区委组织部关于第七交叉巡察组巡察反馈问题整改进展情况的报告

区委组织部关于第七交叉巡察组巡察反馈问题整改进展情况的报告按照市委巡视工作统一部署，xx年7月29日至9月30日，第七交叉巡察组对xx区委组织部开展了提级交叉巡察。2023年1月13日，第七交叉巡察组对区委组织部反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。一、提高政治站位，抓紧抓实巡察整改“后半篇文章”区委组织部充分认识到，组织部门作为管党治党的重要职能部门，承担着为党选贤任能、强基固本、引育人才等重要使命，必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把抓好巡察反馈意见整改作为重大政治任务，作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，作为推动全面从严治党向纵深发展的重要契机，作为推动组织工作高质量发展的重要抓手，以最快速度、最高标准、最实举措，全力推动各项整改任务落实落地、见行见效。（一）深化认识，提高站位抓整改。第七交叉巡察组进驻期间，区委组织部坚持边巡边改、即知即改、立行立改，把问题整改贯穿接受巡察监督全过程，推动思想整改和行动整改紧密结合。巡察反馈意见以来，区委组织部立即进行动员部署，1月16日召开巡察反馈意见整改工作专题会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真学习袁家军书记在市委书记专题会议上的讲话精神、第七交叉巡察组巡察反馈意见会议精神等，研究部署巡察整改落实工作，要求全体部机关干部真认账、不推诿，真反思、不敷衍，真整改、不贰过。1月18日召开部务会，专题研究巡察整改工作领导小组和巡察整改落实方案。2月6日召开巡察反馈意见整改工作动员部署会议，对做好整改落实工作进行全面部署，确保整改质量过硬。2月20日，召开巡察反馈意见整改专题民主生活会，逐条逐项对照检查，深刻剖析问题根源，明确努力方向和改进措施。结合巡察整改，区委组织部认真学习党的二十大精神、市委六届二次全会精神和市委巡视xx反馈意见会议精神，教育引导全体部机关干部把思想统一到巡察整改工作中来，不断深化对坚持党要管党、全面从严治党的认识，坚决扛起巡察整改政治责任。（二）强化领导，压实责任抓整改。区委组织部成立落实第七交叉巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，由区委常委、组织部部长任组长，常务副部长任副组长，其他部领导班子为成员，对巡察整改工作统一领导、统筹部署、协调推进。领导小组下设办公室，具体承担整改综合协调和督办落实。主要负责人自觉担好“第一责任人”责任，以身作则、以上率下，亲自研究方案、部署推动、严格把关，多次主持召开巡察整改相关会议，常态调度整改进度，层层压实整改责任；部领导班子成员严格落实“一岗双责”，自觉把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，全力抓好各自分管领域整改工作；相关科室负责人、经办人员自觉增强责任意识，强化挂图作战、对账盘点、销号管理，在部内形成横向到边、纵向到底的整改工作格局，凝聚起条抓块统、齐抓共管、密切配合的整改工作合力。（三）细化措施，闭环管理抓整改。对照巡察反馈意见指出的问题和提出的意见建议，逐段逐条逐句进行梳理，研究制定《第七交叉巡察组巡察xx区委组织部反馈意见整改落实方案》，建立问题、任务、责任“三张清单”，细化落实43项具体整改措施，逐项明确牵头领导、责任科室和责任人，建立明晰的时间表、路线图和任务书，同步建立周调度等制度，形成压力层层传导、责任层层落实、任务层层分解、工作层层到位的闭环链条，有力确保所有整改任务件件有着落、事事有回音。（四）实化成效，标本兼治抓整改。坚持把整改着力点放在解决问题上，把整改落脚点放在提高质量上，既做实“当下改”的举措，又完善“长久立”的机制。对立行立改并长期坚持的措施，把立行立改挺在前面，不等不拖，保质保量将问题整改到位；对限时完成整改的措施，按照计划步骤扎实推进，注重形成每个阶段的进展，确保按时整改到位。同时，一体抓好市委巡视xx反馈意见、选人用人专项检查反馈意见整改，深入查找体制机制方面制约，认真解决共性问题和深层次矛盾，努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，确保整改成效经得起历史、实践和人民群众的检验。二、突出问题导向，靶向施策推动反馈问题清仓见底认真落实把抓整改“融入日常工作，融入深化改革，融入全面从严治党，融入班子和队伍建设”的路径要求，坚持系统观念、立行立改、真改实改，确保巡察发现的问题“条条要整改、件件有着落”。（一）贯彻党的理论路线方针政策、中央决策部署和市委、区委要求方面1.学深悟透党的政治理论不到位整改情况。一是抓实理论学习。组织召开区委组织部理论中心组（扩大）专题学习会议，集中学习党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和市委、区委有关会议精神，认真撰写发言材料，深入开展研讨交流，持续推动理论学习走深走实。同时，将xx年全国组织部长会等重要会议精神纳入2023年学习计划进行补学，将“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”等重要内容列入部务会及理论学习中心组进行专题研讨学习。二是加强驻乡驻村干部管理监督。调度12个驻村工作队在岗情况、工作状态，与相关乡镇、派出单位进行点对点联系，督促加强驻村干部管理，压实驻乡驻村帮扶责任。xx年9月以来，调整轮换区委巡察发现落实“三在村”要求不到位的驻村工作队员10名。印发《关于做好驻村帮扶工作的工作提醒》《关于进一步做好驻村帮扶及联系帮扶工作的提示》，进一步明确驻乡驻村工作任务，督促驻乡驻村干部严格落实“三在村”要求，切实做到倾心帮扶、真抓实干。2.持续加强政治建设，提升党员干部政治素质不够整改情况。一是提升党员干部政治素质。制发《关于建立区委组织部机关干部定点联系组织工作机制的通知》，组建回访调研组，6名部领导带队调研干部队伍建设情况，形成了区管医疗卫生单位和国企班子回访报告，并分批次对其他区管领导班子开展回访调研，进一步加大了对区管领导班子政治建设情况的调研力度。将干部政治建设作为新时代基层干部主题培训行动计划的重要内容，深入实施干部政治能力专业能力提升行动，把政治理论教育、政德建设等内容纳入干部经常性培训。分2期开展村党组织书记集中轮训，有效提升423名村党组织书记政治素质。常态开展网络培训，确保干部政治素质教育和政治能力训练培训不漏项、不断档。按月制发支部主题党日指导计划，印发《关于召开xx年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》，督促全区各级党组织规范落实主题党日、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度。二是加强干部监督信息研判运用。制发工作提醒函，对干部监督联席会议成员单位报送信息的内容、时间、沟通方式及信息研判等进行明确。加强干部管理监督，督促指导新近提拔的区管领导干部从严从实填报干部监督信息表，严格落实“凡提四必”、廉政意见“双签字”要求，严把入口关。三是加强党员教育管理。加强与区委巡察办对接，印发《关于党员从事封建迷信和宗教、邪教活动问题整改的工作提醒》，对农村党员从事封建迷信和宗教、邪教活动有针对性进行调查核实，督促涉及的乡镇（街道）党委（党工委）认真抓好问题整改。经各单位对涉及党员教育转化，暂未发现其他党员从事封建迷信和宗教、邪教活动。3.落实意识形态工作责任制存在薄弱环节整改情况。一是严格落实意识形态工作责任制。优化调整部领导班子成员分工，明确一名班子成员分管意识形态工作。把意识形态工作纳入重要议事日程，部务会专题研究意识形态工作2次。二是加强对意识形态工作督导指导。修订完善区管领导干部人选推荐考察工作方案模板，常态组织区委干部考察组成员考察前集中培训，督促指导其在干部考察中注重了解考察对象落实意识形态工作责任制情况。4.履行组织部门巡察整改日常监督责任不到位整改情况。一是强化日常监督。对区委第二轮巡察的14个单位，点对点下发《涉组涉干问题督促整改提醒函》，单独制定《涉组涉干问题参考清单》，督促抓好涉组涉干问题整改落实，并召开部务会专题研究区委第二轮巡察反馈意见涉组涉干问题整改推进情况。建立健全巡察反馈问题整改日常监督工作机制，修订完善《巡察整改日常监督实施方案》，将涉组涉干问题整改情况纳入整改日常监督重点。二是强化跟踪问效。再次梳理区委第十四轮巡察反馈问题中涉组涉干问题整改情况，点对点督促提醒11个被巡察单位对涉组涉干问题整改再起底、再排查，巡察指出的27项未整改到位的问题已全部整改。对区委十五届第一、二轮巡察反馈问题进行全面梳理，形成涉组涉干问题参考清单，点对点发函督促提醒22个被巡察单位建立整改台账、压实责任、细化措施，确保问题整改推进有序、落地见效。5.抓农村基层组织建设力度不够整改情况。一是加强薄弱领域党建工作督促指导。以提升党建业务能力、增强责任意识为重点内容，集中轮训423个村党组织书记，“一支一策”完成36个软弱涣散基层党组织整顿转化。二是规范落实组织生活制度。定期印发支部主题党日指导计划，指导村（社区）党组织规范开展集中学习和党员实践活动。印发《关于召开xx年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》，对组织生活会和民主评议党员工作进行安排部署。会同区纪委机关成立5个督导组，督导乡镇（街道）认真开展所辖党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。三是积极推进村（社区）党群服务中心规范化建设。会同区民政局、区财政局等部门单位，全覆盖开展村（社区）党群服务中心摸底排查，梳理形成工作台账。印发《关于下达全区村（社区）党群服务中心建设计划及补助资金的通知》，对119个村（社区）党群服务中心建设作出安排。制定《全区村（社区）党群服务中心建设指导规范》，召开村（社区）党群服务中心建设专题会，持续提升村（社区）党群服务中心建设规范化水平。四是管好用好集体经济发展资金。xx年10月27日—11月8日，对村级集体经济发展情况开展专项检查。督促指导xx年中央财政资金扶持壮大村级集体经济项目的村，加快项目建设，加强经营管理。6.统筹推进党建引领城市社区治理成效不明显整改情况。一是加强督导指导。xx年8月9日，召开区级城市基层党建联席会议，指导镇街、社区召开联席会议，研究解决城市基层党建、社区治理等问题。2023年2月，督促指导金科维拉庄园重新建立党支部，新任命金科维拉庄园特设党支部书记，进一步配强支部班子。二是推广先进经验。组织开展城市社区党组织书记“擂台比武”活动，宣传推广一批党建引领基层治理典型案例，推选2名村（社区）党组织书记参加全市“擂台比武”决赛。三是强化网格治理。组织召开党建统领网格治理调研座谈会3次，印发《党建统领网格治理专项行动方案》，指导社区合理设置网格、组建网格党组织、配备专职网格员，有效提升党建引领城市基层治理效能。7.指导协调实现非公经济和社会组织“两个全覆盖”还有不足整改情况。一是提升组织质量。对党组织功能发挥不好的党支部进行了情况调查，制发工作函，提醒主管部门对个别党支部日常督促指导，并按程序撤销空壳党支部。二是扩宽组织覆盖。全覆盖开展非公企业“两个覆盖”情况摸底排查，梳理形成50人以上无党员的企业台账和相关情况。持续加强党组织建设，新建非公组织党组织5个。三是加强规范指导。编印《非公党建工作手册》300册，按需求量发放到各非公组织和社会组织党组织，全面提升标准化规范化水平。8.选人用人统筹谋划不到位整改情况。一是抓政策学习。梳理汇总《党政领导干部职务任期暂行规定》等政策文件，组织开展业务学习3次，集中谈话提醒2次，加强干部政策业务水平培训，教育警示干部严格执行相关政策规定，确保选人用人工作严格依规开展。区委常委会专题传达学习《中共xx市委组织部关于进一步加强干部交流的工作提示》，研究提出了规范全区各领域领导干部交流工作的贯彻意见。二是抓问题剖析。深入开展自查整改，针对反馈问题分析了个别岗位、个别干部调整较频繁的原因和问题根源，形成了部分区管主要领导职务调整较频繁的情况分析。三是抓问题整改。深入贯彻落实党政领导干部任期管理工作等规定要求，起草了区管党政领导干部交流时限有关问题的建议意见，严肃选人用人工作，保持区管领导班子特别是区管正职相对稳定。9.干部挂职工作不符合要求整改情况。一是抓问题摸排。全面摸排全区干部不规范挂职问题，已摸排建立挂职领导干部台账