创建全国市域社会治理现代化试点合格城市工作综述

创建全国市域社会治理现代化试点合格城市工作综述市域治，天下安。自xx年被确定为全国市域社会治理现代化试点市以来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委关于市域社会治理工作部署要求，紧紧围绕全市经济社会发展大局，把试点创建作为推进平安xx建设的支柱性工程，精准施策，靶向发力，社会治理能力和水平显著提升，群众获得感、幸福感和安全感不断增强。我市连续8年荣获全省平安建设优秀省辖市，连续8年安全感和满意度位居全省前列。xx年，市公安局荣获平安中国建设先进集体，市信访局荣获全国信访工作先进集体，进京领奖的参会代表受到习近平总书记亲切接见。·坚持高位推动组织保障坚强有力市域社会治理是一项系统工程，必须牢固树立“一盘棋”思想，科学把握市域社会治理规律特点，动员全域力量，整合多方资源，整体推进工作。我市高度重视市域社会治理现代化工作，将其写入市第八次党代会、政府工作报告，纳入市国民经济和社会发展第十四个五年规划，与经济社会发展同谋划同部署同推动。市委常委会和深改委先后18次研究市域社会治理工作，市委、市政府先后多次召开会议安排部署，要求以创建为抓手，积极探索具有xx特色的社会治理新模式。成立以市委书记、市长任双组长的领导小组，抽调精干力量组建创建工作指挥部，由政法委书记任指挥长，指挥部下设7个专项组，实行专项攻坚、重点突破。出台《关于加快推进市域社会治理现代化努力建设更高水平平安xx的实施意见》，明确3年试点任务，精心绘好“路线图”。为拧紧责任链条，我市先后2次细化试点创建工作指引，将中央提出的63项基本要求和具有xx特色的2项工作任务，细化分解为285项重点任务，逐项明确1个牵头单位、N个责任单位，形成“1+N”创建体系。我市还将试点创建纳入年度平安建设考评，纳入市委市政府年度综合考评和月督查台账，列入党政领导班子目标责任考核体系，建立周例会、月督导、月调度、半年讲评、年底验收工作机制，定期召开工作推进会、现场观摩会，跟踪问效落实，确保了各项任务推动有力、开展有序。·着力强基固本治理能力显著增强社会平安，是发展之基、民生所盼。我市牢固树立大抓基层基础鲜明导向，建强基层阵地，配强人员力量，推动社会治理和服务重心下移，基层治理能力得到全面提升。抓好风险防控提前防范。织密政治安全、社会治安、社会矛盾、公共安全、网络安全等风险防控网，围绕人民群众安全感、幸福感、满意度提升，深入开展打击整治电信网络诈骗、养老诈骗、“两抢一盗”、黄赌毒等违法犯罪，深入开展安全生产专项整治三年行动，强化矛盾纠纷排查化解，大力开展网络治理，我市连续3年6类严重暴力犯罪、4类传统违法犯罪发案率持续下降、破案率持续上升，实现电信诈骗案件“两升两降”目标；全市共排查化解各类矛盾纠纷万件，化解率97%以上；全市未发生较大安全生产事故，未发生较大火灾事故，未发生较大交通事故；全市未发生较大负面舆情，网络暴力、侵犯公民个人隐私行为等违法违规信息得到全面治理。抓好综治中心提档升级。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动各类社会治理资源在综治中心集聚整合，实现“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”，让人民群众来访“只进一扇门”“最多跑一地”。目前，全市共建市级综治中心1个、县级综治中心9个、乡级综治中心101个、3193个村（社区）综治中心，基本完成达标任务。抓好网格管理提质增效。按照“党建引领、多网合一”标准，每个行政村（社区）配备1名专职网格员、N名兼职网格员，目前全市专兼职网格员队伍达到万人。出台《全市城乡社区网格化服务管理规范》《全市专兼职网格员队伍管理办法》，明确专职网格员任务清单。3年来，全市网格员共上报处置矛盾和事件万件，累计为群众帮办事项22万件，实现了“事在格中办、难在格中解”。抓好平安创建提标创优。深入开展“三零”平安创建工作，全市村（社区）创建达标率达78%、企事业单位创建达标率达%。与农村“五星”支部创建紧密结合，把“支部过硬星”“平安法治星”创建融入基层社会治理体系，实行“党政干部到难村、政法干部到乱村、经济干部到穷村、技术干部到产业村”包抓机制，累计化解软弱涣散村矛盾问题3260件，培养后备力量274人。·推动多元共治治理合力逐渐形成3年来，我市坚持以人民为中心的发展理念，把“五治融合”作为社会治理有效方式，推动形成共建共治共享格局，形成多元共治合力，绘浓群众幸福底色。以政治强引领。创新“党建+”模式，构建“街道党工委+社区党总支+小区党支部+楼栋党小组”四级组织体系，实现党建基层阵地全覆盖。开展社区党员、楼栋长、网格员等亮身份、亮职责、亮承诺“三亮”活动，统筹解决小区物业、卫生等民生需求，形成“微治理”合力。推行“双报到双服务”制度，全市23万名党员干部下沉社区，开展社区服务，形成遍布全市的“桥头堡”。中央广播电视总台《平安中国xx》系列报道第一集《党建引领》，用长达12分钟时间推介xx做法。以法治强保障。将市域社会治理纳入法治化轨道，制订《xx市法治xx法治政府法治社会一体建设实施方案》《关于全面加强党政机关法律顾问工作实施方案》等，建成19个普法基地，实施“律师进基层，服务全覆盖”、农村“法律明白人”培养等工程，举办全市法治文化基层行活动1550场，普法受众60万人次，群众学法守法用法水平全面提升。深入开展“三促一评”活动，营造稳定公平透明的法治化营商环境，xx营商环境排名连续3年位居全省第一方阵。以德治强教化。坚持以孝道修德、以和谐守德、以善行崇德，广泛开展道德模范、感动人物、最美人物、身边好人等评选活动，全面深化“万名党员进万家助万企”活动，引导全民见贤思齐，营造良好道德风尚。目前，全市共评选“星级文明户”18万户。弘扬新时代xx精神、“三李”精神，打造“xx好人”“志愿xx”品牌，全市注册志愿者83万余人，2人被评为全国优秀志愿者，50人荣登“中国好人榜”。xx年6月7日，在第八次全国市域社会治理现代化试点工作交流会上，我市坚持德治润心建立道德银行的做法被中央政法委点名表扬。以自治强活力。在每个村（社区）设立红白理事会、孝善敬老理事会等自治组织，倡导文明新风。出台《城乡社区协商实施办法》，畅通民主渠道，创新协商途径，全市共开展各类民主协商万余次。在农村实行“四议两公开两监督”工作法，定期对村年度工作、村级财务、集体资产、项目实施等公开监督；在城区建立以社区党组织为领导，居委会、业主委员会、物业公司、驻区单位等共同参与的“五位一体”党建联席会议制度，推动实施组织共建、活动共联、资源共享。充分发挥平安志愿者联合会、心理服务协会等482个社会组织骨干作用，及时为群众提供志愿服务。以智治强支撑。把“雪亮工程”作为智慧城市的先行工程，累计投入亿元，超额完成全国“雪亮工程”重点支持城市建设任务，在全国“雪亮工程”会议上作典型发言，一次性顺利通过中央政法委评估验收。大力推进“智安小区”建设，搭建市县两级“智安小区”平台，提升治安防控能力，实现精细管理、精准管控、精确溯源。·注重探索创新区域特色亮点纷呈3年来，我市按照“全面建、重点创”要求，坚持创先创新创优，自我加压，创造了一批典型经验和品牌项目。突出项目创新。围绕中央政法委确定的11个项目，建立社会治理创新库，定期刊发市域社会治理专刊，年底评选一批创新项目，推荐参加全市改革创新项目的评选，并作为年底平安建设考评加分因素。3年来，省委政法委市域社会治理专刊共11次刊发我市经验。《市域社会治理跑出xx加速度》《xx市“三诊”工作法把矛盾化解在基层》分别被评为xx年度、xx年度全市改革创新案例奖。打造特色亮点。依托县级综治中心，创新推动政法、信访、民政、房产、卫健、妇联等各类社会治理资源在综治中心集聚整合，构建基层社会治理一体化平台，让群众“只进一扇门”。全国150余个市县到我市清丰县、南乐县考察学习。坚持“34234”工作思路，做实做强“三零”平安创建、“三诊”工作法、“四抓”工作、平安志愿服务等工作，认真总结经验，做出xx特色。如市中级人民法院深化“诉前+繁简+类案”三级分流模式，工作经验在全国人民法院会议上交流。xx年以来，中央、省级媒体先后85次刊发我市工作经验。强化宣传发动。充分利用新媒体平台，全方位多角度开展试点创建宣传工作。在市电视台“阳光热线”节目开辟专栏，在《xx法制报》《xx日报》开设专版，用好“xx市域社会治理”微信公众号，收集社情民意，总结试点创建好经验、好做法，讲好市域治理好故事，传播市域治理好声音，受到群众好评。法治安邦，初心不忘；守土尽责，稳定一方。如今，市域社会治理现代化之花正在龙都大地绽放，幸福、和谐、平安、美好的xx画卷正徐徐打开，让我们一起踔厉奋发向前进，蹄疾步稳迈未来！