451预算（PPT46页)

目录Contents一定额对比二预算管控四问题交流三审核要点主要修编内容整体造价对比分析一、定额对比1、主要修编内容编制规程修编内容取消了与资质相关的条款加强信息化管理扩大了定额的适用范围将部分土建工程纳入定额（铁塔基础）调整了项目划分表优化结构、增加单项工程内容调整了表格的结构及格式修编了编制说明一、定额对比1、主要修编内容定额修编内容根据营改增政策，制定符合增值税制度的定额计价规则调整了人工费单价重新核算人、材、机、仪消耗量消耗量下调主要基于以下原因施工效率提升施工工艺改进设备集成化程度提高实地调研、测算，使消耗量更符合工程实际（合格工程）全面调整通信建设工程费用组成、结构、定义及取费标准依据建设部《关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知》（建标[2013]44号）等相关文件，全面调整了费用组成、结构、定义及取费标准。为满足监管需要，将铁塔安装工程纳入定额体系本次定额将铁塔及铁塔基础安装等工作内容纳入定额体系，共增加定额子目200余条。为编制铁塔工程造价提供依据。扩大定额适用范围，纳入信息工程内容本次修编与时俱进，将信息工程纳入定额体系中，新增了智慧城市、智慧交通、平安社区、智能办公等信息工程内容。为企业应用提供了便利。电源册打破仪表基价模式，新增仪表及台班单价“75定额”电源册各子目中的仪表使用费是以基价形式体现。本次修编将电源册各子目中用到的仪表均进行了细化，并测算出台班单价。一、定额对比2、整体造价整体造价稳中有升新定额与“75定额”造价提升比率：注：上表数据是在各专业费用基础上分别采用加权平均法、算数平均法测算得出。加权平均法权值的计算基于通信各专业工程总投资占年度总投资的比率。名称增幅加权平均算数平均工程费13.44%12.84%不含主材建安费28.89%31.17%一、定额对比3、编制规程对比1.0.1信息通信建设项目涉及土建工程时（铁塔基础施工工程除外），应按各地区有关部门编制的土建工程的相关标准编制概算、预算。1.0.3概算、预算的编制和审核以及从事信息通信工程造价相关工作的人员必须熟练掌握《信息通信建设工程预算定额》等文件，通信主管部门通过信息化手段加强对从事概预算编制及工程造价从业人员的监督管理。总则第二条通信建设项目涉及土建工程、通信铁塔安装工程时，应按各地区有关部门编制的土建、铁塔安装工程的相关标准编制工程概算、预算。第四条通信建设工程概算、预算应由具有通信建设相关资质的单位编制；概算、预算的编制和审核以及从事通信工程造价相关工作的人员必须持有工业和信息化部颁发的《通信建设工程概预算人员资格证书》。451定额75定额一、定额对比3、编制规程对比项目划分451定额75定额一、定额对比3、编制规程对比451定额75定额2.0.8条第三章引进设备安装工程概算、预算的编制引进设备表格编码表（专业代码-表格）专业代码编码表（册代号）见附录A无要求表格编号编制分工取消一个通信建设项目如果有几个设计单位共同设计时，总体设计单位应负责统一概算、预算的编制原则，并汇总建设项目的总概算。分设计单位负责本设计单位所承担的单项工程概算、预算的编制。一、定额对比4、费用定额对比人工费单价技工=114元普工=61元技工=48元普工=19元75定额451定额一、定额对比4、费用定额对比重新修订了机械、仪表台班单价。在75定额基础上对施工机械、仪表进行了修订（补充、删除），重新确定了施工机械原值价格，调整了年有效施工天数及机械使用率。编号机械名称型号台班单价（元）变化率451定额75定额TXJ001光纤熔接机144150-4%TXJ002带状光纤熔接机209357-41%TXJ005汽油发电机10kw202255-21%TXJ006柴油发电机30kw33328318%TXJ010汽车式起重机5t51634948%TXJ016载重汽车5t372139168%TXJ034燃油式路面切割机21011091%TXJ039抽水机11956113%TXJ043微控钻孔敷管设备（套）25t1747156212%TXJ047液压顶管机5t44431143%编号仪表名称型号台班单价（元）变化率451定额75定额TXY002数字传输分析仪2.5G6741678-60%TXY003数字传输分析仪10G11812494-53%TXY032光时域反射仪153268-43%TXY033偏振模色散测试仪PMD分析455542-16%TXY038天馈线测试仪140172-19%TXY020信令分析仪2272270%TXY062地下管线探测仪1571551%TXY006稳定光源1176970%TXY007误码测试仪2M1206488%TXY014光功率计1166093%TXY037射频功率计14711627%TXY034操作测试终端（电脑）1257176%TXY060经纬仪1186582%TXY061GPS定位仪11855115%机械台班单价变化情况仪表台班单价变化情况机械、仪表台班单价一、定额对比4、费用定额对比措施项目费将“环境保护费”与“文明施工费”合并，在“文明施工费”定义中加入环境保护内容；序号措施费75定额451定额1环境保护费文明施工费2文明施工费3工地器材搬运费工地器材搬运费4工程干扰费工程干扰费5工程点交、场地清理费工程点交、场地清理费6临时设施费临时设施费7工程车辆使用费工程车辆使用费8夜间施工增加费夜间施工增加费9冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费10生产工具用具使用费生产工具用具使用费11施工用水电蒸汽费施工用水电蒸汽费12特殊地区施工增加费特殊地区施工增加费13已完工程及设备保护费已完工程及设备保护费14运土费运土费15施工队伍调遣费施工队伍调遣费16大型施工机械调遣费大型施工机械调遣费一、定额对比4、费用定额对比措施项目费修改“特殊地区施工增加费”的定义，细化了“特殊地区施工增加费”计算规则；特殊地区施工增加费：指在原始森林地区、海拔2000米以上高原地区、化工区、核污染区、沙漠地区、山区无人值守站等特殊地区施工所需增加的费用。（75定义)特殊地区施工增加费：指在原始森林地区、2000米以上高原地区、沙漠地区、山区无人值守站、化工区、核工业区等特殊地区施工所需增加的费用。（451定义）特殊地区施工增加费（７５计算规则）各类通信工程按3.20元/工日标准，计取特殊地区施工增加费。特殊地区施工增加费=概（预）算总共日×3.20元/工日表十四特殊地区分类及补贴表地区分类高海拔地区原始森林、沙漠、化工、核工业、山区无人值守站地区4000m以下4000m以上补贴金额（元/天）82517注：如工程所在地同时存在上述多种情况，按高档计取该项费用。特殊地区施工增加费（４５１计算规则）特殊地区施工增加费=特殊地区补贴金额×总工日一、定额对比4、费用定额对比措施项目费细化了“冬雨季施工增加费”计算规则；注：此费用在编制预算时不考虑施工所处季节均按相应费率计取。如工程跨越多个地区分类档，按高档计取该项费用。线路工程室内部分不计取该项费用。一、定额对比4、费用定额对比措施项目费调整措施费各项费率取费费率；示例一、定额对比4、费用定额对比措施项目费体现二次搬运费；一、定额对比4、费用定额对比措施项目费大型施工机械调遣费；载重运输车考虑体积、组合一、定额对比4、费用定额对比规费根据《中华人民共和国社会保险法》、《关于调整工伤保险费率政策的通知》（人社部发[2015]71号）文件规定，在“社会保险费中”增加“工伤保险”、“生育保险”项目。税金将“税金”修改为“销项税额”，并修改定义为“指按国家税法规定应计入建筑安装工程造价的增值税销项税额”。新增了“地方教育费附加税”，并将“城市维护建设税”、“教育费附加税”、“地方教育费附加税”纳入企业管理费中。企业管理费、利润调整定义、费率工程建设其他费取消了“工程质量监督费”、“工程定额测定费”、“劳动安全卫生评价费”。根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）、《关于印发〈企业安全生产费用提取和使用管理办法〉的通知》财企〔2012〕16号等文件，修改了工程建设其他费各项费用的定义及取费依据。5、预算定额一、定额对比通信电源设备册专业册主要修编内容新增定额子目数量修改定额子目数量子目总数通信电源设备册1.新增室外一体化开关电源、机房降噪、机房空调安装和动环监控等定额子目；2.修改电源设备、供电系统、电池组安装等定额子目；3.重新核算定额子目的消耗量。36条284条335条5、预算定额一、定额对比通信电源设备册定额工日算术平均降幅为28%。5、预算定额一、定额对比有线通信设备册专业册主要修编内容新增定额子目数量修改定额子目数量子目总数有线通信设备册1.新增光传送网（OTN）设备、分组传送网设备、视频监控设备、一体化专线设备安装等定额子目；2.修改机架、缆线及辅助设备、光纤数字传输设备、数据通信设备等定额子目；3.重新核算定额子目的消耗量。129条235条372条5、预算定额一、定额对比有线通信设备册定额工日算术平均降幅为45%。5、预算定额一、定额对比无线通信设备册专业册主要修编内容新增定额子目数量修改定额子目数量子目总数无线通信设备册1.新增移动通信铁塔安装工程、新型天线、新型基站设备的安装调测等定额子目；2.修改安装基站附属设备、安装设备板件、安装射频拉远单元、敷设馈线、基站系统调测等定额子目；3.重新核算定额子目的消耗量。250条401条651条5、预算定额一、定额对比无线通信设备册451定额75定额说明定额编号项目单位技工定额编号项目单位技工TSW1-008安装落地式电源分配架(柜)、箱架2.13TSW1-008安装落地式电源分配架(柜)、箱架3TSW1-009安装壁挂式电源分配架(柜)、箱架1.38TSW1-009安装壁挂式电源分配架(柜)、箱架2TSW1-010安装架顶式电源分配架(柜)、箱架0.60新增TSW1-012安装落地式室内有源综合架(柜)个1.86TSW1-006安装综合架(柜)架2.5细分TSW1-013安装嵌墙式室内有源综合架(柜)个4.05TSW1-014安装落地式室内无源综合架(柜)个1.61TSW1-015安装嵌墙式室内无源综合架(柜)个2.79TSW1-016安装室内墙挂/嵌墙式综合机箱(有源)个1.20TSW1-017安装室内墙挂/嵌墙式综合机箱(无源)个0.96TSW1-020安装室外架空式综合架(柜)个5.64新增TSW1-021安装室外墙挂/嵌墙式综合机箱(有源)个1.55TSW1-022安装室外墙挂/嵌墙式综合机箱(无源)个1.28TSW1-037敷设钢管十米0.225、预算定额一、定额对比通信线路册专业册主要修编内容新增定额子目数量修改定额子目数量子目总数通信线路册1.新增微管、微槽、微缆敷设，机械开挖路面，引上管道，敷设大芯数架空光缆，安装架空式和壁挂式光缆交接箱，光缆单盘测试等定额子目；2.修改敷设管道及其他光（电）缆、光（电）缆接续与测试、安装线路设备等定额子目；3.重新核算定额子目的消耗量。52条652条877条5、预算定额一、定额对比通信线路册426补充定额新旧定额变化解读：1、挂钩法架设架空光缆451定额中罗列了36芯以下-288芯以上共5种，426补充定额中罗列了12芯以下-96芯以下4种；2、36芯以下工日下降；2、取消了仪表所有台班。451定额5、预算定额一、定额对比通信管道册专业册主要修编内容新增定额子目数量修改定额子目数量子目总数通信管道册1.新增塑料管道基础、铺设硅芯管管道、地下定向钻敷管、机械开挖、砌筑人（手）孔等定额子目；2.修改施工测量与挖、填管道沟及人孔坑、铺设通信管道、砌筑人（手）孔等定额子目；3.重新核算定额子目的消耗量。72条263条335条5、预算定额一、定额对比通信管道册75定额451定额新旧定额变化解读：人工开挖路面TGD1-002~TGD1-010①人工开挖混凝土、柏油路面厚度原定