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党课：《强化作风建设，激发担当作为》同志们：干部的作风，体现着党的形象，关系着人心背向，影响着事业发展。良好的作风始终是我们攻坚克难、夺取胜利的重要保证。今天按照安排，我以《强化作风建设，激发担当作为》为题，和大家共同交流几点理解和体会。一、加强作风建设是我们党长期的历史课题和重大战略任务作风建设直接关系到党的生死存亡，党员干部作风建设是党的作风建设的集中体现。党员干部作风直接影响到党的凝聚力、号召力和战斗力，也反映着党的执政能力和执政水平。党员干部一言一行、一举一动都代表着执政党的形象，是广大群众对党执政能力和先进性评判的重要标志，直接关系到党群、干群关系，影响到党风、政风和社会风气。应当看到，由于我们党长期处在执政地位，手中掌握着权力，一些党员干部，特别是领导干部容易淡化群众观念，产生脱离群众的危险；容易滋长骄傲自满情绪，产生官僚主义作风；容易滋生腐化、腐败。因此，切实抓好党的作风建设，是全党同志和全国人民的期望，关系人心向背，关系党的生命和国家的前途命运。重视作风建设是党的优良传统。延安时期，毛泽东同志第一次提出了党的作风建设问题。在全党开展了“反对主观主义整顿学风、反对宗派主义整顿党风、反对党八股整顿文风”的整风运动，形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大优良作风，成为我们党克敌制胜的重要法宝，为我党、我军夺取全国革命胜利奠定了坚实的思想基础。新中国建立前夕，毛泽东同志就告诫全党：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风；务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。党的十一届三中全会后，邓小平同志坚持解放思想、实事求是的思想路线，一切从实际出发，从人民群众的根本利益出发，开创了中国特色社会主义事业的新局面。随着改革开放的不断深入，在经济、政治、文化、社会以及人们的思想领域出现了很多新情况新问题。2001年9月，党的十五届六中全会通过了《中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，提出要坚持和发扬党的优良作风，做到“八个坚持，八个反对”，这不仅标志着我们党对作风建设的规律有了新认识，而且把我们党的作风建设推向了一个新阶段。党的十六大以后，胡锦涛总书记带领中央书记处的几位同志一起到西柏坡，重温毛泽东同志在党的七届二中全会上倡导的“两个务必”，号召全党同志特别是领导干部，大力发扬艰苦奋斗的作风，强调各级领导干部特别是年轻干部，要自觉地发扬脚踏实地、真抓实干的作风，弘扬艰苦朴素、勤俭建国的精神，坚决反对浮躁浮夸、急功近利，坚决反对铺张浪费、大手大脚。党的十八大以后，中央立即出台了《改进工作作风，密切联系群众》八项规定，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，深入扎实开展党的群众路线教育实践活动，明确提出要解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。中国共产党自诞生之日起，之所以饱经风雨而不衰，历经磨难更坚强，其根本原因之一，就是我们党以钢铁般的意志和作风，赢得了广大人民群众的拥戴和认可。二、正确认识新的历史条件下加强党的作风建设面临的复杂形势和艰巨任务当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，在建设中国特色社会主义新的历史征程中，党面临着日趋复杂的内外环境和长期执政的严峻考验。随着冷战结束、经济发展和科技进步，国际环境发生重大变化，世界多极化和经济全球化曲折发展，综合国力竞争日趋激烈，各种矛盾错综复杂，各种思潮相互激荡，敌对势力加紧对我国进行渗透和破坏活动。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，国内环境发生重大变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，新事物新问题层出不穷。在长期执政的历史条件下，随着党和国家事业的发展，我们党的执政环境发生了深刻变化，党担负的历史任务发生了深刻变化，党员干部队伍状况发生了深刻变化，党的队伍状况发生重大变化，新党员大幅度增加，干部队伍新老交替不断进行，一大批年轻干部走上领导岗位。在国际和国内、历史和现实、经济和社会、党内和党外各种因素综合作用下，领导干部身上滋生不正之风的现实危险性在增加，特别是一些不正之风严重影响了党的形象，因此，加强领导干部作风建设比以往任何时候都显得更为重要和紧迫。长期以来，经过全党同志的共同努力，党的作风建设取得了显著成效，为我们党团结带领全国人民不断夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利提供了重要保障。同时，我们必须清醒地认识党的作风建设面临的艰巨任务，清醒地看到个别领导干部身上存在的一些突出作风问题，主要表现是：不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸，等等。这些问题虽然发生在少数干部身上，但如果不警惕，不抓紧治理，听任不正之风侵蚀党的肌体，就会损坏党群干群关系，就会影响党和国家的各项工作，就会干扰党和人民事业的发展进程。作风方面存在的问题，有其复杂而深刻的社会根源和思想根源。党长期执政，党内一些人产生了脱离群众、固步自封等倾向。我国处在社会主义初级阶段，实行改革开放，发展社会主义市场经济，许多方面的制度还不完善。资产阶级腐朽思想和封建残余思想侵蚀着党的队伍。有的地方和部门治党不严，思想政治建设和组织建设抓得不紧，管理和监督不力。一些党员干部放松世界观改造，理想信念动摇，革命意志衰退，经受不住权力、金钱、美色的考验。这些因素的存在，使党的作风建设的任务十分艰巨。加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。任何一个政党没有良好的群众基础，都难以维系政权。广大人民群众往往就是通过自己身边的党组织和党员的作风来了解一个党、认识一个党，进而决定自己的政治态度和政治立场。如果一个党的党员特别是领导干部具有较高的思想素养和道德情操，具有强烈的社会责任感和奉献精神，能够把人民的利益放在首位，把人民的冷暖放在心上，就会让人感到这个党是心系群众、服务人民的，人民群众就会自觉地团结在党的周围；反之，如果一个党的党员和领导干部自私自利、贪图享受，置人民和国家利益于不顾，群众就不会支持它、拥护它。上个世纪80年代末、90年代初，世界上一些大党老党之所以相继失去政权，一个重要原因就是不重视作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，损害党群关系，导致严重脱离群众，最终被人民所抛弃。这些政党丧失政权的悲剧向世人昭示：“得民心者得天下，失民心者失天下。”人心向党，政党必然生机勃勃；人心背党，政党必然凋零败落。党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。党执政时间越长，越要从严治党，越要加强作风建设，这已成为共产党执政的一条铁的规律。在新的历史条件下，我们党清醒地认识到党的作风建设面临的新形势，清醒地看到在一些领导干部身上存在的一些突出的作风问题，清醒地意识到切实抓好领导干部作风建设是一项比过去任何时候都更为重要、紧迫而艰巨的战略任务。三、深刻认识加强作风建设的重要性是搞好事业发展的根本保障所谓作风，是工作中一以贯之表现出来的态度和做法，它潜移默化影响着我们的思想，左右着我们的行动。干部作风建设是一个系统，就其具体内容来看，每一个方面都涉及到党和政府与人民群众的正确关系，都从不同的方面体现了党全心全意为人民服务的宗旨。从思想作风看，如果没有人民群众的积极性和创造性，没有人民群众的首创精神，解放思想、实事求是就会失去不竭的源泉；从学风看，马克思主义理论如果离开了群众的具体实践，就会成为空洞的教条，所提出的路线、方针和政策就不能符合人民群众的利益和要求，就要犯错误；从工作作风看，如果脱离群众，就必然会出现形式主义和官僚主义等不正之风；从领导作风看，如果脱离群众，也必然会出现独断专行、软弱涣散、自由主义等不正之风；从生活作风看，如果脱离群众，忘记自己手中的权力是人民赋予的，不能正确认识和对待自己手中的权力。如果我们不加强作风建设，如果我们作风建设不能完全适应新形势新任务的要求，我们的事业不仅不能与时俱进，而且很可能与时俱退、与时俱变，也将会出现骄奢淫逸等消极腐败现象，使党的形象受到损害。我们要不断增强服务意识和干部的责任意识，对基层群众，我们要真心诚意地对待他们，时时、事事、处处都要学会换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想；在与群众交往、沟通时，一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和，耐心解答他们提出的问题，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难，满腔热情地为基层群众服务好，切实转变观念，转变作风，不断提高服务质量、办事效率和服务水平。党要树立好形象和威信，必须培育好作风。作风正，才能形象好，形象好才能得人心，得人心才能事业兴。领导干部作风好坏，在有些人眼里都是“小事”“小节”，翻不了大浪，影响不了大局，其实这种偏见、短见是非常错误的，也是很危险的。从多年来查出的腐败分子看，很多人都是小节节节失守，才导致大节沦陷堕落的，因此，对领导干部的监督、检查，必须盯紧“细节”，抓住“小节”，这样才能拓展从源头上防治腐败工作领域。作风建设是党的重要组成部分。尤其是党员干部作风和形象是同党的作风，形象联系在一起的，加强和改进党的作风建设，必须把反对“四风”摆在第一位，紧紧扭住反对“四风”的要求查找在思想作风、工作作风、学习作风，领导作风和干部生活作风等方面存在的突出问题，切实搞好作风建设，维护党的良好形象。要始终把人民群众拥护不拥护，等赞成不赞成，高兴不高兴，答应不答应作为制定各项方针、政策的出发点和归宿，把广大人民的根本利益维护好，落实好，发展好，我们党才能永葆生机和活力，才能始终走在时代前列。加强党的作风建设，领导机关是重中之重，党的领导干部自身作风建设至关重要。邓小平同志指出：党是整个社会的表率，党的各级领导同志又是党的表率，如果党的组织把群众的意见和利益放在一边，充耳不闻，如果党的组织和干部不严格要求自己，不遵守党纪国法，违反党的原刚，闹派性，搞特殊，走后门，铺张浪费，损公肥私，不与群众同甘苦，不实行吃苦在前，享乐在后，不服从组织决定，不接受群众监督，甚至对批评他的人打击报复，怎么能指望他们改进风气呢？群众对领导干部总是要听其言，观其行的。所以领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，在执政廉洁，勤政上做表率，才能把本地区，本单位的好作风，好风气树立起来，才能解决好存有的问题。四、强化作风建设激发担当作为抓好全局各项目标任务的落实财政局作为重要的经济工作部门，财政改革发展关乎全县发展全局，我们必须以铸魂行动为抓手深入推进“×××××常态化制度化，紧紧围绕自身存在的突出问题，对症下药，切实加强学习思考，深刻剖析根源，扎实抓好整改，大力倡导求真务实、真抓实干之风，以新作为、新气象更好地科学理财，理财为民。一是在“着力做实”上下功夫。从切实解决实际工作中存在的问题出发，注重在实际工作中主动发现问题、解决问题。二是在“着力做细”上下功夫。“喊破嗓子不如甩开膀子”，从工作的点滴入手、从具体事做起，深入研究工作当中存在的思想问题、作风问题、机制问题，深入研究如何寻找改革创新的结合点、如何理顺为群众办实事办好事的着力点。三是在“着力做好”上下功夫。紧紧围绕我县财政改革发展目标，积极查找作风中存在的“四风”问题，分析原因，找出对策，认真整改，切实为全县经济发展扫清障碍、提供助力。