整治网络赌博问题实施方案

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整治网络赌博问题实施方案为进一步贯彻落实xx书记重要指示精神,强化全市xx队伍建设,坚决遏制xx队伍内部网络赌博之风,堵塞管理漏洞,消除风险隐患,保持队伍高度稳定,为xx改革营造安全和谐的良好环境,按照省xx局要求,xx局党委、纪委决定开展为期3个月的网络赌博问题集中整治工作,特制定此方案。一、指导思想以党的XX大精神为指引,深入贯彻落实中央八项规定、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》和应急管理部、xx局安排部署,在全员普查的基础上,紧盯重点领域、重点岗位和重点人员,坚决整治全市xx队伍网络赌博问题,切实做到隐患问题排查到位、整改责任落实到位,坚决消除诱发违纪违法问题发生的隐患苗头,彻底纠治队伍内部不稳定因素,确保队伍的高度集中统一。二、工作内容整治活动从2023年8月10日开始,至10月25日结束。活动分为方案制定、动员部署、集中实施、巩固提高四个阶段:(一)方案制定阶段(8月8日至8月15日)。全市各级xx队伍要按照xx局方案要求逐步推进完成工作任务的基础上,结合本单位工作实际,创新工作方法和形式,确保整治工作取得实实在在的效果。(二)动员部署阶段(8月16日至8月20日)。全市各级xx队伍要迅速行动,组织召开动员部署会议,积极做好思想发动工作,传达党中央和上级党委关于整治网络赌博的指示和决心,对下步工作全面进行动员安排部署,确保全体干部群众统一思想,凝聚共识,充分认识到整治网络赌博的重要性和紧迫性,增强危机感、责任感和参与意识。(三)集中实施阶段(8月21日至10月14日)。1.抓好学习教育。各级党组织要从正面引导和反面警示两个方面,将教育工作贯穿此次活动始终。一是开展法纪党规教育。通过集中授课,专家解读、网络教育、板报图版等形式,组织干部群众系统学习中央八项规定、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中华人民共和国监察法》、《最高院、最高检关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释法释》以及各项党纪法规有关赌博问题的相关规定,帮助干部群众增强法纪意识和敬畏之心,自觉远离网络赌博行为。二是开展警示教育。运用队伍内外典型赌博案件开展警示教育,引导干部群众克服侥幸心理,自觉抵御金钱、物欲的诱惑,并运用概率统计、大数据分析等理论知识开展科普教育,向干部群众讲清十赌九输的科学道理。2.开展问题排查。一是以队伍各级党组织和各级机关党支部为单位,广泛开展谈心谈话活动,教育引导干部群众主动向组织报告本人及他人借债、借贷、大额消费等情况,从中深挖干部群众涉赌问题线索。二是结合基层风气监察工作,采取无记名问卷调查方式,对所属单位人员有无参与网络赌博情况进行深入摸排。三是通过设立举报电话、电子邮箱或微信举报账号等形式,发动干部群众举报身边的网络赌博行为,形成严防重治的高压态势。四是层层签订网络赌博整治工作责任状,明确整改时限、整改内容和整改责任,坚持抓关键少数,带头尽责、以身作则,层层包保,责任捆绑。各单位要根据排查情况,对本单位违纪违法隐患苗头问题进行全面的总结梳理,形成风险排查评估报告。如经排查没有任何苗头性、倾向性问题的,应组织所属干部群众逐人签署承诺书(附件2),并由所在党委(党支部)书记、副书记共同签字,一旦发生任何问题,则根据相应法律法规、条令条例按照隐瞒不报、欺骗组织的行为从重处理,所在党委(党支部)书记、副书记应承担相应监管责任。3.深入讨论剖析。组织所属干部群众围绕典型案例、干部群众自身和身边人、身边事广泛开展大讨论、专题组织生活会和撰写剖析材料活动,深入查摆本单位在管理教育工作上存在不足,积极研究制定改进措施,进一步统一思想、提高认识,坚定履行改革期间各项纪律规矩、同网络赌博斗争到底的信心和决心,忠诚履行职责使命。4.加大日常监管。一是采取日常检查与暗访督察、集中点验与随机抽查相结合的方式,聘请专业技术人员重点检查干部群众是否违规安装涉赌手机软件,是否私藏违规上网设备;重点检查基层单位是否定期检查绿色军营手机使用情况,战士是否违规使用智能手机等问题,全面堵塞利用手机电脑等电子设备参与网络赌博的漏洞。二是加强与金融机构的合作,使队伍第一时间掌握干部群众工资卡的异常支出。三是紧盯后勤领域、防火监督等重点岗位人员和有赌博史、纪律性差、生活奢靡、借贷数额较大等重点人群,加大日常监管力度,落实定期谈话提醒制度,确保管理无死角、监督全覆盖。四是通过邀请座谈、电话回访、走访等形式,定期与所属干部群众家属交心谈心,实时掌握干部群众思想状况和异常行为,督促家属加大日常教育管理力度,真正建立队伍、家庭协作共管机制。五是检查基层单位是否存在会计和出纳岗位一人担任、“三重一大”事项尤其是重大资金使用未经党委会议研究等问题,从根源堵塞管理漏洞,防止贪污、挪用公款等违法问题发生。(四)巩固提高阶段(10月15日至10月25日)。各单位要派员深入基层单位对此次活动成果进行考评,综合打分,对于成绩突出的,要进一步总结经验,形成长效机制,适时进行推广;对于成绩落后的,运用好监督执纪“四种形态”,对单位领导及时进行相应处理。各单位工作开展情况请于10月20日前报xx局政治处纪保督察科,xx局纪委将利用暗访督察等形式对各单位活动开展情况进行检查,对开展不力,实效不强、标准不高的单位和发生事故案件的单位将进行严肃追责。三、工作要求(一)提高思想认识,落实教育引导责任。各级党组织要充分认识到网络赌博对队伍战斗力、干部群众成长及家庭的严重危害,将预防网络赌博纳入“两个经常性”工作重要内容,教育引导广大干部群众(包括政府专职xx员、xx文员)培养积极向上的精神情趣,形成健康文明的生活方式,同网络赌博等歪风邪气作坚决斗争。(二)强化监督检查,确保队伍安全稳定。各部门、单位要加大网络赌博案件查处力度,对在集中排查活动期间主动交代的,可酌情减轻或免予纪律处分;对签订拒绝网络赌博承诺书后又参赌的,严格依纪依法进行处理。凡组织他人参与网络赌博从中渔利构成犯罪的,一律移送公安机关依法处理;不构成犯罪的,一律清除出xx队伍。对参与网络赌博赌资较大的,要按照《中国共产党纪律处分条例》和纪律条令有关规定给予党政纪处分。(三)加大监管力度,狠抓“两个责任”落实。各级党组织要高度重视网络赌博防治工作,坚持干部、学员一个不漏,重点岗位、重点时段、重要渠道紧盯不放,建立健全日常预防管理机制。要加强涉赌干部群众的教育转化和日常管理工作,坚持正面引导、解决问题为主,严防发生干部群众自杀或其他恶性事件。各级领导干部要切实负起责任,一级抓一级,一级带一级,凡是对直接管辖范围内的网络赌博问题排查不力、压案不查、隐瞒不报,以及日常监管不到位发生恶性事件的,将严肃追究有关领导的责任。

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