2023医疗卫生领域突出问题专项整治工作方案

参考资料，不熬夜1/2712023医疗卫生领域突出问题专项整治工作方案【预览】此例优秀文档“2023医疗卫生领域突出问题专项整治工作方案”是由三一刀客网友为您分享整理的，供您参考学习之用，希望对您有所帮助，喜欢就下载支持吧！医疗卫生领域突出问题专项整治工作方案1为切实落实省审计厅对省级部分公立医院专项审计问题整改要求，进一步推动卫生健康系统切实转变行风作风，持续涵养风清气正的政治生态，着力解决各级各类医疗机构违规收费等卫生健康行业存在的突出问题，根据《__省卫生健康行业领域突出问题专项整治工作方案》《__市卫生健康行业领域突出问题专项整治工作方案》，结合实际制定本方案。一、工作目标以____思想为指导，深入学习贯彻党的__大精神和__届中央纪委__次全会精神，深刻领悟“两个确立”“两个维护”的决定性意义和重大政治责任，严格落实“管行业必须管行风”“谁主管谁负责”的行业治理主体责任，把集中整治作为深入推进党风廉政建设的一项重点工作，坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系，严格落实廉洁从业九项准则，整治违反医疗服务价格政策、收受“红包”回扣、不合理检查用药等突出问题，规范医疗计费收费、药械参考资料，不熬夜2/272集中采购等医疗行为，构建良好医疗环境，助推公立医院高质量发展。二、整治时间20__年__—__月。三、整治范围全县各级各类医疗机构。四、整治内容（一）未严格执行医疗服务价格政策，违反《医疗机构临床实验室管理办法》《__省医疗机构即时检验临床应用管理指南》《__省临床营养科建设与管理指南实施方案》等相关规定，重复多记医疗服务项目，虚构医药服务项目，串换或自立医疗服务项目，擅自扩大医疗服务收费范围，违反医用耗材零加成规定收费，以及临床营养科自制营养制剂无依据收费等问题。（二）药械采购使用自建系统、药械价格“低采高报”、“高采低报”等问题。（三）未严格落实廉洁从业九项准则等工作要求，“红包”、回扣屡禁不止等问题。五、整治措施（一）坚持线上线下相结合，拓宽问题线索渠道。依托医疗“三监管”平台，分析评估用药、检验检查、耗材使用中可能存在的问题线索，把好线上监管关；加强行业作风舆情监测，依托“互联网+”行动监管平台，提升行风监管的信息化水平；配合上级主管部门和纪检监察部门开展安排大型医院巡查、专参考资料，不熬夜3/273项巡查和巡查“回头看”发现线索，与线上监管优势互补；通过各地各单位官方网站、微信公众号、电子显示屏等宣传平台和载体，开设举报专区，公布举报投诉电话和邮箱，主动接受社会监督收集线索；加强与其他执纪执法部门联动，高度重视上级相关部门和单位交办、通报或反馈的问题线索，坚决严查到底，尤其要结合近年来公立医院审计中发现的问题，举一反三，深挖线索。（二）坚持规范整顿相结合，全面梳理自查自纠。认真组织开展《医疗机构临床实验室管理办法》《__省医疗机构即时检验临床应用管理指南》《__省临床营养科建设与管理指南实施方案》集中学习，全面梳理自查重复收费、串换收费、多记虚记费用、打捆收费、超标准收费、扩大范围收费、违反医用耗材药品零加成规定等收费乱象，以及违规招投标、“二次录入”操作不规范等问题，逐一整改；聚焦重点环节、重点对象、重点药品耗材，借力大数据分析，通过线索核查、联合侦办、督查督导等举措，组织开展打击欺诈骗保专项整治；聚焦医药购销领域，深挖细查党员干部和公职人员权力寻租、利益输送、以权谋私等违纪违法问题，坚持受贿行贿一起查，重点查处重大商业贿赂，形成震慑。（三）坚持教育警示相结合，综合施策以案明纪。深入开展党风廉政建设和医德医风教育，运用“两微一抖多端”等多种形式，经常性开展行风宣传教育，营造良好行业风气；持续加强警示教育，定期通报近年来本行业本地本单位发生的典型参考资料，不熬夜4/274案例，开展“以案释则”教育，用身边事教育身边人，进一步增强医疗机构工作人员廉洁从业自觉性；加强对“一把手”和领导班子的监督，紧盯职能部门、临床科室管理责任人，尤其是长期未轮岗的基建、装备、招标采购等高风险岗位，健全廉政风险防范制度机制；开展“行风大讲堂”，弘扬新时期职业精神和伟大抗疫精神，营造风清气正行业环境。六、阶段安排（一）自查自纠阶段。20__年__-__月。专项整治期间，各单位要持续就医疗收费不规范、药械采购脱离集中采购平台管理、医药购销领域腐败、未严格落实廉洁从业九项准则等方面的问题组织开展自查自纠。县卫健、市场监管、医保部门，按照职责分工，组织各级各类医疗机构对照整治内容及措施，深入梳理查找辖区内20__年以来存在的突出问题。__月__日起，各单位每月分别向县卫健局、县市场监管局、县医保局报送专项整治行动自查清单。（二）集中整改阶段。20__年__-__月。县卫健局、县市场监管局、县医保局，指导并组织各级各类医疗机构对照问题清单，聚焦即时检验（poct）、临床营养、医疗服务收费管理、药械采购管理、医药购销领域腐败等突出问题，结合实际制定整改方案，建立整改台账，逐一推动问题整改落实。各单位要结合实际完善相应规章制度，健全长效监管机制，防止问题反弹。（三）监督检查阶段。20__年__-__月，省、市、县卫生参考资料，不熬夜5/275健康、市场监管、医疗保障及中医药管理部门，联合对各地各单位自查及整改情况，通过查阅资料、调查访谈、实地查看等方式进行监督检查，对工作推动不力、流于形式的单位进行约谈、通报、立案查处，必要时启动追责问责程序，推动问题整改到位。（四）总结提升阶段。20__年__月。各医疗卫生机构，对照前期自查自纠、集中整改、监督检查发现的问题查漏补缺，建章立制，巩固整改成效。20__年__月__日前，各单位将专项整治工作总结书面报送县卫健局、县市场监管局、县医保局。七、工作要求（一）强化组织领导。县卫健局、县市场监管局、县医保局将组成卫生健康行业突出问题专项整治工作领导小组，强力有序、统筹协调推进整治工作。各单位务必高度重视，按照“谁主管谁负责”原则，加强组织领导，搭建工作专班，细化工作方案，压实行业治理主体责任和监管责任，结合《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》实施行动、医疗领域作风整治、医疗机构高风险岗位人员突出问题专项整治等工作，统筹推进卫生健康行业突出问题整治工作。对存在的问题和乱象要建立问题台账，形成任务清单，落实专人负责，确保线索查明、问题查清，取得实效。（二）做好责任分工。县卫健部门负责整治不合理检查、不合理用药、不合理使用耗材、收受“红包”回扣等问题，及时协调解决推进整治工作中的相关问题，统筹推进卫生健康行参考资料，不熬夜6/276业领域突出问题整治工作；县市场监管部门负责整治医疗机构违规收费行为；县医保部门负责牵头整治药品、耗材违规采购，违法违规使用医保基金等工作。各医疗卫生机构要明确内部科室（部门）职责分工，加强协调配合，统筹推进突出问题线索摸排收集、核查处理、整改规范、建章立制等工作。（三）严肃追责问责。按照“属地管理、分级负责”的原则，依法强化监督指导，用好督办、通报、约谈、查办等制度措施，加强现场调研指导，通过“四不两直”等形式开展监督检查，对问题隐患较多的单位，及时督促整改并依法依规处理。按照“自查从宽，被查从严”的原则，鼓励主动查摆、主动纠治问题，实事求是、分类把握、恰当处理。将专项整治工作与医疗机构评优评先、等级评审、绩效考核、社会信用体系等挂钩，强化专项整治结果运用，确保整治实效。医疗卫生领域突出问题专项整治工作方案2为有效维护正常医疗市场秩序，切实保障群众的健康权益，根据市委办公室、市政府办公室《关于印发》的通知（庆办发〔20__〕__号）精神，决定从20__年__月下旬开始，至__月底结束，在全市范围内开展医疗卫生市场突出问题专项整治行动。现制定如下工作方案。整治目标通过开展专项整治行动，集中力量解决医疗卫生、医药购销、医疗器械采购、民营医疗机构超范围执业、虚假宣传、医参考资料，不熬夜7/277药医疗器械生产经营企业违规经营、套取医保资金、虚标药价、哄抬药价和医疗服务等领域中存在的侵害群众利益的突出问题。坚持查、纠、建、惩并举，强化责任落实和监督检查，建立健全医疗卫生市场综合监管长效机制，切实维护人民群众切身利益。整治重点（一）民营医疗机构管理方面：重点整治民营医疗机构无执业资质、医务人员证照与行医内容不符，租借执业证照开业和承包科室；超登记范围经营、使用非卫生技术人员、乱收费、过度诊疗、违规开展胎儿性别鉴定等行为，以及生活美容机构未取得合法资质开展医疗美容服务等非法行医行为。（二）医疗服务行为方面：重点整治医疗服务中存在的生、冷、硬、顶、推等问题；大处方、滥检查、开单提成等行为；医疗卫生机构和医疗卫生人员违犯《加强医疗卫生行风建设“九不准”》的行为；医患矛盾纠纷处置机制不完善，患者满意度低等问题；在国家规定的收费项目和标准之外，自立分解项目收费或提高标准加收费用等行为。（三）医保政策执行、收费项目公示方面：重点整治公立医院“两票制”落实不严格，收费项目、标准未公示和执行不严格等问题；查处医疗机构及其医务人员虚构虚记医疗服务、诊疗项目、伪造医疗文书或票据等恶意骗取医保基金的行为。（四）药品医疗器械生产经营方面：重点整治药品医疗器械生产企业无资质生产经营、生产质量管理体系存在缺陷、生参考资料，不熬夜8/278产假冒伪劣产品和以次充好等违法违规行为；整治药店违规经营、销售不合格药品和医疗器械、虚标价格、虚假宣传、哄抬物价、囤积居奇等行为。整治时间专项整治活动时间为20__年__月至__月，分排查梳理、集中整治、完善机制三个阶段开展。（一）排查梳理阶段（20__年__月下旬至__月__日）。各部门、各级医疗卫生、医药器械经营单位积极动员，全面启动医疗卫生市场专项整治工作，根据专项整治重点内容，集中进行排查梳理，切实把医疗机构管理、医疗服务行为、医保政策落实、药械经营中存在医疗乱象和风险隐患问题找准找实，建立问题线索台账，排查工作要不留死角、不留盲（区），确保底数清、情况明、问题准。发现的一般性问题要立即整改纠正，重要问题线索要及时上报上级行政主管部门。集中排查工作结束后，形成排查工作报告，于__月__日前上报主管部门。各县（区）、市直各医疗单位专项整治实施方案于5月30前上报至市卫健委法监科。（二）集中整治阶段（20__年__月至__月）。各级卫生健康、市场监管、医保部门对排查梳理出来的问题，制定整改方案，明确责任单位和责任人，实行清单管理、挂图作战、挂牌督办、限期销号。对群众通过信访、电话、网络等途径反映的突出问题，在整改到位后通过直接回复或公开发布等形式及时反馈。各县（区）、市直各单位于__月__日前将集中整治工作参考资料，不熬夜9/279情况上报主管部门。（三）完善机制阶段（20__年__月）。各级卫生健康、市场监管、医保局、各相关单位及时总结专项整治工作经验，针对医疗卫生市场突出问题专项整治发现的共性问题，进一步完善制度设计，创新监管手段，推进关口前移，积极推动行业自律，探索建立医疗卫生机构依法执业多部门监管全社会监督的工作机制。工作要求（一）强化组织领导。成立医疗市场突出问题专项整治工作领导小组，统筹协调全市专项整治工作。专项整治工作领导小组办公室设在市卫健委，邓莉娟同志兼任办公室主任，具体负责专项整治工作的日常协调事宜。各县（区）、各相关部门要充分认识到医疗卫生市场专项整治行动对维护正常医疗市场秩序、保障群众健康权益的重要意义，指定专人负责，主动认领任务，协同配合、信息共享，全面排查整治突出问题，确保整治行动取得实效。（二）强化工作宣传。各县（区）、各相关部门要充分利用电视、报刊、网络等各类新媒体以及政务热线，广泛宣传医疗市场突出问题专项整治的重要意义，提高社会知晓率，及时曝光各类乱点乱象和工作推进不力、不作为、慢作为等典型问题，积极主动接受社会监督。（三）开展铁腕整治。各部门要牢固树立查找问题是基础、整改问题是关键的理念，着眼“补短板、堵漏洞、强管理”，参考资料，不熬夜10/2710按照“事要解决、人要处理、整改要到位”的原则，针对查找出来的问