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2009·37071摘要：本文通过对湖北某开发区雨、污水收集设施的现状进行调研，发现其存在的问题，并结合建设实际，提出了具体整改方案，提出了分流制排水体制管理工作的改进措施。关键词：开发区排水收集系统整改[中图分类号]TU992.4[文献标识码]B近年来，我国经济飞速发展，各地新区、开发区不断涌现，但同时也带来了较多的环境问题。如燕子湖，它是一颗镶嵌在湖北省江汉市城南的明珠，总面积36.6km2，湖水清澈，水中鱼跃，环境优美。但是，2000年沿湖流域设立开发区以后，燕子湖水质迅速恶化。2006年，该市环保部门对全湖21个采样点实施监测，监测结果是：湖水发绿发暗，水质为IV类。因此，对燕子湖地区排水管网进行调研及改造非常具有现实意义。1调研方式（1）首先对所属流域定位，总面积为64.4km2（不含湖），通过开发区建设管理部门下发文件，要求所辖各单位配合。（2）调查人员持调查表格，逐个走访、调查。打开检查井盖，对有支管接入的检查井做重点检查。若遇到满井，则将上游封堵，用潜水泵抽干后，继续调查。（3）调查结果确认、记录、绘图，测量检查井中各管道的大小，管道内壁底离井盖面的垂直距离（即埋深）等（见图1）。原设计中，箱涵位于道路主干道东面，属职业学院内部的雨水收集系统。主干道两侧都有城市污水干管（检查井编号为1，2，3，4，5等），从调查的结果看，后期接管施工不完全正确。图1中1＃～6＃为市政检查井，6＃雨水井位于快车道人行横道上，东接该学院北面道路，该雨水井中的雨水主干管的管径为1800mm。位于学院内的箱涵尺寸宽×高（B×H）=1.2m×1.7m，1＃检查井在干道的西面，不必绕道过来；3＃井中的管道不应该接到雨水系统中。而该职业技术学院内部却没有单独的雨水收集设施，而是雨水、污水合流，直接入地势最低的箱涵，在北端变为900mm管道，入道路。南面的几家单位雨水、污水也合流入该箱涵。甚至部分污水沿小路流出，在路面上漫流150m后进入70年代所建的雨水箱涵。由于设计比较混乱，给附近居民的生活造成极大不便。2调研中发现的问题在详细的调查后，我们发现[文章编号]1672-7045（2009）03-0070-03★★建设论坛★★CitiesandTownsConstructioninGuangxi某开发区排水管网现状调研及整改策略■谭合1雷锦洪2陈永祥1郝建强1刘建1张安东3张燕42009·37071图1职业学院西大门口的现状调查情况雨污分流，接管完全正确的单位不到15%，所查系统有各种各样的问题，总结如下：（1）排水体制混乱。有些单位只有污水系统，雨水系统不健全，或者将污水系统误接入雨水管道，或者将两种管线打通，最终还是合流制。（2）检查井被覆盖。很多地区在绿化或建设过程中将检查井覆盖，甚至出现检查井被单位附属房屋覆盖的情况。（3）多个雨、污水提升泵站未被启用，导致雨水、污水漫流，无出路。（4）有些小区或单位由于圈地运动，将市政雨水、污水检查井围入自己小区或单位的围墙内。（5）少数单位由于地势较低，为了不设提升泵站，或由于自身排水系统设计的缺陷，接管不便，而擅自加大市政管道的井深。他们的方法是将市政的雨、污水管道砸破，以方便接入本单位的雨、污水出户管。（6）在市政管道的末端，由于高程衔接的原因，收集系统的污水无法进入处理厂。（7）由于市政管道不健全，或附近地势较高，即周围道路和排水管底标高较高，地势低的小区或单位为降低成本，不愿增加埋深，雨水、污水自找出路，随意乱排，形成明渠。（8）有些单位由于地势低，又临湖，变成了其他单位的污水、雨水汇入的干管，从而造成大量的堵塞，在不得已的情况下，污水直接入湖。当然，少数单位在建设前，对市政设施和周围环境进行调查，采取雨水入湖，污水经单独处理后，排入湖泊系统的方式。3整改方案在反复考虑开发区新兴企业现状和地产商的经济因素后，确定对所有需整改处进行现状地形图测量，全面实行内部整改，外部截污的措施，具体如下：（1）所有小区内部实行分流制。内部地势高，雨水流程短的，可以只设污水系统。（2）对地面自然漫流或自找出路形成的明渠，先将明渠变成管道，然后接入市政雨、污水干★★建设论坛★★CitiesandTownsConstructioninGuangxi2009·37273管。合流制管网，暂时无法改建成分流制的，直接入污水系统，最终进入污水处理厂。（3）对周围市政管道不健全，且水流量太大的明渠，在测量和计算的基础上，在末端设截污闸，水流最终进污水处理厂。（4）对错接管道的封堵和改造。如图1中，封堵1＃～2＃之间管段，1＃污水就近接入西面，其他管道废弃，箱涵中合流制雨、污水在满足跌水的状况下，进入北面道路上的污水管道，排入污水厂。（5）启动提升泵站，加强泵站管理。由于污、雨水收集系统的原因，燕子湖污水处理厂的运行流量，近年一直只有设计流量的1/3。调研中并未发现地下水入渗的现象，所以用总用水量减掉几家单独处理站的用水量后即为应处理水量，持续监控收集系统和污水厂，保证有问题及时解决，保证污水处理厂按设计负荷工作。4分流制排水系统的管理建议加强管理，至关重要。分流制的实施，要求有科学合理的管理手段相配合，这样才能防止雨、污水混接，发挥分流制排水体制的优势。4.1建立排水许可制度长期以来，水务部门对排水管网只有建设管理职责，对排水单位却无监督执法权。由于排污许可证由环保局签发，排污管理费也由其征收，因此，各排污单位对雨水、污水分流这一重要的输送和收集环节不太重视，造成“排水的不管治污，治污的不管排水”的尴尬局面。从2007年3月起，我国开始实施建设部新发布的《城市排水许可管理办法》，《办法》规定排水户向城市排水管网及其附属设施排放污水，必须向排水管理部门申请领取城市排水许可证书。这给排水管理部门提供了排水管理的执法依据，对分流制排水系统实施将起到积极的推动作用。4.2加强排水档案管理排水管网档案管理必须严格执行竣工图归档制度，排水管网竣工图必须标明排水管道出口、临时堵头、下期工程管道接入点的测量坐标和管径，以备查。必须走出城市排水管网档案管理工作中存在的只重视档案原始记录的管理，忽略修改、增加内容的补充归档的工作误区，建立健全城市排水管网档案的修改、补充制度。4.3建立排水管网信息GIS管理系统分流制排水系统有雨、污水管道两套系统，接口交叉点多，埋于地下，具有隐蔽性、分散性和不可见性。因此，管理难度越来越大，应用传统的图纸管理方式难以对大量的管网信息进行有效管理和利用。因此，建立排水管网信息GIS管理系统，对城市分流制排水系统的改建和修建能提供及时、准确的技术支持，从而大大提高工作效率，这是排水管网信息管理的发展方向和必然趋势。4.4加强环保教育，鼓励公众参与分流制排水系统的实施和改造关系千家万户的切身利益，排水系统的维护管理也离不开人民的参与和监督。许多民众对分流制排水体制不了解，对雨、污水管道无法辨别，对其用途不清楚，这是造成雨水、污水混接的重要原因之一。因此，在进行城市排水体制建设和改造规划时就应该征求市民意见，通过报纸电视等媒体进行舆论宣传，鼓励公众参与，提高市民环保意识。5结语我国的很多开发区或新区，由于建设模式的不确定性，排水系统较为混乱。但是，排水系统牵涉到千家万户，是个较为庞杂的系统工程。因此，笔者认为，排水管网建设和管理工作，需要正确的指导思想和先进的管理模式，需要建设单位和管理单位认真对待，还要呼吁公众积极配合协助，只有这样，才能减少雨水、污水合流，提高污水处理率，保护我国的水环境不受污染。（作者单位：1.武汉市政工程设计研究院，湖北武汉430015；2.襄樊市城市规划设计研究院，湖北襄樊441002；3.洪山区排水大队，湖北武汉430072；4.武汉科技大学中南分校，湖北武汉430223）★★建设论坛★★CitiesandTownsConstructioninGuangxi