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10工程预算（造价）管理概预算的审查工程承包合同与索赔工程价款结算竣工结算竣工决算10.1概预算审查设计概算审查施工图预算的审查编制依据设计文件概算编制作风概算编制方法、项目工程量和单价材料价差各项费用造价计算程序填写项目工程量预算单价直接费间接费工料分析税金10.2工程承包合同与索赔一、工程承包合同1.建设工程合同和工程施工合同的概念建设工程合同：指承包人进行工程建设，发包人支付工程价款的合同，包括:工程勘探、设计和施工合同。工程施工合同：指承包人按照发包人的要求，进行建设、安装的合同。第二节工程承包合同与索赔2.工程量清单与施工合同的关系1）工程量清单是合同文件的组成部分。2）工程量清单是计算合同价款和确认工程量的依据。3）工程量清单是计算工程变更价款和追加合同价款的依据。4）工程量清单是支付工程进度款和竣工结算的计算基础。5）工程量清单是索赔的重要依据。第二节工程承包合同与索赔3.订立建设合同的方式1）总承包方式（包括：勘探、设计、施工）2）独立承包方式（与不同承包人分别订立勘探、设计、施工合同）3）联合承包方式（两个或两个以上承包人联合承包勘探、设计、施工任务）第二节工程承包合同与索赔4.订立施工合同的作用1）明确了建设工程在施工阶段发包人与承包人的权利和义务。2）是施工阶段实施监理的依据。3）是保护发包人与承包人权益的依据。第二节工程承包合同与索赔工程索赔1.索赔的含义索赔：指在合同履行过程中，合同一方因对方(业主)不履行或没有全面履行合同所设定的义务而遭受损失时，向对方提出的赔偿和补偿要求。（反索赔）第二节工程承包合同与索赔2.索赔的作用1）保证合同的实施2）落实和调整合同双方经济责任关系3）维护合同当事人正当权益4）促使工程造价更合理第二节工程承包合同与索赔3.索赔的分类1）按索赔的合同依据分类（1）合同中明示的索赔（2）合同中默示的索赔2）按索赔的当事人分类（1）承包人与业主之间的索赔（2）总承包人与分包人之间的索赔（3）承包人与供货人之间的索赔3）按索赔的目的分类（1）工期索赔（2）费用索赔4）按索赔的处理方式分类（1）单项索赔（2）综合索赔第二节工程承包合同与索赔4.引发索赔的事项1）业主违约2）合同缺陷3）施工条件变化4）工程变更5）工期拖延6）国家政策、法律和法令的变更7）其他原因（如承包商间的相互干扰、银行付款延误等）第二节工程承包合同与索赔5.索赔费的组成1）人工费2）材料费3）机械费4）现场管理费5）企业管理费6）利息7）利润工程预算(造价)管理案例分析实际施工过程中发生了如下几项事件：事件1：在房屋基槽开挖后，发现局部有软弱下卧层。按甲方代表指示，乙方配合地质复查，配合用工为10个工日。地质复查后，根据经甲方代表批准的地基处理方案，增加工程费用4万元，因地基复查和处理使房屋基础施工延长3天，工人窝工15个工日。事件2：在发射塔基础施工时，因发射塔坐落位置的设计尺寸不当，甲方代表要求修改设计，拆工程预算(造价)管理案例分析除已施工的基础，重新定位施工。由此造成工程费用增加1．5万元，发射塔基础施工延长2天。事件3：在房屋主体施工中，因施工机械故障，造成工人窝工8个工日，房屋主体施工延长2天。事件4：在敷设电缆时，因乙方购买的电缆质量不合格，甲方代表令乙方重新购买合格电缆。由此造成敷设电缆施工延长4天，材料损失费1.2万元。工程预算(造价)管理案例分析事件5：鉴于该工程工期较紧，乙方在房屋装修过程中采取了加快施工的技术措施，使房屋装修施工缩短3天，该项技术措施费为0.9万元。其余各项工作持续时间和费用均与原计划相符。问题：1.在上述事件中，乙方可以就哪些事件向甲方提出工期补偿和(或)费用补偿要求?为什么?第三节工程价款结算1.工程价款结算的概念2.工程价款结算的目的(资金回笼)3.工程结算包括：预收工程备料款、中间结算、竣工结算4、结算的方式：按月结算与支付、分段结算与支付(施工单位将已完成的部分工程,向建设单位结算工程价款)一、工程备料款的结算1.预付备料款的拨付1）包工包全部材料工程（按合同约定）2）包工包地方材料工程（按合同约定）3）包工不包料工程（不拨付）第三节工程价款结算2.预付备料款额度的确定不低于合同金额的10%，也不高于合同金额的30%。3.预付备料款的扣回1）采用固定的比例扣回备料款2）采用工程竣工前一次抵扣备料款起扣点计算方式：（1）累计工作量起扣点法（2）工作量百分比起扣点法第三节工程价款结算二、工程进度款的结算1.按月结算1）月中预支部分工程款，月终一次结算。2）月中不预支部分工程款，月终一次结算。2.分段结算1）按段落预支，完工后一次结算。2）按段落分次预支，完工后一次结算。3）分次预支，竣工一次结算。例：建设项目，其建筑工程承包合同价格为1000万元。合同规定，预付备料款额度为20%，竣工时应留8%尾款做保证金。该工程主要材料及结构构件金额占工程价款的80%，各月完成工作量情况见下表月份12345完成工作量金额150150200300200问题1、计算该工程的预付备料款和起扣点2、计算按月结算该工程进度款第一问：1、预付备料款=工程价款总额*预付备料款额度=1000*20%=200万元2、起扣点=工程价款总额—预付备料款/主材所占比重=1000-200/80%=750万元第二问：1月份：工程款为150万元2月份：工程款为150万元；累计完成300万元；3月份：工程款为200万元；累计完成500万元；4月份：300万，累计已达到起扣点情况下的应收工程款为；应收工程款=当月已完成工作量—（当月累计已完成工作量—起扣点）*主材所占比重=300—（300+500—750）*80%=260万累计完成：500+260=760万元5月份：工程款=当月已完成工作量*（1—主材所占比量）=200*（1—80%）=40万元第三节工程价款结算三、工程价款结算的审查要求1.深入施工现场，了解情况1）深入现场，了解实际施工条件和施工方法2）深入现场，实地测量3）深入现场，了解补充单价情况4）深入现场，了解是否有漏项工程第三节工程价款结算2.加强各有关方面联系，共同搞好审查工作1）参与技术交底和工程验收2）参与办理设计变更和经济洽商3）参与制定材料采购计划4）加强与财务部门联系第三节工程价款结算四、工程签证1.追加合同价款签证1）追加合同价款签证的概念2）追加合同价款签证的内容(合同造价确定后,施工过程中如有工程变更和材料代用,则由施工单位根据变更核定和材料代用单编制补充预算,经建设单位签证,对原预算进行调整).(施工过程中发生的,经建设单位确认后按计算合同价款的方法增加合同价款的签证)第三节工程价款结算①设计变更增减费②材料代用增减费③设计原因造成的返工、加固和拆除所发生的费用，可按实结算④技术措施费⑤材料价差2.费用签证1）费用签证的概念(指建设单位在合同价款之外需要直接支付开支的签证)第三节工程价款结算2）费用签证的内容①图纸资料延期交付，造成的窝工损失。②停水、停电、材料计划变更、设计变更造成的停工、窝工损失。③停建、缓建和设计变更造成材料积压或不足的损失以及机械停置的损失。④其他费用，包括建设单位不按期提供场地、按期拨款等引起的损失。第三节工程价款结算五、建设单位供应建筑材料的结算1.建设单位供应建筑材料的方式1)建设单位只供应工程用料中的主要材料，其余材料由施工单位采购供应2)建设单位不供应工程用料，由施工单位全部采购供应3)建设单位供应全部工程用料，施工单位只负责提供劳动力、周转性材料和机械设备等第三节工程价款结算2.建设单位供应材料的结算方法1）建设单位供应钢材的结算①钢材需要加工结算价格=预算价格-加工费-代办运费-部分采购保管费②钢材不需要加工结算价格=预算价格-代办运费-部分采购保管费第三节工程价款结算2）建设单位供应木材的结算①按每立方米成材计算结算价格=成材预算价格-代办运费-加工费/出材率-部分采购保管费②按每立方米圆材计算结算价格=(成材预算价格-代办运费-加工费-部分保管费)×出材率-加工费3）建设单位供应水泥的结算结算价格=预算价格-运输费-部分采购保管费+水泥袋回收值第三节工程价款结算六、工程造价动态结算1.动态结算的概念动态结算是指把各种动态因素渗透到结算过程中,使结算价大体能反映实际的消耗费用.2.工程造价价差及造价调整概念造价价差是指因人工\材料\设备等价格变动对造价产生相应的变化值.造价调整是指预算编制期至结算期内,因价格变化引起造价增减,根据合同规定对工程造价进行调整.第三节工程价款结算3.材料价差调整1）水泥、钢材、木材、沥青、玻璃、油毡、砖、瓦、砂、石等材料①按合同工期内颁布的指导价调整差价；②对规模大工期长，可分阶段调整；③对规模小工期短，可考虑风险系数，一次包死，结算时不作调整。第三节工程价款结算2)铝合金门窗\钢门窗\外墙面砖\大理石\地砖等材料结算时按订货合同加运杂费、采购保管费。3)高级装修、装潢等材料结算时按采购价加运杂费、采购保管费。4)圆钉、电焊条、燃料等其他材料以定额基价或材料费乘以适当系数。4.动态结算方法1)按实际价格结算第三节工程价款结算定额用量结算期内已完工工程量各项材料用量原预算价格结算期预算指导价各项材料用量调价值按实际价格结算时应注意以下要点：①材料消耗量的确定应以预算用量为准②按实结算部分材料的实际价格的确定③材料购买的时间性2）按调价文件结算第三节工程价款结算预算单价结算期已完工工程量结算期定额直接费3）按调价系数结算调价系数结算期定额直接费调价值第四节竣工结算一、竣工结算的概念和作用1.竣工结算的定义竣工结算:在单位工程竣工并验收合格后,施工单位编制实际工程造价并作为最终结算工程价款的经济文件.2.工程施工中设计图纸变更的原因3.竣工结算的作用1)是施工单位与建设单位结清工程费用的依据.2)是施工单位考核工程成本,进行经济核算的依据.3)竣工结算是施工单位总结和衡量企业管理水平的依据.第四节竣工结算二、竣工结算与施工图预算的区别1.工程开工前编制在工程竣工后编制2.依据施工图编制依据竣工图编制3.施工图预算不考虑施工中意外情况，竣工结算会根据施工合同规定增加一些施工过程中发生的签证费用。4.施工图预算要求的内容较全面，而竣工结算以货币量为主。第四节竣工结算三、竣工结算的编制方式和内容1.竣工结算的编制方式1）以施工图预算为基础编制竣工结算。2）以平方米造价指标为基础编制竣工结算。3）以包干造价为基础编制竣工结算。4）以投标造价为基础编制竣工结算。第四节竣工结算2.竣工结算的编制依据施工图预算、图纸会审纪要、施工签证单或施工记录、工程停工报告、材料代换与价差、工程合同、竣工图、工程竣工报告和竣工验收单、有关定额和费用调整的补充项目.第四节竣工结算3.竣工结算编制的内容1）竣工结算书封面2）编制说明3）结算造价汇总计算表4）汇总表附表5）工程竣工资料第四节竣工结算四、竣工结算编制的方法和步骤1.竣工结算的编制方法1）原施工图预算增减变更合并法2）分部分项工程重列法3）跨年工程竣工结算造价综合法第四节竣工结算2.竣工结算的编制步骤1）收集整理原始资料2）了解工程施工和材料供应情况3）调整计算工程量4）选套预算定额单价，计算竣工结算费用第四节竣工结算单位工程竣工结算的直接费，一般由下列三部分内容组成：①原施工图预算直接费②调整部分直接费③调减部分直接费单位工程竣工结算总造价=总直接费+综合间接费+材料价差+税金第五节竣工决算一、竣工决算的概念竣工决算:建设项目从开始筹建到该项目投产或使用止全过程中实际支出的一切费用总和.二、竣工决算的作用1.作为核定新增资产价值的依据2.作为考核建设成本和分析投资效果的依据3.作为今后工程建设的经验累积和决算资料第五节竣工决算三、竣工决算的内容1.竣工决算报告说明书1）对工程总的评价（进度、质量、安全、造价）2）各项财务和技术经济指标分析概算执行情况分析、新增生产能力的效益分析、建设投资包