企业改制中的资产处置问题(1)

企业改制中的资产处置问题主讲人：陈超山东瑞华管理咨询有限公司ShandongRuihuaManagementConsultingCo.,Ltd个人简介瑞华管理咨询公司高级项目经理、高级咨询师、工商管理硕士(MBA)、注册会计师，曾主持多家大型企业预算管理方案的设计、实施和首都国际机场财务制度设计。主要研究方向：大型企业战略管理和财务管理。联系电话：(办)0531-8198282(手)13064059630提纲国有企业改革概述资产处置问题案例分析ShandongRuihuaManagementConsultingCo.,Ltd山东瑞华管理咨询有限公司国有企业改革概述国有企业改革的提出国有企业改革历程现代企业制度产权清晰权责明确政企分开管理科学承包制与租赁制利改税利润留成19781983198690年代21世纪ShandongRuihuaManagementConsultingCo.,Ltd山东瑞华管理咨询有限公司职工的无奈主人翁定位企业的依附潜在损失所有者缺位经营收益重大决策权经营风险经营者的困惑政府与市场收入与付出权利与责任社会认可国有企业的困境国有企业现状ShandongRuihuaManagementConsultingCo.,Ltd山东瑞华管理咨询有限公司国有企业改革的历史性机遇理论上的突破认识上的转变完善的政策国有企业改革重新认识公有制现代产权制度不要怕承担责任改革需要成本解决遗留问题国经贸企改[2002]859号财企[2002]313号鲁政发[2003]62号中央直属企业市属企业省属企业ShandongRuihuaManagementConsultingCo.,Ltd山东瑞华管理咨询有限公司国有企业改制的目标ShandongRuihuaManagementConsultingCo.,Ltd山东瑞华管理咨询有限公司“国退民进”，完善产权结构，打破企业、职工对政府的依附。完善法人治理结构，转换企业经营机制，成为真正的市场体政府企业控制企业经营权,实施“贴身经营”。构筑利益共同体，实现“搭便车”收益。ShandongRuihuaManagementConsultingCo.,Ltd山东瑞华管理咨询有限公司经营者员工国有企业改制的程序ShandongRuihuaManagementConsultingCo.,Ltd山东瑞华管理咨询有限公司改制准备阶段改制方案的确定与审批阶段财务审计与资产评估阶段资产处置方案的审批阶段产权转让与交割阶段新企业工商登记注册阶段改制准备阶段改制方案审批阶段审计与资产评估阶段资产处置方案的审批阶段产权转让与交割阶段新企业工商登记注册阶段资产处置问题核实公司净资产清产核资政策依据：国务院国有资产监督管理委员会令（第1号）《国有企业清产核资办法》清产核资的内容账务清理资产清查价值重估损益认定资金核实和完善制度等ShandongRuihuaManagementConsultingCo.,Ltd山东瑞华管理咨询有限公司政策依据－《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》（国经贸企改[2002]859号）－《企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理暂行规定》(财企[2002]313号）－《山东省人民政府关于深化省属国有企业改革的意见》(鲁政发[2003]62号）－《山东省深化省属国有企业改革中不实资产核销暂行规定》(鲁政办发[2003]104号)ShandongRuihuaManagementConsultingCo.,Ltd山东瑞华管理咨询有限公司处理不良资产处理方法－直接核销－计提减值准备－按政策核销或减值－移交ShandongRuihuaManagementConsultingCo.,Ltd山东瑞华管理咨询有限公司政策依据处理方法取得债务证明文件不需偿还债务确认收益签定债务保全协议确认预计负债对外担保法律诉讼揭示或有负债ShandongRuihuaManagementConsultingCo.,Ltd山东瑞华管理咨询有限公司确认债务特殊事项处理拖欠职工工资工资结余（工资储备基金）拖欠职工医疗费等应付福利费借方余额公益金余额处理ShandongRuihuaManagementConsultingCo.,Ltd山东瑞华管理咨询有限公司职工身份置换补偿金企业负担的离退休人员福利费和医疗费退养人员、因工伤残人员、病休人员补助费职工遗属补助费富余职工安置费六十年代精简下放人员的补助费等等ShandongRuihuaManagementConsultingCo.,Ltd山东瑞华管理咨询有限公司改制成本的内容国有净资产存量折股国有净资产转让转让程序审批公开转让方式拍卖招投标协议转让其他方式ShandongRuihuaManagementConsultingCo.,Ltd山东瑞华管理咨询有限公司净资产的处置转让定价资产评估结果产权交易市场供求同类资产市场价格职工安置引进技术上市公司：价款支付一次结清分期付款ShandongRuihuaManagementConsultingCo.,Ltd山东瑞华管理咨询有限公司土地的处置国有划拨地的处置国有划拨地的使用范围城市基础设施用地、公益事业用地和国家重点扶持的能源、交通、水利等项目国有划拨地的处置方式办理出让手续租赁使用ShandongRuihuaManagementConsultingCo.,Ltd山东瑞华管理咨询有限公司无形资产的处置巨额土地资产的处置土地资产的剥离政府收回转让土地开发其它无形资产的处置采矿权商标权、专利技术、非专利技术、商誉等资质用电权ShandongRuihuaManagementConsultingCo.,Ltd山东瑞华管理咨询有限公司案例分析某公司改制方案分析企业调查产权及机构ShandongRuihuaManagementConsultingCo.,Ltd山东瑞华管理咨询有限公司人员状况类别人数中层以上管理人员45生产工人339辅助工人201学员4工程技术人员57其他管理人员28服务人员32内退人员60离岗人员15长期病假人员12停薪留职人员9ShandongRuihuaManagementConsultingCo.,Ltd山东瑞华管理咨询有限公司资产与债务单位:万元资产期末数负债及所有者权益期末数流动资产合计10,033.00流动负债合计8,758.00长期投资合计2,008.44长期负债合计2,367.99固定资产合计2,316.71负债合计11,126.00所有者权益合计3,232.15资产总计14,358.15负债及所有者权益总计14,358.15ShandongRuihuaManagementConsultingCo.,Ltd山东瑞华管理咨询有限公司其它情况企业经营情况企业办社会情况主管部门对改制的态度经营层的改制愿望员工对改制的理解ShandongRuihuaManagementConsultingCo.,Ltd山东瑞华管理咨询有限公司资产处置核实净资产单位:万元项目内容金额备注净资产账面3232.152004.4.30加:长期投资投资增值1613.03成本法改权益法核算土地预估增值3925.00暂按50万元/亩预估减:应收账款三年以上763.00坏账准备补提金额79.33存货调减486.00其他应收款调减67.78待处理损失调减444.89住房公积金应补缴324.37其他投资调减10.94实际净资产6593.87ShandongRuihuaManagementConsultingCo.,Ltd山东瑞华管理咨询有限公司测算改制成本单位:万元项目金额职工经济补偿金2490.00离退休人员费用74.69内退职工费用330.24遗属生活补助费26.0060年代精减下放人员生活费7.02伤残津贴24.05其他费用50.00合计3002.00ShandongRuihuaManagementConsultingCo.,Ltd山东瑞华管理咨询有限公司人员安置支付经济补偿金，解除劳动合同；竞争上岗，重新签订劳动合同；内部退养；内部待岗；自谋职业；保险关系的接续与转出。ShandongRuihuaManagementConsultingCo.,Ltd山东瑞华管理咨询有限公司新公司框架设计股权结构设计社团法人股：35～40％（职工）自然人股：10～15（经营团队）国有股：45～49％（省公司）×××产品有限公司×××有限公司劳动服务公司×××有限公司注册资本6300万×××有限公司销售公司其他：5～10％（企业法人及自然人）ShandongRuihuaManagementConsultingCo.,Ltd山东瑞华管理咨询有限公司法人治理结构设计股东会监事会总经理董事会副总经理副总经理经营层ShandongRuihuaManagementConsultingCo.,Ltd山东瑞华管理咨询有限公司公司法人治理原则--OECD公司治理原则股东权利和主要的所有者职能平等对待全体股东利益相关者在公司治理中的作用信息披露和透明度董事会的义务ShandongRuihuaManagementConsultingCo.,Ltd山东瑞华管理咨询有限公司谢谢大家ShandongRuihuaManagementConsultingCo.,Ltd山东瑞华管理咨询有限公司