谋大局、定政策、促改革提供决策参考，确保党的工作重点抓什么，审计就审什么，始终保持审计工作正确政治方向、政治立场、政治站位、政治效果，切实让党对审计的领导如臂使指。②要围绕“全面覆盖”，不断拓展审计监督的广度和深度。坚持审计无禁区、零死角，对所有管理使用公共资金、国有资产、国有资源的地方、部门和单位，所有行使公共权力、履行经济责任的领导干部，进行全面监督，做到无一遗漏、无一例外，确保党中央重大政策措施部署到哪里、国家利益延伸到哪里、公共资金运用到哪里、公权力行使到哪里，审计监督就跟进到哪里，让常态化、动态化震慑如影随形。③要围绕“权威高效”，不断塑造敢于担当的职业精神。树立敢于担当、敢于碰硬的鲜明品格，坚持查真相、说真话、报实情，坚守敢审敢严、真审真严的“审计风骨”。淬炼敢于斗争、善于斗争的过硬本领，不断强化思想政治历练和审计实践锻炼，培养“坐下能查、开口能说、提笔能写”的综合本领。坚持依法审计、文明审计的基本原则，用事实和数据说话，依法定论、以理服人，确保审计结论经得起历史检验，让审计的权威和声望如雷贯耳。二要深刻把握“六个聚焦”重点任务，充分发挥审计的独特监督作用。审计作为党和国家监督体系的重要组成部分，必须找准找实服务现代化强市建设的着力点，切实发挥保障执行、促进发展的建设性作用。在今年审计工作中，全市审计机关要心怀“国之大者”，聚焦主责主业，围绕党委政府中心工作，坚持“审系统、系统审、系统治理、规范系统”，严格执行好年度审计项目计划，加大对重大项目、重大战略、重大举措的审计力度，确保应审尽审、审深审透。①在时间节点上，上半年已经开展的审计项目，要抓紧时间、加快进度，尽快完成项目实施和项目收尾工作；计划下半年开展的审计项目，一定要提前谋划、提前着手、自我加压，确保按时完成审计任务，无极特殊情况一律不得推迟到下一年度。②在人员统筹上，要发挥团队作战优势，深化“作战体系”研究，统筹整合团队人员力量，用好社会审计力量，合理安排分配审计任务和审计人员，对重点审计项目实行“大兵团”作战，握紧拳头、集中攻坚，确保审全审深审透，最大程度释放团队潜能。③在成果开发上，要注意提前谋划、把握节奏，根据项目进度情况，有计划地做好信息专报开发，及时反映审计发现问题，定期汇总阶段性成果，随时向党委政府和审计委员会报告，发挥好审计建设性作用。三要深刻把握审计整改这个重要抓手，一体推进查问题“上半篇文章”和抓整改“下半篇文章”。审计整改是打通审计监督“最后一公里”的关键一环，审计过后如果不进行审计整改，就会形成“破窗效应”和“稻草人效应”。①要进一步提高思想认识，坚决扛起整改政治责任，严格落实审计整改长效机制意见和审计整改约谈办法，切实把审计“上半篇文章”和整改“下半篇文章”统筹起来考虑，在立项、实施、报告、建议等环节对审计整改处理作预先研究，把能不能改、怎么改、如何评估提前想清楚，对哪些是立行立改的、哪些是需要建章立制的、哪些是需要长期推动的，实事求是提出整改要求。②要抓实抓细各个环节，切实加强审计整改全口径、全周期、全链条规范管理，审计反映的所有问题全部纳入整改范围，纳入范围的每个问题都要对账销号，确保整改流程可追溯、整改结果可印证，做到件件有回音、漏项要问责。③要深化审计监督和纪检监察等各类监督贯通协同，盯紧审计移送问题线索的办理结果，推动形成整改合力，切实把审计成果用起来、用到位。党中央对审计整改越重视，对审计工作质量的要求就越高。审计整改动真格，审计质量就必须见真章，要把成果审得更扎实，把建议提得更精准，以高质量审计成果确保高质量整改成效，切实体现审计的严肃性和权威性。我就交流这些，谢谢大家。