19_战后资本主义的新变化

第19课战后资本主义的新变化第二次世界大战使人类经历了一场空前的劫难，全世界绝大多数独立国家，无论是主动还是被动，几乎无一幸免。战争重创了欧洲，欧洲列强争雄的条件不复存在，以英德法等国为核心的欧洲传统均势体系崩溃，欧洲为中心的地位受到严重削弱。二战对世界的影响苏军进攻柏林战后废墟人们在废墟中开始战后重建美国在广岛投下原子弹战后的悼念与深思第二次世界大战结束之初，德、意、日三个战败国的经济几近崩溃；西欧各国由于战争的蹂躏而满目疮痍，百废待兴，面临着严峻的战后重建任务。特别是德国，有人悲观地估计，仅仅清除柏林市区的瓦砾，就需要20年的时间。二战结束后，“在人类积极向上的精神鼓舞下，在良好的经济发展趋势影响下，欧洲产生了一种轻快的、充满生机的和富有创造性的文明，在1945年，即使是一位最乐观的预言家，也无法想象到这种文明所具有的广泛程度和它的特征。”凯恩斯承认资本主义存在消费不足等弊病。提出：当商品供给大于需求时，政府就应当通过举办公共工程、降低利凯恩斯主义利率等刺激消费和增加投资；当需求大于供给时，就采取相反的措施。政府必须放弃自由放任主义，干预经济和社会生活。这是对传统资本主义经济理论的一次革命。国家垄断资本主义是私人垄断组织与资本主义国家政权相结合的资本主义。19世纪末产生，经罗斯福新政，凯恩斯倡导，到二战后有了进一步发展。1、含义材料一：1977年发达国家国有经济比重（%）邮政电站煤炭工业铁路运输航空运输英国10010010010075加拿大100100私有7575法国10010010010075联邦德国1007550100100日本100私有私有7525美国10025私有25私有材料二：1960年，日本制定《国民收入倍增计划》，提出10年内国民生产总值和个人国民收入增长一倍，并规定了实现这一目标的相应配套措施。这一经济计划起到鼓舞人心、引导全社会集中力量进行经济建设的作用，有效地促进经济的高速发展。材料三：在发达国家，美国的政府采购在国民生产总值中的比重最高，1960、1970、1980年分别为19.8%、22.3%和20.8%，其中大部分为军事订货，为生产提供了最大的稳定市场。国有化制定经济计划政府采购税收调节英国国有铁路和火车德国国营的铁路法国国营核电站材料一:30年代，在世界经济危机的影响下，国家垄断资本主义有所发展，随后第二次世界大战又加速了私人垄断资本主义向国家垄断资本主义的发展进程。探究：为什么西欧国家一改过去的自由放任政策，普遍实行国家干预经济政策?•材料二：•二战后，科技开发与研究日益社会化。一些科技项目的开发和研究，往往需要跨学科、跨部门的协同配合；一些大规模公共设施的建设等更是投资巨大、回报率低，私人垄断资本要么无能为力，要么不愿进行投资建设。原因之一：是为了应付战争或经济危机原因之二：国家大规模建设巨额投资的需要•材料三：二战后，各资本主义国家都把主要精力放在经济发展上，这使得国际间的竞争日趋激烈，市场问题日趋严重。为了获得更多利益，垄断资本要求利用国家的力量来保护和扩大国内外市场。•材料四：就在西方世界遭遇经济危机的时候，新生国家苏联却是风景那边独好。从1928年到1932年，也就是西方资本主义世界大萧条的那几年，苏联实施了第一个五年建设计划，从农业国一跃成为工业国，整个社会一派欣欣向荣。苏联五年建设计划的成功引起了西方政治家和经济学家的高度关注。——《大国崛起》原因之三：扩大国内外市场的需要原因之四：学习社会主义国家的结果战后经济进入快速增长时期，战后20年是西方资本主义国家经济发展的“黄金时期”。政府实行国家干预的经济政策原因：表现：2、黄金时期（二战结束到70年代初）项目期间（年）年均生产率增长消费品价格提高美国1963-19731974-19791.9-0.13.68.6英国1963-19731974-19793.00.85.315.7滞胀(即经济停滞与通货膨胀并存）思考：上表反应了什么经济现象？资本主义国家是怎么解决这一问题的？生产停滞和通货膨胀并存，相互交织①供给严重超过需求，导致生产下降，出现经济危机（根本原因）②石油输出国组织大幅度提高石油价格，引发石油危机（直接原因）经济停滞或下降；物价猛涨；通货膨胀；3、70年代的经济“滞胀”现象特点：表现：原因：4、调整：（1）适当减少国家对经济的干预（2）建立政府干预与市场相结合，国有制与私有制相并存的“混合经济”混合经济：混合经济的基本特征是生产资料的私人所有和国家所有相结合，自由竞争和国家干预相结合，因此也是垄断和自由竞争相混合的制度。滞胀经济停滞国家投资通货膨胀加大紧缩有人说：凯恩斯不仅是“二战后的繁荣之父”，也是“战后滞胀之母”。你怎样理解这句话？(1)在一定程度上避免了生产的盲目性,建设了许多大型基础性设施，是资本主义国家从二战后至20世纪70年代经济高速发展的主要原因。(2)国家财政支出过大；对企业管得过死，企业缺乏活力。是70年代初出现经济滞胀的主要原因。避免了自由放任下的生产盲目性；政府职能、权威得到加强；有利于国家发展，延长垄断资本主义寿命。国债大增，财政赤字加大；对私人企业管制过严，使其活力降低。（1）积极：（2）弊端：5、评价：以美国为例。在1973——1992年间，占全美家庭总数20%的上层平均收入增长了20%，而占20%的下层平均收入却减少了12%；在1980——1996年间，美国最富裕、占家庭总数5%的上层，在全美家庭总收入中所占比例从15.3%上升到20.3％，而最贫困、占家庭总数60％的下层，在全美家庭总收入中所占比例却由34.2％下降到30％。1.上述材料反映了美国社会的什么问题?2.为了缓和这个问题，主要资本主义国家采取了什么政策进行调整呢？贫富悬殊发展“福利国家”（2）实质（即含义）：福利国家，是指国家运用社会保障政策和社会福利开支，来保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全，并保证所有公民能享受到公认的高标准的社会服务。为了缩小贫富差距，减少因贫困而带来的社会问题。（1）目的：英国婴儿英国养老院社会保险支出占国民生产总值的比重（1971年）日本联邦德国英国意大利2.7%18.4%13.7%20.6%（1）20世纪60-70年代日渐完备；（2）1973年经济危机后继续发展；（3）20世纪80年代西方国家不同程度地减少政府的公共开支，缩小“福利国家”的规模。3、内容：包括医疗保健服务、养老、住房、失业保险、教育等在内瑞典——高福利的福利国家模式自1891年建立医疗保险制度为发端，经历了一个多世纪确立了以国家社会保险、家庭福利、社会服务和医疗保健四大块福利保障为基础的相对比较完备的社会福利保障制度。主要有四个特点。1．全民性。2．高福利:从摇篮到坟墓各个生命阶段、生活各个主要领域，包括儿童服务、老年人保障、残疾人保障、医疗保障、最低生活补助金、工伤补贴、失业保险等。比如，每个18岁以下孩子，国家每月补贴950瑞典克郎糖果费；国家保证每个瑞典孩子在幼儿园、十年义务教育期间拥有自己的位置，每个瑞典人可以免费接受从幼儿园到高中教育；每个人均享受近乎免费的医疗服务；残疾人的生活服务费用全部由政府负担，并提供一名专门的服务人员等。3．均平性:福利国家的基本目标就在于实现不同人群间最大限度的平等。瑞典通过一系列给予年轻家庭、低收入家庭、疾病者、领取养老金者、丧失劳动力者以及其他弱势人群以相应的补贴，以及面向全体社区居民尽量平等提供的低费用的儿童看护服务、各层次教育、社会支持和医疗保健服务，尽可能达致全体公民平均的享受各种社会福利的社会服务。为保证不同地区的居民享受同样的福利，瑞典还采取“罗宾汉式”抽肥补缺的福利政策，从财政收入富庶的地区补贴福利支出存在缺口的地区。4．政府负担:社会福利和社会服务是瑞典各级政府特别是地方政府的主要职能。社会福利保障资金和各类社会服务费用，除养老保险、失业保险中存在个人缴纳一定比例费用外，均由政府承担。此类费用支出基本上是各级政府财政特别是地方政府财政最大的支出项目，瑞典GDP的36%用于社会福利事业，地方政府的比例更高，以斯德哥尔摩市为例，该市每年年度财政预算中，2/3用于教育、医疗和社会服务。为维持这种高福利支出的财政需要，瑞典实行了高税收制度，个人所得税就平均达到38%。德国人要求政府买结婚戒指欧洲的社会福利水平普遍较高，德国更是以高福利闻名。一名叫汉斯的德国公民，现年56岁，由于长期失业成为社会救济对象。他一家5口人，每月可从社会保障局领到1255欧元的现金作为生活费。他家750欧元的房租和医疗健康保险均由政府支付。如果加在一起这个家庭每月的实际收入超过2000欧元。目前，德国职工的月平均工资是2800欧元，实际收入并不比领取社会救济的人多多少。况且，每年换季时，领取救济金的人还能再得到几百欧元的服装补贴。如果生活上仍有困难，可以申请额外资助。记者在社会保障局的黑板上看到一些人申请实物的项目：结婚戒指51欧元，洗衣机306欧元，厨房用品161欧元，煤气灶397欧元等。大多数家庭在拿到现金救济后还会再申请实物救济。请思考欧洲的福利制度有什么特点，你是如何看待这种福利国家制度的？特点：覆盖面广，低收入阶层受惠多。4、“福利国家”的发展过程“福利国家”的发展历程阶段时间概念起源19世纪中叶成功实践20世纪30年代罗斯福新政高峰六七十年代缩小规模80年代5、评价：积极：社会福利在一定程度上保障了人民的利益，有效地缓解了社会的矛盾，对稳定资本主义制度起了重要的作用。消极：但是，也助长了惰性，增加了财政支出，造成财政赤字，降低了人们的工作积极性。“如果自由社会不能帮助众多的穷人，就不能保全少数富人”——美国总统肯尼迪20世纪80年代英国首相撒切尔夫人谈到“福利国家”制度时说“社会有一张梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊”。想一想：怎样理解“梯子”和“安全网”的说法？[学思之窗]梯子：资本主义国家为生产者和经营者提供公平的竞争环境安全网：二战后资本主义国家普遍实行的社会福利政策。美国三大产业在国民生产总值中的比重1950年1995年第一产业6%2%第二产业36%27%第三产业58%71%含义：第三产业也称服务行业，是相对农业和制造业这两大产业而言，并为其提供直接或间接服务的部门。包括商业、运输业、金融、保险、教育、法律、旅游等服务行业。①成为国民经济中增长速度最快的部门；②其产值和就业人数超过物质生产部门。（1）兴起原因：①科学技术的进步；②社会生产力的发展；③公众生活水平的提高以及消费需求的多样化。第三产业公用事业商业、运输业、金融、保险、房地产业电信业、水、电、煤气供应服务行业教育、法律、医疗保健、娱乐、休闲、旅馆、饭店20世纪80年代末各国三大产业在国民经济中的比重美国%英国%法国%日本%中国％第一产业5.222313.1第二产业24.938384046.2第三产业69.960605740.7（3）作用：①促进经济竞争力提高；②拓展经济活动领域，增加就业，扩大市场，改善资源配置,缓和经济的周期性波动，使经济发生质的飞跃。从20世纪四五十年代，第三次科技革命开展起来。第三次科技革命以原子能、电子计算机和空间技术的广泛应用为主要标志，涉及信息技术、新能源技术、新材料技术、生物技术、空间技术和海洋技术等诸多领域的一场信息控制技术革命。挑战者号航天飞机科技从发明到应用所需时间表•0102030405060708090蒸汽机电动机电话飞机原子能电脑晶体管激光年份材料一：从1991年4月开始复苏至今，美国经济已持续增长了120多个月，远远超出战后美国经济平均连续增长50个月的期限，成为战后美国第3个最长的经济增长期人自美国经济率先走出90年代初期的世界性经济危机以来，美国经济的年均增长率超过日本、德国等主要竞争对手，从而扭转了美国经济增长速度在七八十年代落后于日本、德国的局面，使美国在全球经济的实力相对有所回升。材料二：伴随着80年代中期以来美国经济结构的调整和以裁员为其主要内容之一的“企业重组”，美国结构性失业日益突出，就业形势急剧恶化。美