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-2-目录第一部分环境保护部概况一.主要职能二.部门预算单位构成第二部分环境保护部2015年部门预算表一.财政拨款收支总表二.一般公共预算支出表三.一般公共预算基本支出表四.一般公共预算“三公”经费支出表五.政府性基金预算支出表六.部门收支总表七.部门收入总表八.部门支出总表第三部分环境保护部2015年部门预算情况说明第四部分名词解释-3--4-一、主要职能（一）负责建立健全环境保护基本制度。拟订并组织实施国家环境保护政策、规划，起草法律法规草案，制定部门规章。组织编制环境功能区划，组织制定各类环境保护标准、基准和技术规范，组织拟订并监督实施重点区域、流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划，按国家要求会同有关部门拟订重点海域污染防治规划，参与制订国家主体功能区划。（二）负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调重特大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，指导协调地方政府重特大突发环境事件的应急、预警工作，协调解决有关跨区域环境污染纠纷，统筹协调国家重点流域、区域、海域污染防治工作，指导、协调和监督海洋环境保护工作。（三）承担落实国家减排目标的责任。组织制定主要污染物排放总量控制和排污许可证制度并监督实施，提出实施总量控制的污染物名称和控制指标，督查、督办、核查各地污染物减排任务完成情况，实施环境保护目标责任制、总量减排考核并公布考核结果。（四）负责提出环境保护领域固定资产投资规模和方向、国家财政性资金安排的意见，按国务院规定权限，审批、核准国家规划内和年度计划规模内固定资产投资项目，并配-5-合有关部门做好组织实施和监督工作。参与指导和推动循环经济和环保产业发展，参与应对气候变化工作。（五）承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任。受国务院委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价，对涉及环境保护的法律法规草案提出有关环境影响方面的意见，按国家规定审批重大开发建设区域、项目环境影响评价文件。（六）负责环境污染防治的监督管理。制定水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度并组织实施，会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作，组织指导城镇和农村的环境综合整治工作。（七）指导、协调、监督生态保护工作。拟订生态保护规划，组织评估生态环境质量状况，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。指导、协调、监督各种类型的自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作，协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作。协调指导农村生态环境保护，监督生物技术环境安全，牵头生物物种（含遗传资源）工作，组织协调生物多样性保护。（八）负责核安全和辐射安全的监督管理。拟订有关政策、规划、标准，参与核事故应急处理，负责辐射环境事故-6-应急处理工作。监督管理核设施安全、放射源安全，监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。对核材料的管制和民用核安全设备的设计、制造、安装和无损检验活动实施监督管理。（九）负责环境监测和信息发布。制定环境监测制度和规范，组织实施环境质量监测和污染源监督性监测。组织对环境质量状况进行调查评估、预测预警，组织建设和管理国家环境监测网和全国环境信息网，建立和实行环境质量公告制度，统一发布国家环境综合性报告和重大环境信息。二、部门预算单位构成从预算单位构成看，环境保护部部门预算包括：部本级预算和部属事业单位预算。与2014年比，环境保护部化学品登记中心更名为环境保护部固体废物与化学品管理技术中心，其他无变化。环境保护部部门预算部本级预算部属事业单位预算-7-纳入环境保护部2015年部门预算编制范围的单位详细情况见下表：序号单位名称001环境保护部本级002环境保护部应急与事故调查中心003环境保护部华东环境保护督查中心004环境保护部华南环境保护督查中心005环境保护部东北环境保护督查中心006环境保护部西南环境保护督查中心007环境保护部西北环境保护督查中心008环境保护部华北环境保护督查中心009环境保护部华北核与辐射安全监督站010环境保护部华东核与辐射安全监督站011环境保护部华南核与辐射安全监督站012环境保护部西南核与辐射安全监督站013环境保护部东北核与辐射安全监督站014环境保护部西北核与辐射安全监督站015中国环境监测总站016环境保护部核与辐射安全中心017中日友好环境保护中心018环境保护部环境规划院019国环北戴河环境技术交流中心-8-序号单位名称020全国环境保护职工疗养院021环境保护部北京会议与培训基地022环境保护部环境保护对外合作中心023环境保护部固体废物与化学品管理技术中心024环境保护部环境工程评估中心025环境保护部机关服务中心026中国环境科学研究院027环境保护部南京环境科学研究所028环境保护部华南环境科学研究所029中国环境科学学会030中国环境保护产业协会031中华环境保护基金会032中国环境文化促进会033中国环境新闻工作者协会034中华环保联合会035环境保护部卫星环境应用中心036中国-东盟环境保护合作中心037中国生态文明研究与促进会038环境保护部环境与经济政策研究中心-9--10-表1财政拨款收支总表单位：万元收入支出项目预算数项目合计一般公共预算财政拨款政府性基金预算财政拨款一、本年收入253347.02一、本年支出322598.74320138.742460.00（一）一般公共预算拨款252887.02（一）外交支出3393.863393.86（二）政府性基金预算拨款460.00（二）科学技术支出86658.2686658.26（三）社会保障和就业支出2823.082823.08二、上年结转70483.10（四）医疗卫生与计划生育支出（一）一般公共预算拨款68483.10（五）节能环保支出222787.54220327.542460.00（二）政府性基金预算拨款2000.00（六）资源勘探信息等支出90.0090.00（七）住房保障支出6846.006846.00二、结转下年1231.381231.38收入总计323830.12支出总计323830.12321370.122460.00-11-表2一般公共预算支出表单位：万元功能分类科目2014年执行数2015年预算数2015年预算比2014年执行数2015年预算比2014年执行数(扣除发改委基建)科目编码科目名称执行数扣除发改委基建后执行数年初预算数扣除发改委基建后预算数增减额增减%增减额增减%小计基本支出项目支出202外交支出3249.363249.363389.86142.173247.693389.86140.504.32140.504.3220202驻外机构142.17142.17142.17142.17142.172020201驻外使领馆（团、处）142.17142.17142.17142.17142.1720204国际组织2644.242644.243024.743024.743024.74380.5014.39380.5014.392020401国际组织会费874.14874.141164.741164.741164.74290.6033.24290.6033.242020402国际组织捐赠1770.101770.101860.001860.001860.0089.905.0889.905.0820299其他外交支出462.95462.95222.95222.95222.95-240.00-51.84-240.00-51.842029901其他外交支出462.95462.95222.95222.95222.95-240.00-51.84-240.00-51.84206科学技术支出110070.87110070.8780339.747358.1072981.6480339.74-29731.13-27.01-29731.13-27.0120602基础研究665.00665.00630.00630.00630.00-35.00-5.26-35.00-5.262060204重点实验室及相关设施665.00665.00630.00630.00630.00-35.00-5.26-35.00-5.2620603应用研究33719.1733719.1730693.527358.1023335.4230693.52-3025.65-8.97-3025.65-8.972060301机构运行7051.497051.497358.107358.107358.10306.614.35306.614.352060302社会公益研究26548.8626548.8623209.0023209.0023209.00-3339.86-12.58-3339.86-12.58-12-功能分类科目2014年执行数2015年预算数2015年预算比2014年执行数2015年预算比2014年执行数(扣除发改委基建)科目编码科目名称执行数扣除发改委基建后执行数年初预算数扣除发改委基建后预算数增减额增减%增减额增减%小计基本支出项目支出2060399其他应用研究支出118.82118.82126.42126.42126.427.606.407.606.4020605科技条件与服务5820.005820.006260.006260.006260.00440.007.56440.007.562060503科技条件专项5820.005820.006260.006260.006260.00440.007.56440.007.5620609科技重大专项69349.6569349.6542329.1742329.1742329.17-27020.48-38.96-27020.48-38.962060901科技重大专项69349.6569349.6542329.1742329.1742329.17-27020.48-38.96-27020.48-38.9620699其他科学技术支出517.05517.05427.05427.05427.05-90.00-17.41-90.00-17.412069999其他科学技术支出517.05517.05427.05427.05427.05-90.00-17.41-90.00-17.41207文化体育与传媒支出2100.002100.00-2100.00-100.00-2100.00-100.0020799其他文化体育与传媒支出2100.002100.00-2100.00-100.00-2100.00-100.002079903文化产业发展专项支出2100.002100.00-2100.00-100.00-2100.00-100.00208社会保障和就业支出2500.512500.512563.252563.252563.2562.742.5162.742.5120805行政事业单位2500.512500.512563.252563.252563.2562.742.5162.742.51-13-功能分类科目2014年执行数2015年预算数2015年预算比2014年执行数2015年预算比2014年执行数(扣除发改委基建)科目编码科目名称执行数扣除发改委基建后执行数年初预算数扣除发改委基建后预算数增减额增减%增减额增减%小计基本支出项目支出离退休2080501归口管理的行政单位离退休1470.231470.231535.521535.521535.5265.294.4465.294.442080502事业单位离退休976.51976.51981.42981.42981.424.910.504.910.502080503离退休人员管理机构53.7753.7746.3146.3146.31-7.46-13.87-7.46-13.87211节能环保支出169660.27158600.39160004.1721448.83138555.34160004.17-965