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构建新时代国企党建工作体系的探索与思考坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。党的十九大以来，国内外形势发生深刻变化，全面从严治党向纵深发展，全面深化改革进入深水区，国有企业党的建设面临许多新课题、新任务。xx省xx资产经营有限公司党委（以下简称“xx公司”）聚焦“重振信心、重振雄风、重振辉煌”改革发展目标，分析当前国有企业党的建设新定位、新特点、新要求，以体系化思维探索构建“一一三六”党建工作体系，倾力打造新时代国企党建xx品牌，对新时期全面加强国企党的建设具有重要的现实意义。当前国有企业党建工作面临的挑战和难题从新时代党的建设总要求看，党的十九大提出，党是领导一切的，要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党。国有企业作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，如何一以贯之坚持党的领导这一重大政治原则，把党的领导融入公司治理各环节、把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，促进企业改革发展，是当前面临的重大课题。从不断做强做优做大国有企业的新目标看，党的十九大提出“培育具有全球竞争力的世界一流企业”的目标，xx公司提出要成为“市场竞争的领跑者、经营管理的佼佼者、行业发展的主力军”，如何通过党的领导和党建工作进一步凝聚xx信心、xx精神、xx力量，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，奋力实现“重振信心、重振雄风、重振辉煌”的愿景目标，是当前面临的重大挑战。从提升党建工作实效的新需要看，党的十九大指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，加强基层组织建设。如何促进党建工作和生产经营深度有机融合，将国有企业党的建设的政治优势转化为企业发展优势、改革优势、竞争优势，以高质量党建引领企业高质量发展，是当前需要解决的迫切问题。对照新时代党的建设总要求和国企改革发展内外部形势的新变化，国企党建工作面临不少难点和痛点，党建工作发展不平衡现象突出。结合xx公司实际，主要体现在以下几个方面：一是坚持党对国有企业全面领导，落实“四同步、四对接”方面，还需要进一步加强；二是对国企党建工作的认识高度、重视程度、推进力度还需要进一步提高；三是党建聚焦中心、融入中心、服务中心，推动党建工作与生产经营有机融合还需进一步落实；四是大力开展方式载体创新，以信息化提升党建工作质效尚需进一步探索；五是基层党建工作仍然存在薄弱环节，一定程度存在“上热中温下冷”层层递减的现象。解决上述问题，迫切需要形成一套具有系统化、规范化、科学化的党建工作体系，不断提高国有企业党建工作质量，为企业高质量发展提供根本保障。以体系化思维探索构建“一一三六”党建工作体系健全一套制度。编写《xx公司党建工作制度汇编》，主要内容涵盖品牌创建、党委工作、基层党建、督导考核、队伍建设等五大方面，制定出台《xx公司党委关于进一步加强基层党的建设工作的指导意见（xx-xx）》等党建具体工作制度。实施过程坚持问题导向，坚持立破结合，精准补齐党的建设制度短板。在保留使用36项制度基础上，进一步精细化梳理推敲，制定《党委落实意识形态工作责任制实施方案》等新制度11项、修订完善《党委会议事规则》等制度5项，公司党建工作制度体系更为具体完善，更具时代性、科学性。建设一个系统。遵循“党建工作制度化、制度表单化、表单信息化、信息数据化、数据精准化”的工作规律，xx公司自主研发的“xx公司智慧党建云平台”信息化系统，覆盖党委、党支部、党员三大基层党建工作主体，一站式集成政策宣传、党员教育、党务管理、党建考核四项功能，实现公司党委对基层党建工作的数字化、智能化、精准化的“三化”管理，有效减轻了基层负担，为国企党建插上信息化翅膀，全面提升了党建工作的效率和水平。创建“三型”党建。创建“引领型党建”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引领公司各级党组织和广大党员干部职工进一步强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢牢把握国有企业改革发展的正确方向；创建“创新型党建”，在遵循党的建设基本规律、基本要求的基础上，注重守正创新，把一切有利于坚持和加强党的领导，有利于国有企业做强做优做大的资源、理念、方法、载体、信息等都进行吸收和利用；创建“实效型党建”，按照“融入中心做工作，进入管理起作用”的要求，将党建工作与公司治理、生产经营、企业文化、廉洁从业等相融合，实现党建工作目标与生产经营目标相一致、党内组织制度与企业管理制度相融合、基层党组织成为企业管理结构的重要单元，让党建工作成为引领企业高质量发展的强大红色引擎。突出“六化”抓手。一是表单化作业，xx公司结合基层生产型企业实际，将基层日常党务工作程序化，变成简便易行的工作表单；二是标准化要求，公司党委全面整理、吸收和细化了上级关于加强国有企业基础党务工作的制度性要求，制定出台《xx公司党建标准化工作指导手册》，明确八个方面的基层党务工作重点内容，列举必要的参考例文、例样；三是项目化推进，通过制定出台公司党建工作项目化推进实施方案，将基层党组织建设的重点工作、创新工作转化为可以具体实施的项目，全程控制，跟踪问效，推动各级企业党建工作责任落实、各项党建工作任务落地；四是信息化管控，以“xx公司智慧党建云平台”为核心，用信息化手段转变基层党建工作部署推动、业务流程、考核评估的方式，通过系统云计算实时更新分析汇总，实现党建工作过程基础数据“图表化”呈现；五是品牌化示范，在公司系统打造具有典型示范和辐射价值的基层党建标志性工作、精品工程；六是价值化创造，找准党建工作融入生产经营中心工作的切入点，将党建工作的政治优势、组织优势、思想优势，转化为企业改革发展的战略优势、人才优势、企业文化优势。新时代国企党建工作体系的实践成效系统提供了科学开展党建工作的解决方案。党建工作体系为xx公司系统各级党组织开展党建工作提供了科学指南和系统方案，通过党建工作体系的落地实践，各级党组织以往一定程度存在的党建工作责任不明、任务不清、创新不足、监督不力、问效不够等问题得到明显改善。按照党建工作体系的指引，各级党组织明确了自身工作目标、重点内容、路径方式和创新载体，对开展哪些党建工作、怎样开展党建工作等一系列问题有了清晰认识，为科学开展党建工作提供有力遵循、奠定坚实基础。有效提升了基层党建工作整体质效。xx公司聚焦基层党建工作薄弱环节和短板，围绕落实加强基层党组织建设三年行动计划，以提升组织力为重点，全面落实党建工作体系，有效促进了基层党建工作提质增效。通过印发实施党建工作制度汇编、标准化指导手册、表单化作业操作指南等，进一步规范各类基层党建工作业务流程，将制度规范内嵌到表单和流程中，运用到智慧党建云平台的党务管理模块，实现党建基础工作的精准执行；开展“党支部规范化建设示范点”创建行动，投入490万元建设了一批基层党员标准化活动阵地，以点带面推动基层党组织全面进步、全面过硬。有力推动了党建工作与生产经营深度融合。xx公司党委通过抓前置程序、抓战略引领、抓改革创新，较好地实现了深度融合，在公司本部机构改革、明晰战略规划、以大项目推动大发展、实施创新驱动、推进“抓追收、清资产、压规下、去亏损”专项工作等部署中，坚持了党委的坚强领导。各级党组织也都围绕企业生产经营开展工作，不断加大融合力度，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，创造出许多党建工作的新模式和新方法，形成诸多优秀案例。各企业通过“一企一品”党建品牌创建，有效促进生产经营、精细管理、市场销售、安全环保等中心工作，为企业高质量发展提供了坚强的政治和组织保障。