区交通运输局党组关于区委巡察反馈意见整改落实情况的报告

区交通运输局党组关于区委巡察反馈意见整改落实情况的报告按照区委统一部署，xx年4月14日至5月28日，区委第一巡察组对xx区交通运输局党组开展了常规巡察，8月17日反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。整改期间，xx区交通运输局党组高度重视区委巡察反馈问题，坚决扛起巡察整改主体责任，把巡察整改作为当前重大政治任务，及时研究安排，全面推进落实。各责任部门结合实际制定细化整改措施，做到举一反三、自查自纠，以问题为导向深化标本兼治。整改期间，局党组先后召开4次党组会议，4次专题学习，开展3项专项治理，建章立制13项，下发通报8期。一、党中央决策部署在基层的落实情况方面问题整改情况（一）针对双重预防机制落实不到位问题。一是局党组和局属各单位主要负责人对重大问题及时调度、重点环节亲自过问，确保双重预防机制工作落实到位。二是建立健全双重预防机制的制度，并立即组织各部门修改重签安全生产目标责任书。三是督促安全生产工作专班，组织培训学习风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，加强隐患排查治理力度。通过开展安全生产月活动，认真落实安全生产法，通过企业规章制度、章程，构建起企业法人代表和驾驶员全方位、全过程安全生产责任管理体系，及时消除安全生产事故隐患。四是督促辖区企业加强对运输车辆驾驶员的教育管理，牢固树立企业安全意识。开展企业质量信用考核评定，加快完成双重预防体系建设，促使企业增强管理，保证平安、诚信运营，对运输企业违规行为，及时纠正、严肃处理。（二）针对淘汰国三车工作不到位问题。局党组要求执法所结合“打非治违”专项行动，加大路检路查工作力度，将打击货运车辆违法违规运输行为作为重点。积极与区国三车淘汰工作专班对接，把已注销、吊销营运证的货运车辆车号、已注销吊销的营运证编号制作文档，交由一线执法人员通过非现场执法和路面执法进行查扣，杜绝无牌无证车辆上路营运。关于车辆报废补贴资金未发放问题，报废补贴资金将按照市财政局《关于印发的通知》（驻财建xx8号）文件进行财政补贴。关于xx年12月淘汰符合财政补贴标准柴油货车22辆报废补贴，经多方协调努力，已经于xx年7月份全部协调补贴到司机手中。（三）针对维修市场整治工作存在薄弱环节问题。一是结合全省“打非治违”专项行动，对辖区内维修企业再进行一遍梳理，对应登记备案或未登记备案的维修企业再次排查，涉及违法违规行为，依法予以查处。二是强化维修市场检查力度，对分布在乡镇、城乡结合部、国省干线公路的小、微型维修门店逐个检查，争取不漏一家，全部纳入辖区管理。三是对已限期整改登记备案的维修企业、门店建立台账，迅速建立联合工作机制，按职责分工，规范辖区内维修市场的监督管理模式，推进维修市场健康安全发展。四是针对辖区内一类、二类、三类共计418家维修企业的经营状况、经营项目、实际困难，深入了解，在严格管理的同时为企业排忧解难。五是按照省交通运输厅下发《深化汽车维修数据综合应用有关工作的通知》，实现维修车辆健康档案归集。现已完成电子记录数据上传129家（含前期已经上传60家）维修业户，完成xx年三类维修企业数据上传要求。其他未符合文件条件的三类维修企业，将按照上级后期要求实时跟进并进行上传。（四）针对污染防治工作存在“灯下黑”现象问题。一是督促xx区交通行政综合执法大队立即购买防尘网下发给冷水河超限站、处理中心，要求立刻对未覆盖砂石渣土堆放点进行覆盖，并要求长期坚持。二是组织执法人员学习《xx省大气污染防治条例》，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的环保理念，把大气污染防治工作从我做起的观念带到日常工作中。三是安排专人对卸载货物进行及时喷淋、覆盖，将扬尘污染防治作为超限站年度考核依据。（五）针对运管局、执法所服务窗口未入驻区行政服务中心问题。一是区交通运输局已按照管辖涉及业务（运输管理服务类、公路工程类、超限运输类）向区行政服务中心申请服务窗口，因区行政服务中心空间有限（运输管理服务类涉及运输车辆停放、检测、拍照），不能满足运输服务对象的需求，经上级有关部门同意组建了运输服务大厅，此处地域宽敞，及检测一体，方便了司机一站式业务开展。二是向区行政服务中心请示，新落成xx区服务中心即将竣工，经请示同意为区交通运输局保留6个服务窗口，待竣工后服务窗口将入驻区行政服务中心，后期将更好的服务于运输企业及业户。三是xx区交通运输综合行政执法大队以行政处罚和行政强制为主，查处超限超载、加帮改型车辆需卸载超载物品和拆除加帮改型部分，需要有堆放场所，并且现有不见面罚款缴费系统，因此未在区行政服务中心设置服务窗口。二、群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面问题整改情况（一）针对执法卷宗不规范问题。一是针对不规范的案卷及时做了补充整改。二是加大业务培训力度，重点对案件查处、调查取证能力和水平、执法文书制作进行学习培训，增强执法人员的行政执法能力和水平，提高行政执法办案效率，确保行政执法行为的合法性和规范化。三是进一步提高案卷管理水平，严格案卷归档制度，案卷装订符合标准，统一规范。（二）针对新就业形态劳动者保障有待加强问题。一是为解决“司机之家”一无场地、二无资金，且配套设施不完善的实际情况。经实地调研、现场考察，多渠道协调多部门沟通，现已为“司机之家”争取办公场地300余平。二是积极与区总工会对接协商，并在区总工会的帮助下，现已建成“司机之家”办公室、会议室、图书室等，同时给货车司机提供一些生活用品，真正让“司机之家”成为司机工会引领货车司机的重要服务阵地。三是“司机之家”通过专人专管，为过往货车司机解决了喝口热水、吃口热饭、洗洗热水澡、睡个安稳觉的临时场所。起到下雨期间能成为遮风挡雨的港湾，闲暇时能成为娱乐放松的场所。在显著位置设置监督公示栏，公开服务承诺，服务内容和监督电话。让货车司机“放心停”“舒心停”，切实感受到关心、关爱。（三）针对群众反映的热点问题整治效果不佳问题。一是定期开展全区客运市场专项整治活动。对市区内各大汽车站、火车站、高铁站等重要场所加大巡查力度，不定期抽查，确保从业者依法依规运营。二是定期召开出租车公司座谈会。督促各运输企业切实履行好安全生产主体责任，清醒认识安全生产和依法经营是企业的红线和底线，严格、真实、有效地抓好安全生产管理。要求各运输企业要把服务质量放在第一位，有效防止出租车拒载、议价不打表等现象的发生，避免大规模投诉和媒体曝光等负面事件发生。要求交通执法部门与辖区内各出租车企业多沟通交流，及时反映行业存在的问题和建议，理解并配合交通执法人员工作，自觉守法经营，同时也欢迎行业企业对交通执法工作进行监督。三是通过开展专项整治与座谈会相结合，坚决禁止绕道、违法拼车、要高价等违规行为。如发现出租车从业人员出现违规经营行为及不文明行为，经核实后将按照相关规定上限标准进行处罚，并对违规出租车从业人员进行培训及考试。加强对优秀驾驶员和身边好人好事的正面宣传报道，树立先进典型。四是结合我市创建全国文明城市的契机，组织开展出租汽车行业文明服务提升活动。三、基层党组织建设方面问题整改情况（一）针对党支部未按期换届问题。xx年8月，区运管局、区农村公路管理所、区交通质监站党（总）支部委员会向区组织部门提出换届请示，区直工委批复后于xx年10月底按党章规定完成党（总）支部换届选举工作。（二）针对落实“三会一课”制度不严格问题。一是注重实效，防止流于形式。突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止制度执行表面化、形式化，结合交通运输中心工作和日常业务，全面提升“四个意识”，做到“两个维护”，发挥基层党支部战斗堡垒作用。二是局党组督促各党支部按照学习计划，认真组织学习，不定期抽查学习记录，坚决杜绝学习记录拖延、造假现象。下一步，xx区交通运输局党组将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果。