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关于下发《新峪公司十大要素市场运行管理办法（试行）》的通知公司所属各单位：根据全面预算内部市场化管理要求，产品、物资、资金、电力、租赁、服务、维修、安全、劳务、科技十大要素市场运行管理办法已编制完成，现予下发，望各单位认真遵照执行。附：十大要素市场运行管理办法二〇一三年七月二十日23目录关于下发《新峪公司十大要素市场运行管理办法（试行）》的通知┄┄┄┄┄1目录┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄3内部产品市场运行管理办法┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄5新峪公司内部产品市场运行管理办法（试行）┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄7新峪公司原煤、精煤产量验收管理办法┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄8新峪公司开掘进尺验收管理办法┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄13新峪公司钻探验收管理办法┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄18新峪公司井下单项工程管理办法┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄22新峪公司自制加工件管理办法┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄34内部物资市场运行管理办法┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄50新峪公司内部物资市场运行管理办法（试行）┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄52新峪公司内部市场化物资管理流程┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄59新峪公司内部市场化物资采购管理办法┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄60新峪公司内部市场化价格联审管理办法┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄65新峪公司大型物资管理办法┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄68新峪公司内部市场化物资回收复用管理办法┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄72新峪公司内部市场化仓储管理办法┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄82新峪公司内部市场化井下物资码放统一标准的规定┄┄┄┄┄┄┄┄86内部资金市场运行管理办法┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄95新峪公司内部资金市场运行管理办法（试行）┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄97内部电力市场运行管理办法┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄105新峪公司内部电力市场运行管理办法（试行）┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄107内部租赁市场运行管理办法┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄133新峪公司内部租赁市场运行管理办法（试行）┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄135内部服务市场运行管理办法┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄1474新峪公司内部服务市场运行管理办法（试行）┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄149内部维修市场运行管理办法┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄157新峪公司内部维修市场运行管理办法（试行）┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄159新峪公司中、小型维修管理办法┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄160新峪公司机电设备维修管理办法┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄162内部安全质量市场运行管理办法┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄169新峪公司内部安全质量市场运行管理办法（试行）》┄┄┄┄┄┄┄┄171内部劳务市场运行管理办法┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄219新峪公司内部劳务市场运行管理办法（试行）┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄221内部技术市场运行管理办法┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄227新峪公司内部技术市场运行管理办法（试行）┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄2295一、内部产品市场运行管理办法67新峪公司内部产品市场运行管理办法（试行）为适应全面预算内部市场化管理要求，进一步规范产品市场运行程序，特制定本办法。附：1、《新峪公司原煤、精煤产量验收管理办法（试行）》2、《新峪公司开掘进尺验收管理办法（试行）》3、《新峪公司钻探进尺验收管理办法（试行）》4、《新峪公司单项工程管理办法（试行）》5、《新峪公司加工件管理办法（试行）》8附件一：新峪公司原煤、精煤产量验收管理办法（试行）为保证全面预算内部市场化管理的有效运行，确保原煤、精煤产量核算的及时性、准确性，特制定本办法。一、明确职责（一）调度室负责原煤产量的统计、传递、上报工作。（二）洗煤厂负责精煤产量对预算中心的统计、传递工作。（三）地测科负责各综采工作面推进度、煤炭回收率的实测和核算工作。（四）运销站负责原煤、精煤、中煤、煤泥外运、外调量的统计、传递工作。（五）煤质中心负责原煤、精煤、中煤、煤泥的质量验收工作。（六）安监处配合相关部门对井下煤炭运输环节进行管理，防止杂物进入采区煤库。（七）生产科负责对采煤工作面割铝土情况进行检查考核，保证煤炭质量。（八）监测监控队负责各综采工作面皮带秤的日常维护工作，保证皮带秤能够正常计量。三、验收范围（一）各综采工作面的班、日、月产量、质量。（二）洗煤厂的班、日、月产量、质量。（三）矿井每日外运、外调的各煤种数量、质量。（四）地面筒仓、各储煤场的各煤种数量、质量。三、原煤、精煤产量验收办法（一）原煤产量验收办法91、班、日产量结算：以回采工作面皮带秤读数为准；当带秤不能正常读数时，由地测科核定每刀煤出煤量标准，调度室按回采工作面出煤刀数计算班、日产量。2、月产量结算：每月底由调度室、地测科根据皮带秤记录数据，实测工作面进度，以及综采工作面放顶煤回收率完成情况等，对各回采队组的产量进行核定。（二）精煤产量验收办法1、班、日产量结算：以洗煤厂皮带秤读数为准。当洗煤厂皮带秤不能正常读数时，由洗煤厂负责按照精煤回收率测算班产量；日产量按照当日精煤外运量加当日18：00时库存与前日18：00时库存差。2、月产量结算：月实际精煤产量＝全月精煤外运量（超灰折水后）+本月底精煤库存量-上月底精煤库存量的差。3、为提高精煤产量日清月结的及时性、准确性由洗煤厂直接向全面预算管理中心提供班、日精煤产量数。（三）原煤、精煤实际产量结算每月最后一天，由生产调度牵头，组织全面预算中心、洗煤厂、地测科、运销站、财务科等单位，对实际库存量进行盘点，结合实际产、销、存量确定公司原煤、精煤实际产量。五、考核办法（一）数量验收考核1、原煤产量考核（1）预算中心按照矿月度计划考核各综采队组当月产量完成情况。（2）调度室安排的计划外工程，由调度室考核。（3）调度室、安监处、地测科对各综采工作面放顶煤情况进10行检查，每发现一次连续3个中间架的顶煤未放干净，处罚当班跟班副队长、带班长各300元。（4）地测科负责检查验收资源回收率。资源回收率要求88%，达不到要求按回收率考核办法执行。2、精煤产量考核预算中心根据矿月度精煤生产计划对洗煤厂全月任务完成情况进行考核。（二）质量验收考核1、煤质考核项目与指标（1）原煤灰分33.00%；全水分6.0%。（2）精煤灰分＜10.00%；全水分≤11.0%；配煤时硫分2.50%/2.80%。（3）中煤发热量控制在由煤质中心根据销售公司、营运公司指导指标制定的考核指标范围内；中损≤4.0%；中煤水分≤8.0%。（4）压滤尾煤灰分≥55.00%。（5）选煤矸石带煤率≤3.0%。（6）动筛矸石带煤率≤6.0%。2、原煤质量考核（1）生产科负责检查井下各采煤工作面割铝土情况，发现一次工作面因人为因素割铝土超200㎜，处罚当班跟班副队长、带班长100元，采煤机司机200元。当工作面遇变化时，及时制定安全技术措施，尽量少割铝土，生产科负责考核，月底汇总传全面预算内部市场化管理中心。（2）各采煤工作面按规程规定放顶煤，严格控制放顶煤矸石量，发现一次工作面拉槽漏顶造成大量矸石混入煤中，处罚生产队组100-300元，安监处负责考核，月底汇总传全面预算内部市11场化管理中心。（3）安监处负责检查井下执行停机停水及把矸石、垃圾等杂物故意放入皮带、溜子、煤库中损害煤质的现象，对损害煤质者发现一次处罚责任人100元，安监处负责考核，月底汇总传全面预算内部市场化管理中心。3、洗精煤及副产品的煤质考核由煤质中心负责考核，月底将考核结果汇总后，传全面预算内部市场化管理中心。（1）精煤灰分按销售灰分及生产过程中采取灰分对洗煤厂进行考核。①销售煤样灰分考核：商品煤灰分小于10.00%为合格产品，每有批灰分超过指标值对洗煤厂处罚100-300元。被上级部门稽查或用户反映超标对公司进行经济处罚，处罚金额的5%由相关部门承担。②生产过程煤样灰分考核：生产过程在每周内灰分有15次超10.00%或15次灰分低于9.00%，对洗煤厂处罚300元；严重超标或过剩加倍处罚。（2）精煤水分超过11.0%，造成铁路装车线路污染、装车困难的，处罚洗煤厂300元，（3）精煤硫分的考核：生产检查过程中未按规定配采、配装使得硫分超出合同指标，对相关部门处罚100-300元。（4）选煤副产品及矸石带煤率的考核①中煤每周平均水分超过10%，处罚洗煤厂每次100元。②中煤低位热值严重偏离考核指标超出或低于500cal/g时，处罚选煤厂300元，当入洗原煤由于采煤工作面遇变化而质量发生变化时根据实际情况进行考核。12③中损超出考核指标，在≤7%的范围内，处罚洗煤厂100元；＞7%时，处罚洗煤厂300元。④压滤尾煤每周平均灰分低于指标值减去2.0%时，处罚选煤厂300元。⑤矸石带煤每周平均值低于指标值在小于7%的范围内，处罚洗煤厂200元；大于等于7%时，处罚洗煤厂300元。（5）动筛矸石带煤考核地面动筛矸石带煤，每旬平均值超出指标处罚主皮带队100元。发现动筛不能正常使用，导致煤中有大块矸石造成原煤灰分超标及影响选煤厂正常生产时，处罚主皮带队300元。六、结算核算原煤结算产量=原煤产量-超灰扣产量+考核精煤结算产量=精煤外运量-折水量±库存差+质量考核七、本办法自二〇一三年七月一日起执行。13附件二：新峪公司开掘进尺验收管理办法（试行）根据全面预算内部市场化管理要求，为了保质保量完成公司开掘进尺任务，确保公司正常衔接，特制定本办法。一、明确职责（一）地测科：负责公司各掘开队组及外工队伍掘开进尺的数量验收工作。（二）生产科质标办：负责公司各掘开队组及外工队伍掘开进尺的质量验收工作。二、验收范围综掘一队、综掘二队、开拓一队、开拓二队、工程公司第一项目部、工程公司第二项目部三、验收办法（一）验收时间：每月10号、20号、30号（31号）8点班进行验收。（二）巷道煤岩石分类：岩石断面占设计断面1/5以下为煤巷；岩石断面占设计断面1/5～4/5之间为半煤巷；岩石断面占设计断面4/5以上为岩巷。（断面以规程、措施设计的毛断面为依据）（三）巷道进尺验收：必须使用巷道内导线点控制距离验收，如果巷道开口处没有导线点，从巷道口中间处拉尺子至掘进头验收；曲线巷道以中弧长进行验收，斜巷以巷中进行验收，巷道有大于8度坡的以斜长进行验收。（四）折合进尺的计算1、开掘巷道中施工的硐室、水仓、煤机缺口、扩帮、拉底等根据质量标准化办公室提供的隐蔽工程明细进行折算进尺。（如：14硐室的体积÷现施工巷道的面积即为折合的进尺）2、倾斜巷验收时，如果巷道坡度大于8度，所收进尺需加入巷道的斜长改正数，即巷道斜距与巷道平距之差，加入该巷道的进尺即为巷道的总进尺。四、考核办法（一）数量验收方面1、地测科在验收进尺时，所有开掘队组要积极配合，如不配合，处罚队长200元。2、每次到工作面进行延线时，队组分管技术员必须与地测科测量人员同下同上，否则处罚技术员500元/次。3、每班掘进开工前，跟班技术员或验收员应先检查激光指向仪光束中心是否与前面的中（腰）线一致；若不一致，应调校正确一致后方可使用；严禁只看激光光束，而不看中（腰）线。否则，每发现一次处罚跟班验收员200元，分管技术员300元。4、地测科标定的中腰线，施工队组不得因巷道走偏或坡度偏差而私自调整中腰线，否则处罚1000元/次；施工队组对地测科标定的中腰线点必须保护好，不得喷点、拽点，否则处罚300元/次；施工队组所使用的激光指向仪要小心使用、按操作要求操作，如发现不正常损坏，施工队组全额赔偿（每台激光指向仪5000元）。5、开掘队组不得随意移动导线点，如果发现，处罚集体5000元、队长1000元、技术员500元。6、测量人员在验收进尺时，一定要实事求是，不得弄虚作假，如果发现与实际不否，处罚个人500元。（二）质量验收1、根据《煤矿安全规程》、《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》、《作业规程》及安全技术措施的要求，每月对15各开掘工作面进行动态质量检查