搜索
土建土建工程预算工程预算2绪论绪论••本部分内容介绍建筑工程预算课程的性质和讲本部分内容介绍建筑工程预算课程的性质和讲解的内容概况。解的内容概况。3••建筑工程预算是确定建筑工程造价，是建设单位建筑工程预算是确定建筑工程造价，是建设单位确定建筑工程投入与建筑工程成本，施工企业确确定建筑工程投入与建筑工程成本，施工企业确定工程收入的一门经济课程。定工程收入的一门经济课程。4一、课程讲述的主要内容一、课程讲述的主要内容（一）工程造价概述（一）工程造价概述该部分主要介绍以下两部分内容：该部分主要介绍以下两部分内容：1.1.工程造价基本概念及计价特征工程造价基本概念及计价特征2.2.工程造价管理概述工程造价管理概述（二）建筑工程费用构成（二）建筑工程费用构成该部分主要介绍建筑工程费用的构成及其计算该部分主要介绍建筑工程费用的构成及其计算过程。过程。5（三）工程定额（三）工程定额该部分阐述了我国现行建筑安装工程定额的组成内容该部分阐述了我国现行建筑安装工程定额的组成内容以及施工定额、预算定额、概算定额和单位估价表基以及施工定额、预算定额、概算定额和单位估价表基本组成，重点介绍施工定额中劳动定额、材料消耗定本组成，重点介绍施工定额中劳动定额、材料消耗定额和机械台班使用定额构成原理以及预算定额的组成额和机械台班使用定额构成原理以及预算定额的组成和使用。和使用。（四）施工图预算（四）施工图预算该部分阐述了我国现行土建工程施工图预算的方法。该部分阐述了我国现行土建工程施工图预算的方法。（五）土建工程工程量的计算（五）土建工程工程量的计算该部分详细介绍土建工程工程量的计算规则，并使学该部分详细介绍土建工程工程量的计算规则，并使学生学会工程量的计算方法。生学会工程量的计算方法。6二、教材与参考书二、教材与参考书••教材教材《《工程估价工程估价》》张建平张建平吴贤国主编吴贤国主编科学出版社科学出版社••参考书参考书《《土木工程预算土木工程预算》》杨会云主编杨会云主编科学出版社科学出版社7第一章第一章工程造价概述工程造价概述第一节第一节工程造价的基本概念及其计价特征工程造价的基本概念及其计价特征第二节第二节建筑预算文件的组成建筑预算文件的组成第三节第三节工程造价管理概述工程造价管理概述8第一节第一节工程造价的基本概念及其计价特征工程造价的基本概念及其计价特征一、一、工程造价的概念工程造价的概念二、工程造价的分类二、工程造价的分类三、设计概算与施工图预算的区别三、设计概算与施工图预算的区别四、工程造价的特点四、工程造价的特点五、工程造价计价特征五、工程造价计价特征9一、工程造价的概念一、工程造价的概念11．工程造价的含义．工程造价的含义22．工程造价的作用．工程造价的作用1011．工程造价的含义．工程造价的含义••工程造价的直意就是指工程的建造价格。工程泛指一切建设工程造价的直意就是指工程的建造价格。工程泛指一切建设工程，其范围和内涵具有很大的不确定性。工程，其范围和内涵具有很大的不确定性。••工程造价有两种含义：工程造价有两种含义：••第一种含义是指建设一项工程预期或实际开支的全部固定资第一种含义是指建设一项工程预期或实际开支的全部固定资产投资费用。显然，这一含义是从投资者（业主）的角度来产投资费用。显然，这一含义是从投资者（业主）的角度来定义的。业主在投资活动过程中所支付的全部费用形成了固定义的。业主在投资活动过程中所支付的全部费用形成了固定资产和无形资产。所有这些开支就构成了工程造价。定资产和无形资产。所有这些开支就构成了工程造价。••第二种含义是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际第二种含义是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。11••工程造价的两种含义，是从不同角度把握同一事物的本工程造价的两种含义，是从不同角度把握同一事物的本质。质。••对于建设工程的投资者来讲，面对市场经济条件下的工程对于建设工程的投资者来讲，面对市场经济条件下的工程造价就是项目投资，是造价就是项目投资，是““购买购买””项目要付出的价格；同时也项目要付出的价格；同时也是投资者在作为市场供给主体时是投资者在作为市场供给主体时““出售出售””项目时定价的基项目时定价的基础。础。••对于承包商、供应商和规划、设计等机构来说，工程造价对于承包商、供应商和规划、设计等机构来说，工程造价也是他们作为市场供给主体出售商品和劳务的价格的总也是他们作为市场供给主体出售商品和劳务的价格的总和，或是特指范围的工程造价，如建筑安装工程造价。和，或是特指范围的工程造价，如建筑安装工程造价。1222．工程造价的作用．工程造价的作用••工程造价涉及国民经济的各个行业部门及社会再生产的各个环工程造价涉及国民经济的各个行业部门及社会再生产的各个环节，也直接关系到人民群众的经济生活和居住条件等，其作用节，也直接关系到人民群众的经济生活和居住条件等，其作用范围和影响程度都很大。工程造价的作用主要有以下几点：范围和影响程度都很大。工程造价的作用主要有以下几点：（（11）建设工程造价是项目决策的依据）建设工程造价是项目决策的依据（（22）建设工程造价是制定投资计划和控制投资的依据）建设工程造价是制定投资计划和控制投资的依据（（33）建设工程造价是筹集建设资金的依据）建设工程造价是筹集建设资金的依据（（44）工程造价是评价投资效果的重要指标）工程造价是评价投资效果的重要指标（（55）建设工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段）建设工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段13（（11）建设工程造价是项目决策的依据）建设工程造价是项目决策的依据••建设工程投资大、生产和使用周期长等特点决定了项目决建设工程投资大、生产和使用周期长等特点决定了项目决策的重要性。工程造价决定着项目的一次性投资费用，投策的重要性。工程造价决定着项目的一次性投资费用，投资者是否有足够的财务支付能力或是否认为值得支付这项资者是否有足够的财务支付能力或是否认为值得支付这项费用，是项目决策中重要考虑的问题。若工程造价超过投费用，是项目决策中重要考虑的问题。若工程造价超过投资者的支付能力，则会放弃拟建项目；如果项目投资达不资者的支付能力，则会放弃拟建项目；如果项目投资达不到预期的效果，也会使投资者自动放弃拟建工程。因此，到预期的效果，也会使投资者自动放弃拟建工程。因此，在项目决策阶段，建设工程造价就成为项目财务分析和经在项目决策阶段，建设工程造价就成为项目财务分析和经济评价的重要依据。济评价的重要依据。14（（22）建设工程造价是制定投资计划和控制投资的依据）建设工程造价是制定投资计划和控制投资的依据••投资计划是按照建设工期、工程进度和建设工程价格等分投资计划是按照建设工期、工程进度和建设工程价格等分批（期）逐年分月制定的。正确的投资计划有助于有效合批（期）逐年分月制定的。正确的投资计划有助于有效合理的使用建设资金。工程造价对投资的控制是通过多次性理的使用建设资金。工程造价对投资的控制是通过多次性预估，最终通过竣工决算而确定下来的。每一次预估的过预估，最终通过竣工决算而确定下来的。每一次预估的过程就是对造价的控制过程，同时也是对下次估算工程造价程就是对造价的控制过程，同时也是对下次估算工程造价的严格控制。这种控制是投资者为取得既定的投资效益所的严格控制。这种控制是投资者为取得既定的投资效益所必需的。另外，工程造价对投资的控制也表现在利用制定必需的。另外，工程造价对投资的控制也表现在利用制定的各类定额、标准和参数，对建设工程造价的计算依据进的各类定额、标准和参数，对建设工程造价的计算依据进行控制。这种控制作用在市场经济利益风险机制条件下，行控制。这种控制作用在市场经济利益风险机制条件下，也成为投资者内部约束的主要机制。也成为投资者内部约束的主要机制。15（（33）建设工程造价是筹集建设资金的依据）建设工程造价是筹集建设资金的依据••投资体制的改革和市场经济的建立，要求项目投资者必须投资体制的改革和市场经济的建立，要求项目投资者必须有很强的筹资能力，以保证工程建设有充足的资金供应。有很强的筹资能力，以保证工程建设有充足的资金供应。工程造价基本决定了建设资金的需要量，从而为筹集资金工程造价基本决定了建设资金的需要量，从而为筹集资金提供了比较准确的依据。对于银行贷款建设项目，金融机提供了比较准确的依据。对于银行贷款建设项目，金融机构也是在对项目偿贷能力评估的基础上，依据工程造价来构也是在对项目偿贷能力评估的基础上，依据工程造价来确定借贷数额。确定借贷数额。16（（44）工程造价是评价投资效果的重要指标）工程造价是评价投资效果的重要指标••建设工程造价是一个包含着多层次工程造价的体系，它既建设工程造价是一个包含着多层次工程造价的体系，它既是建设项目的总造价，又包含了单项工程和单位工程的造是建设项目的总造价，又包含了单项工程和单位工程的造价，同时也包含了单位生产能力或单位建筑面积的造价价，同时也包含了单位生产能力或单位建筑面积的造价等。所有这些，使工程造价自身形成了一个指标体系。它等。所有这些，使工程造价自身形成了一个指标体系。它能够为评价投资效果提出多种评价指标，并能逐渐形成新能够为评价投资效果提出多种评价指标，并能逐渐形成新的价格信息，为今后建设类似项目的投资控制提供参考指的价格信息，为今后建设类似项目的投资控制提供参考指标。标。17（（55）建设工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段）建设工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段••工程造价的高低，涉及到国民经济各部门和企业的利益分工程造价的高低，涉及到国民经济各部门和企业的利益分配。在计划经济体制下，政府为了用有限的财政资金建成更配。在计划经济体制下，政府为了用有限的财政资金建成更多的工程项目，趋向于压低建设工程造价，使建设中的劳动多的工程项目，趋向于压低建设工程造价，使建设中的劳动消耗得不到完全补偿，价值不能得到完全实现。而未被实现消耗得不到完全补偿，价值不能得到完全实现。而未被实现的部分价值则被重新分配到各个投资部门，这种利益的再分的部分价值则被重新分配到各个投资部门，这种利益的再分配有利于各产业部门按照政府的投资导向加速发展，也有利配有利于各产业部门按照政府的投资导向加速发展，也有利于按宏观经济的要求调整产业结构。在市场经济中，工程造于按宏观经济的要求调整产业结构。在市场经济中，工程造价也无例外地受供求状况的影响，并在围绕价值的波动中实价也无例外地受供求状况的影响，并在围绕价值的波动中实现对建设规模产业结构和利益分配的调节，这是对计划经济现对建设规模产业结构和利益分配的调节，这是对计划经济体制的必要补充和进一步完善。加上政府宏观调控和价格政体制的必要补充和进一步完善。加上政府宏观调控和价格政策的正确导向，工程造价在这方面的作用会充分发挥出来。策的正确导向，工程造价在这方面的作用会充分发挥出来。18二、工程造价的分类二、工程造价的分类••根据建设阶段的不同，根据建设阶段的不同，工程造价工程造价有以下的分类有以下的分类1)1)投资估算投资估算2)2)设计概算设计概算3)3)修正概算修正概算4)4)施工图预算施工图预算5)5)施工预算施工预算6)6)工程结算工程结算7)7)竣工决算竣工决算19（一）投资估算（一）投资估算11．．定义：定义：是建设单位向国家申请拟立项目或国家对拟立项是建设单位向国家申请拟立项目或国家对拟立项目进行决策时确定建设项目在规划、项目建议目进行决策时确定建设项目在规划、项目建议书、设计任务书等不同阶段的相应投资总额而编书、设计任务书等不同阶段的相应投资总额而编制的经济性文件。制的经济性文件。22．．编制者及所处阶段：编制者及所处阶段：建设单位在基本建设前期工作阶段建设单位在基本建设前期工作阶段2033．作用．作用（（11）它是国家决定拟建项