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农业农村局局长中心组研讨发言：积极建设和美乡村全面推进乡村振兴习近平总书记在党的二十大报告中提出“全面推进乡村振兴”，强调“建设宜居宜业和美乡村”。这是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，对正确处理好工农城乡关系作出的重大战略部署，必将为新时代新征程全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化指明前进方向。建设和美乡村的重大意义党的二十大进一步提出“建设宜居宜业和美乡村”，体现了我们党对乡村建设规律的深刻把握，充分反映了亿万农民对建设美丽家园、过上美好生活的愿景和期盼。一是全面建设社会主义现代化国家需要建设和美乡村。习近平总书记强调，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。新时代新征程，以全面推进乡村振兴为抓手，积极建设和美乡村，这是“三农”工作发展的全新历史方位和历史使命。二是农民对美好生活的向往迫切需要建设和美乡村。习近平总书记强调，要牢记亿万农民对革命、建设、改革作出的巨大贡献，把乡村建设好，让亿万农民有更多获得感。这些年，农村生产生活条件已有很大改善，乡村面貌发生焕然一新的变化。要顺应农民群众对美好生活的向往，通过坚持不懈地推进宜居宜业和美乡村建设，持续提高农村生活质量、缩小城乡发展差距，努力将农村打造成农民就地过上现代生活的幸福家园。三是推进乡村两个文明发展需要建设和美乡村。习近平总书记强调，农村是我国传统文明的发源地，农村优秀传统文化是新时代提振农村精气神的宝贵精神财富。推进和美乡村建设，有利于推进乡村物质文明和精神文明建设，进一步改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度。建设和美乡村的文化意涵一是人与自然、社会是内在和谐统一的整体。中国人的宇宙观是一种冲虚中和的系统，十分注重调整天人关系、人际关系和各种意识形态的关系，以建立起圆融的、安定的、和谐的生活秩序。中国文化一开始走的就是天人亲和之路，各家学说都体现着人与自然亲和的价值取向，都洋溢着敬畏自然、热爱自然的“生态意识”。尽管人与自然、人与社会、人与人、人与自身之间无可避免地存在着矛盾、冲突，但又是和谐的、统一的。人与自然的和谐是自然美、生态美，社会主义和谐社会推动人与自然向更高的和谐发展，也将不断促使自然生态日益变得更新、更美。人与自然、社会和谐的落脚点是人，人与自身的和谐是人与社会、人与自然和谐的关键与核心。它将随着和谐社会、和谐人格的不断完善、发展，日益走向至真至善至美的境地。二是和美理念是助推乡村振兴的有力抓手。中华民族的优秀文化传统，是我们民族赖以生存和发展的根基和血脉。在中国传统文化中，和谐观一直是中华民族的精神核心。乡村振兴的总要求之一是乡风文明，建设和美乡村能有力推动乡村振兴。身处高度发展的现代化世界，我们不可能回到传统文化的人生境界中。而和谐思维是一种整合性的思维，可以成为解决现代问题的可追溯的文化瑰宝。和谐美好的社会将以其“和而不同”的包容品质，逐步奠定多元共存结构的文化景观和文化空间。从以人为本的科学发展观理念出发，社会主义和谐文化关注人与自我、人与人、人与社会、人与自然之间的和谐相处。这种理想的实现，使得社会持续、稳定、均衡、和谐地发展，将积极推动乡村治理水平提升。三是建设和美乡村是中国共产党人践行初心使命的必然要求。人民对美好生活的向往是中国共产党人的初心和使命。建设和谐美好的社会符合马克思主义的基本原则，其实现也必然是马克思主义社会美好生活理想的实现。全面和谐社会是一种国家民族理想，是人们孜孜以求的未来美好生活境界，是真善美的大集合。这种和谐文化具有先进性、时代性、现实性、民族性，反映了中国特色社会主义发展方向，是社会主义先进文化的基本内容，也是社会主义先进文化的重要组成部分。优秀传统文化作为中华民族智慧的源泉，既是历史发展的内在思想动力，也是建设社会主义和谐文化的宝贵资源。建设和美乡村的路径探索一要始终把增进民生福祉作为根本出发点。推进和美乡村建设，要坚持人民至上。要着力解决好人民群众的急难愁盼问题，持续推进农村人居环境整治提升，扎实推进水电路气信邮等基础设施建设，进一步完善农村物流体系，优先安排既方便生活又促进生产的建设项目。要加快补齐农村教育、医疗卫生、社会保障、养老托育等基本公共服务短板，不断提升基本公共服务能力和服务水平，通过大力提高乡村人居环境舒适度、基础设施完备度、公共服务便利度，让农民就地过上现代文明生活。二要坚持因地制宜的基本原则。始终坚持最大程度尊重农村发展的原貌，立足不同村的具体情况，分类确定建设模式，制定“一村一策”，推动形成“一村一品”“一村一韵”。根据村庄地理风貌、区位禀赋、产业基础、文化特色，因村施策，选择各具特色的建设模式和路径。同时，要注重传承保护传统村落民居和优秀乡土文化，保留具有本土特色和乡土气息的乡村风貌，打造各具特色的“富春山居图”。三要打通绿水青山与金山银山转换通道。在保护好自然生态和改善好人居环境的基础上，想方设法将乡村建设与乡村经营结合起来。在村庄整治的同时注重特色资源的开发利用，做好“三个结合”。要把保护和发展结合起来，整治村庄环境的同时，把农村丰富的生态资源转化为农民致富的绿色产业。要把生活和生产结合起来，以促进生产发展、利于农民增收为重要原则，重点推进农村基础建设，做到既方便生活又促进生产。要把“美村”和“富村”结合起来，通过集约高效利用村庄资源，挖掘乡村多元价值，培育特色品牌。四要依靠和发动群众完善乡村治理。乡村治理现代化水平越高，越能激发村民参与乡村建设的积极性、主动性、创造性，越能保障区域经济社会良好发展。建设和美乡村，尤其要强调“三治融合”。要加强基层党组织建设，发挥好基层党组织战斗堡垒作用，团结带领农民群众听党话、感党恩、跟党走。要健全党组织领导的村民自治机制，培养农民主体意识，引导农民积极参与村庄公共事务。要完善矛盾纠纷多元化解机制，健全公共法律服务体系，提高乡村治理法治化水平。要深入开展农村精神文明创建活动，弘扬和践行社会主义核心价值观。要把数字技术融入基层社会治理，运用智能化、数字化手段推进乡村治理创新。