地震灾害应急预案最新4篇

地震灾害应急预案最新4篇在这里三一刀客网友为大家准备了1篇关于“地震灾害应急预案最新4篇”的参考下载材料特殊时期应急预案发挥至关重要的作用。应急预案需要充分考虑业务常态和特殊情况的区别，制定应急预案时是否感到有些困惑不知道该从何处着手？感谢浏览本内容旨在为您提供实用信息！地震灾害应急预案【第一篇】1总则编制目的。依法科学统一、有力有序有效地实施地震应急，最大程度减少人员伤亡，减轻经济损失和社会影响。编制依据。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《国家地震应急预案》、《安徽省突发公共事件应对条例》、《安徽省防震减灾条例》、《安徽省地震应急预案》、《淮北市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《杜集区人民政府突发公共事件应急报告制度》、《淮北市地震应急预案》和《杜集区地震应急预案》，以原有地震应急预案为基础，结合矿山集道办事处实际制定本预案。适用范围。本预案适用于矿山集道办事处行政区域内地震灾害事件和行政区域外对我街道办事处造成重大影响的地震灾害事件的应急处置工作（震后响应，应急救援，抗震指挥等）。工作原则。地震灾害事件发生后，街道办事处立即启动本预案，实施地震应急，处置地震灾害事件。抗震救灾工作坚持统一领导、军地联动，分级负责、属地为主，资源共享、快速反应的工作原则。街道办事处统一领导全街道办事处地震灾害应急处置工作。各有关部门和单位根据职责分工，加强协作，相互配合，信息共享，资源互通，共同做好地震灾害应急处置工作。采用先进科学技术，实行科学决策，广泛动员全社会力量投入地震灾害应急处置工作。2组织机构与职责街道办事处抗震救灾应急指挥部。根据震情发展和街道办事处城建所建议，经街道办事处批准，适时将街道办事处防震减灾工作领导小组转为街道办事处抗震救灾应急指挥部（以下简称街道办事处指挥部），统一领导、指挥和协调全街道办事处地震应急和救灾工作。街道办事处指挥部组成如下：总指挥：街道办事处主任副总指挥：街道办事处武装部部长成员：街道办事处党委宣传部、街道办事处应急办、街道办事处经济办、街道办事处教育办、街道办事处财政所、街道办事处公安派出所、街道办事处民政所、街道办事处城建所、街道办事处国土分所、街道办事处环保站、街道办事处农办、街道办事处市场监督分局、街道办事处卫健办、街道办事处城管执法中队、各村（社区）委会。街道办事处指挥部主要职责：贯彻落实国务院抗震救灾应急指挥部、省、市抗震救灾应急指挥部、区抗震救灾应急指挥部和街道办事处的决定、部署和要求；分析、判定地震趋势，确定应急工作方案；部署、组织有关部门对受灾地区进行紧急援救；协调协助有关部门参加抢险救灾；承担其他有关地震应急和救灾的重要工作。街道办事处指挥部办公室。街道办事处指挥部办公室设在街道办事处城建所，履行综合协调和信息汇总职责，发挥运转枢纽作用。办公室主任由街道办事处城建所所长兼任，副主任由街道办事处政府应急办、街道办事处民政所负责同志担任，成员为街道办事处指挥部成员单位联络员。街道办事处指挥部办公室主要职责：汇集、上报震情、灾情和抗震救灾进展情况；掌握震情监视和分析会商，提出具体抗震救灾方案、措施和建议；贯彻市、街道办事处指挥部的指示和部署，协调各小组、街道办事处指挥部成员单位之间的地震应急工作，并督促落实；指导抗震救灾宣传工作，组织新闻发布会；起草区指挥部文件、简报，负责各类文书资料的准备和整理归档；承担区指挥部日常事务和交办的其他工作。街道办事处指挥部工作组。较大以上地震灾害发生后，街道办事处抗震救灾指挥部即成立或视情成立综合组（街道办事处指挥部办公室并入综合组）、抢险救援组、地震监测与震害调查组、群众生活保障组、医疗救治和卫生防疫组、基础设施保障和恢复组、通信保障组、建筑物安全鉴定组、次生灾害防范处置组、灾害损失评估组、社会治安组、宣传报道组、救灾捐赠组等工作组。根据需要，街道办事处指挥部可以对工作组的设立进行调整。现场指挥部。较大以上地震灾害发生后，街道办事处指挥部视情在地震灾区成立现场指挥部，靠前指挥、协调、督导抗震救灾工作。现场指挥部指挥长一般由街道办事处政府有关领导担任。现场指挥部根据工作需要，可对副指挥长进行调整，可设立若干工作小组，分别负责抢险救援、物资供应、地震监测与震害调查、损失评估、灾民安置、通讯保障、社会治安、医疗防疫、宣传报道等方面工作。3信息收集和报送机制灾情报告。灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度，以及受灾人口、人员伤亡、转移安置和重要基础设施损毁等情况。对于较大的地震灾害发生后，灾区所在有关部门及时汇总震情、灾情、社情等信息，30分钟内报送至街道办事处政府及街道办事处城建所，经街道办事处政府同意后，上报区政府和区防空防震办公室。灾情收集与报送。有关部门迅速调查了解灾情，向上级人民政府报告并抄送街道办事处城建所，特别重大和重大地震灾害情况可越级报告。街道办事处民政、公安、安监、农水、住建、教育、卫生等有关部门迅速了解震情灾情，及时报街道办事处应急办值班室并抄送区地震局。街道办事处城建所负责汇总灾情、社会影响等情况，收到特别重大、重大、较大地震信息后，应立即报送街道办事处应急办，并及时续报，由上级部门给出应急避震建议或指令。宏观观测点震前非常情况信息收集。矿山集道办事处地震宏观观测点，包括动植物、地下水、地下气等测项。当地震来临前出现宏观非常现象时，宏观观测员应第一时间将信息报送至街道办事处城建所，报区防空和防震办监测预报科组织人员现场核查非常，必要时可求助省地震局前兆专家组，如确定非常，需立刻向上一级部门汇报，组织商讨震前应对措施及下达避震应对措施。预防行动。根据国务院、省政府对淮北市地震重点监视区的划分，及时部署防震减灾工作；根据市政府发布的短期地震预报，及时做好应急准备；在短期地震预防的背景下，根据市政府提出的临震预测意见，决定发布临震的预报，宣布进入临震应急期。街道办事处政府采取应急防御措施，主要包括：地震部门加强震情监视，随时报告震情变化；根据震情发展和建筑物抗震能力及其周围工程设施情况，发布避震通知，必要时组织避震疏散；要求有关部门对“生命线工程”和次生灾害源采取紧急防护措施；督促检查抢险救灾的准备工作；平息地震谣传或误传，保持社会安定。4应急响应分级响应。地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般四级。特别重大地震灾害。造成300人以上死亡（含失踪），或直接经济损失占上年全市生产总值1%以上的地震灾害。当市内发生级以上地震（M≥），初判为特别重大地震灾害。重大地震灾害。造成50人以上、300人以下死亡（含失踪），或造成严重经济损失的地震灾害。当市内发生级以上、级以下地震（≤M较大地震灾害。造成10人以上、50人以下死亡（含失踪），或造成较重经济损失的地震灾害。当市内发生级以上、级以下地震（≤M一般地震灾害。造成10人以下死亡（含失踪），或造成一定经济损失的地震灾害。当市内发生级以上、级以下地震（≤M震情灾情公告。街道办事处应急指挥部办公室依照有关规定，及时公布震情、灾情信息。在地震灾害发生1小时内，组织发布关于地震时间、地点和震级的公告；在地震灾害发生24小时内，根据初步掌握的情况，组织发布灾情和震情趋势判定的公告；适时组织发布后续公告。通讯。在街道办事处抗震救灾指挥部的组织协调下，灾区通讯管理部门派出移动应急通讯车，及时采取措施恢复被地震破坏的通讯线路和设备，确保灾区通讯畅通。指挥与协调。震情应急响应。发现重大短临地震非常情况，并经核实确认，由街道办事处城建所将预测意见及时上报区政府、市政府。震情监测预报组加强对地震非常的跟踪、加密震情会商、加强台网值班工作，通知出现非常所在街道办事处地震部门加密非常观测、关注非常发展变化、及时传送资料，确保观测仪器运转正常、数据连续可靠、通信网络畅通。遇有地震非常发展情况，及时向指挥长报告。临震应急响应。当市政府正式发布破坏性地震短临预报，其范围含有淮北市行政辖区或者淮北市周边地区时，街道办事处城建所及时做好以下工作：1将震情跟踪和地震短临预报意见及时向街道办事处政府报告，建议在发布地震短临预报后，召开街道办事处防震减灾工作联席会议，部署应急准备工作；2震情监测预报组在短临预报的基础上，进一步加强震情跟踪，做好地震非常核实工作。及时分析处理，加密会商，并及时向街道办事处指挥部和街道办事处政府正、副指挥长汇报震情发展变化情况；3地震现场工作组准备好应急设备、通讯器材、震害评估表格、宏观烈度调查表格等应急装备和材料，做好随时赶赴地震现场开展应急工作的准备；4社会工作及后勤保障组负责在地震预报区适时进行防震减灾知识宣传工作，重点宣传防震避震以及自救互救知识。负责安全保卫及应急交通工具、资金、应急物资的保障。震后应急响应职责及内容。地震灾害事件发生后，由街道办事处抗震救灾指挥部宣布震后应急期开始。根据地震灾害级别，进行应急响应。应对特别重大、重大、较大、一般地震灾害事件，分别实施I级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级响应。启动抗震救灾应急指挥部，向灾区派遣地震现场指挥部或工作组。紧急处置。地震灾害现场实行政府统一领导、区指挥部综合协调、各部门参与的应急救援工作体制。现场紧急处置的主要内容：沟通汇集并及时上报地震破坏情况、人员伤亡和被压埋情况、灾民自救互救情况、救援行动进展情况等信息；分配救援任务，划分责任区域，协调各级各类救援队伍的行动；组织查明次生灾害危害或威胁，组织采取防御措施，必要时疏散居民；组织力量消除次生灾害后果；协调协助抢修通信、交通、供水、供电等生命线设施；测算救灾物资需求的构成、数量与规模，组织援助物资的接收与分配；协助中国地震局和省地震局进行建筑物安全鉴定、灾害损失评估工作。各级各类救援队伍要服从现场指挥部的指挥与协调。救援队伍到达灾区后向现场指挥部报到，报告队伍情况，了解灾情与救援行动进展情况；由现场指挥部划定责任区，部署救援任务；在救援行动中报告救援进展、新发现的情况和需要请示的问题；与现场指挥部协调转移、撤离的安排。人员抢救与工程抢险。街道办事处应急办部署下，组织协助街道办事处内各类专业救援队伍开展灾区搜救工作，协助省、市地震局组织的灾害紧急救援队开展救援行动。街道办事处武装部组织人员赶赴灾区，抢救被压埋人员，进行工程抢险。街道办事处公安派出所组织公安干警、消防部队赶赴灾区，扑灭火灾和抢救被压埋人员，维护震区社会治安。淮北矿业集团组织矿山救护队赴灾区抢救被压埋人员，进行工程抢险。街道办事处卫健办组织紧急医学救援队伍抢救伤员。在地震废墟中进行人员抢救要按照搜寻营救程序实施。现场快速勘察，设置警戒线，建立救援基地。搜寻行动：展开人工搜索，尽快发现地表或浅埋的受难者，用搜索犬或生命探测仪等，寻找被掩埋于废墟下的受难者，对重点部位进行仪器搜寻，以精确定位；营救行动：采用起重、支撑、破拆等一切有效办法，使受难者尽快脱离险境；医疗救护行动：组织有经验的专业急救医生，对受伤者进行紧急处理，对重伤员要迅速转送医疗站。震损建筑物危险评估。当需要进入震损建筑物开展搜寻与营救，以及营救行动需要对震损建筑物的有关承重与支撑构件进行破拆时，应组织有关专家对震损建筑物能否破拆进行危险评估，以确保应急人员的人身安全。群众安全防护。街道办事处公安派出所、街道办事处应急办负责现场安全监视和群众安全防护；街道办事处民政所、街道办事处城建所负责做好灾民的转移和安置工作。街道办事处民政部门协助区抗震救灾指挥部做好人民群众的应急疏散避险工作。学校操场、大型广场和公园可作为地震应急避难场所临时安置转移受灾人民群众，做好食品饮用水，棉被及防寒、抗震用品发放、帐篷搭建工作。通过广播和扩音设备作好对灾民的灾害宣传教育工作，防止谣言和恐慌散播。街道办事处负责制定群众疏散撤离方案，规定疏散撤离的范围、路线、避难场所，紧急情况下保护群众安全的防护措施。次生灾害防御。街道办事处应急办、街道办事处公安派出所、街道办事处城建所、街道办事处农办、街道办事处环保站、街道办事处国土所等部门，对处在灾区的易于发生次生灾害的设施采取紧急处置措施并加强监控，控测泄漏危险品的种类、数量、泄漏范围和浓度，划定危险区域，