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中小企业国际市场开拓资金申报简介中小企业国际市场开拓资金：是指中央财政用于支持中小企业开拓国际市场各项业务与活动的政府性预算基金和地方财政自行安排的专项资金。市场开拓资金每年安排一次，分为中央使用和地方使用两部分，实行中央和地方两级管理。中央使用部分占当年使用资金额度的30%，地方占70%。分配给地方使用的部分，根据每个省市的出口额和中小企业个数等因素，进行计划额度的分配。地方使用部分由中央财政预算拨付的专项资金和地方财政自行安排的专项资金组成。有些省因财力限制，财政暂时没有安排相应的配套资金。中小企业国际市场开拓资金定义资金的管理和使用原则“公开透明、定向使用、科学管理、加强监督”十六个字是开拓资金的管理和使用原则。“公开透明”：政策的发布、资金额度的分配、资金申报的程序等，都是公开的，便于企业了解和申请使用。“定向使用”：开拓资金只能用于开拓资金规定的支持范围，专用于中小企业开拓国际市场活动的支持。“科学管理”：开拓资金的管理，是以开拓资金项目为主线，通过项目的资金计划申请、项目实施申请和资金拨付申请三个环节实施项目管理。“加强监督”：开拓资金的使用由外经贸部门和财政部门共同管理，外经贸部门侧重业务管理，财政部门侧重财务管理，共同检查、监督开拓资金的使用情况，以保证开拓资金切实对促进中小企业出口起到积极作用。使用上的三个特点Ａ．“计划申报，项目管理”。开拓资金实行计划申报，每年在规定时间内，企业和项目组织单位根据自身下一年度开拓国际市场的计划安排，向开拓资金承办部门提出项目资金计划申请，由承办部门根据企业申报的项目，实行项目管理。Ｂ．“无偿支持，比例控制”。开拓资金不是有偿使用或者是要归还的，它是国家对企业开拓国际市场所发生费用给予资金资助，是政府扶持中小企业扩大出口的一种措施，是无偿的。但是资金资助不是全额的，而是有比例和最高金额限制的。Ｃ．“事后报帐，据实列支”。开拓资金对企业的扶持不是预先拨付资金，而是在企业完成项目计划后，凭发生费用的有关单据和凭证，据实给予资金资助。开拓资金主要支持以下六个方面的项目1．境外参展。包括企业参加境外展览会的展位费、公共布展费、大型展品回运费；2．标准认证。包括企业通过IS09000系列、ISO14000系列、软件生产能力成熟度CMM等标准认证的认证费，以及通过UL、CE、FDA、COS等标准认证的产品检验检测费；3．国际市场宣传推介。包括企业用于国际市场宣传推介的有关材料翻译费、宣传光盘翻译制作费、企业网站的创建维护费、境外媒体广告费、国外商标注册费等。4.开拓新兴市场。指企业进行国际市场分析策划的有关费用、开展境外投资项目可行性分析的费用，以及参加开拓市场团组的人员交通费、生活补助(自行组团可支持二人的机票，境外生活、住宿、公杂三项费用、其他组团支持一人)等。5．培训研讨。指有关单位用于组织与中小企业有关的培训、研讨等活动的费用（主要是省厅及各市外经局组织的）；6．境外投（议）标。指企业进行国外投标需要支付的标书购制费、项目初步设计费、初步考察及调研费。市场开拓资金优先支持下列活动A．贯彻市场多元化战略，支持面向拉美、非洲、中东、东欧和东南亚等新兴国际市场的拓展活动；Ｂ．贯彻以质取胜和科技兴贸战略，支持机电产品、高新技术产品、本国原产成份高于70%或拥有自主知识产权等产品的企业拓展国际市场的活动；Ｃ．支持中小企业取得质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证等国际认证；Ｄ．支持已获得质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证的中小企业的国际市场拓展活动。违反管理办法和实施细则的行为Ａ．违反市场开拓资金使用原则，擅自改变使用范围的；Ｂ．截留、挪用、侵占市场开拓资金的；Ｃ．用于个人福利、奖励及消费性开支或用于补充行政经费不足的；Ｄ．同一项目重复申请的；E．利用虚假材料和凭证骗取资金的；F．项目组织单位利用市场开拓资金，直接用于提高自身盈利水平和经济效益的；G．违反管理办法和实施细则及国家有关法律法规的其它行为。对于有违反管理办法或实施细则行为的中小企业或项目组织单位，财政部门将追回其已经取得的项目资金，外经贸部门将取消其申请资格，并在五年内不允许申请使用市场开拓资金；严重者将由外经贸部门和财政部门对该项目的主管人员和直接责任者给予行政处分，构成犯罪的提交司法部门依法追究刑事责任。违反管理办法和实施细则的中小企业和项目组织单位将受的处罚市场开拓资金的申请条件企业项目申请中小企业独立开拓国际市场活动的申请为企业项目申请；团体项目申请企业、社会团体、事业单位组织中小企业开拓国际市场活动的申请为团体项目申请。符合下列条件的中小企业可以提出企业项目申请1、具有企业法人资格，拥有进出口经营权或对外经济合作经营资格，上年度海关统计出口额在1500万美元以下；2、近两年在外经贸业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法行为；3、具有从事国际市场开拓的专业人员，对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划。符合下列条件的项目组织单位可以提出团体项目申请1、企业、社会团体、事业单位组织的活动以支持中小企业开拓国际市场和提高中小企业国际竞争力为目的；2、参加活动的企业在10家以上（含10家），其中70%以上企业符合企业项目申请条件；3、申请支持的资金直接受益于参加活动的企业，以降低参加活动企业的费用和开拓市场的风险，提高企业效益。参加团体项目的企业，不得针对同一项目另外申请使用市场开拓资金。相关文件：《中小企业国际市场开拓资金管理（试行）办法》相关网址：资助额度对企业项目申请，每次给予支持的资金最高不超过30万元人民币；对团体项目申请，每次给予支持的资金最高不超过300万元人民币。市场开拓资金的拨付：市场开拓资金采取事后拨付的原则，即在项目完成后一个月内，中小企业或项目组织单位向中小企业办公室或地方承办单位提出项目资金拨付申请。支持方式市场开拓资金实行部分支持方式，即按实施细则规定提供开拓市场所需的部分支持，其余部分由企业承担。市场开拓资金实行事后支付的原则，企业完成开拓市场活动后，根据资金拨付申请所批准的支持金额获得资助资金。市场开拓资金的支持比例，原则上不超过支持项目所需金额的50%。对于面向拉美、非洲、中东、东欧和东南亚等新兴国际市场的拓展活动，支持比例为70%；其余市场开拓活动，西部地区中小企业为70%，其它地区中小企业为50%。成功申报案例广东佛山市禅城区２００３年度中小企业国际市场开拓资金拨付申请审核完毕，佛山市批复给禅城区的扶持资金为１１１．８３万元，超出原定额度５２万元的１１５％，１５家企业成为直接受益者。禅城区经贸局有关负责人说，国际市场开拓资金有利于降低企业开拓市场的成本，促使更多中小企业积极参与国际市场竞争。据了解，国际市场开拓资金由中央财政和地方财政共同分担，主要用于扶持中小企业开拓国际市场各项业务与活动。资金实行事后支付的原则，但按规定只向企业提供开拓市场所需的部分资金支持，其中对于面向拉美、非洲、中东、东欧和东南亚等新兴国际市场的拓展活动，支持比例为７０％；其余市场开拓活动为５０％。“国际市场开拓资金有利于降低企业开拓市场的成本，提高了企业开拓国际市场的成功率，推动禅城企业走向世界。”该区经贸局有关负责人说，２００２年，佛山市日升电业制造有限公司申请到国际市场开拓资金１９．１万元，并用该笔资金支付了其一部分欧美市场开拓费用，使得公司产品顺利获得了有关国际安全认证，迅速打入欧美市场。２００３年，公司的出口额达３４０万美元，比上年增长了３倍多。