当代资本主义的新变化

考向指南[考试大纲]第二次世界大战后美国等国资本主义的新变化。[课标提示]以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化。知识梳理一、当代美国资本主义的新变化1．国家垄断资本主义(1)背景：第二次世界大战期间，联邦政府的调节和管理职能深入到各主要经济部门。(2)表现①运用财政和金融手段刺激生产和消费，干预资本主义再生产。②广泛补贴出口产品，维持高出口水平。③大力投资科研和教育，推行福利主义政策。(3)实质：是典型的资本主义私有制。(4)影响①美国快速完成了从战时经济向和平经济的转变。②从20世纪50年代起，美国经济进入高速发展的“黄金时代”。2．不断调整的经济政策历史阶段在位总统经济理论历史影响20世纪五六十年代杜鲁门、艾森豪威尔、肯尼迪、约翰逊凯恩斯主义经济高度繁荣20世纪70年代尼克松、福特、卡特凯恩斯主义陷入“滞胀”困境20世纪80年代里根供给学派、货币学派经济回升并增长，但赤字严重20世纪90年代克林顿宏观调控、微观自主经济再度繁荣3.美国的“新经济”(1)背景：第二次世界大战后，先进的科学技术成果推动了经济的发展。(2)提出：20世纪90年代初，克林顿。(3)含义：它是一种以知识经济为基础、以信息技术为主导的新的经济增长模式。(4)特征：经济增长伴随着较低的通货膨胀率和失业率，基本上实现零通货膨胀下的充分就业。(5)评价①从20世纪90年代开始，美国经济实现了长达10年的持续增长。②资本主义生产关系没有改变，垄断资本在国民经济中依然占据支配地位。二、战后的西欧与日本1．英国的混合市场经济(1)凯恩斯主义：1945年到1979年。①政策：实施国家干预政策。②特征：逐渐形成了私人企业与国有化结合、国家计划与市场经济结合、国家干预与自由竞争结合的混合市场经济。(2)货币主义：撒切尔夫人执政时采取货币主义政策，推行经济改革。(3)经济自由主义：20世纪90年代后向“多市场、少政府”的转变。2．法国的计划指导型经济方针企业国有化、经济计划化和建设福利国家特征计划与市场相结合、国有企业与私人企业共存措施①提高国有企业比重和制定经济计划②利用财政、税收、价格等全面指导和调整社会经济结果①使经济保持了快速发展②20世纪80年代中期以后，开始了私有化浪潮3.联邦德国的社会市场经济建立阿登纳政府废除中央统制经济，建立“社会市场经济”特征①充分发挥市场的调节作用②建立完善的社会保障制度，保障人民的基本生活内容①限制垄断行为，保护竞争秩序②实行稳定的财政政策和货币政策③用收入调节政策来实现相对的社会公平结果经济奇迹般迅速恢复和发展，成为西欧经济的“火车头”4.日本的政府主导型经济背景第二次世界大战后初期，实行“统制经济体制”形成20世纪50年代中期之后，逐步确立以市场调节为基础的自由竞争机制，但政府始终掌握社会经济计划和经济政策的决策权特征政府对经济干预远大于市场调节结果①1987年成为世界第二经济大国②20世纪90年代出现“泡沫经济”，但经济强国的地位没有动摇思维激活·想一想1．二战后主要资本主义国家纷纷制定经济计划来干预经济。据此有人认为经济计划就是实行资本主义计划经济。请对此进行分析。提示：二战后主要资本主义国家虽然纷纷制定国民经济计划，但不是实行计划经济体制，只是把计划看做是发展经济的手段，国家只是侧重于对经济发展的规划与引导。2．20世纪90年代美国经济的发展出现哪些新特点？提示：在较长时期经济持续繁荣高速发展；低通货膨胀和低失业率同时出现，基本实现零通货膨胀下的充分就业；经济运行机制发生深刻变化，打破了经济增长、失业率和通货膨胀联动的关系。3．二战后，英国艾德礼工党政府把英格兰银行、煤炭工业、国内运输业、电力工业和钢铁工业等国有化。至1951年，国有化工矿企业约占全国总数的20%，约有200万人在其中就业。企业国有化的改革实施后，一般生产都有所发展。由此，英国为恢复和发展经济采取了什么策略？概括其主要经验。提示：策略：实行国有化，建立国营经济。经验：利用国家政权对经济进行大规模的干预。4．第二次世界大战后，法国加大了政府干预经济的力度，形成了计划指导型经济模式，法国经济的发展给我们哪些启示？提示：计划指导型经济模式对战后法国经济的发展起到了重要作用。这启示我国进行社会主义建设时，必须坚持走市场经济、国家调控、社会保障相结合的道路，完善社会主义市场经济。5．“二战”后主要资本主义国家的经济发展概况怎样？提示：战后主要资本主义国家的经济发展都经历了20世纪50年代到70年代初的稳定发展、70年代的“滞胀”、80年代的复苏和90年代的繁荣等发展阶段。观点术语·填一填①第二次世界大战后，美国经济进入新的飞速发展时期。随着政府对经济干预程度的提高，美国形成了发达的国家垄断资本主义。②第二次世界大战后，英国、法国、联邦德国和日本经济发展进入新阶段，虽然发展模式各不相同，但政府干预都是这些国家经济发展中的共同之处，这也是当代资本主义经济发展的重要特征。微考点一二战后国家垄断资本主义的发展史料品读试一试(1)依据材料和所学知识说明上述三则史料分别反映了什么问题。(2)战后资本主义出现了众多的新变化，结合史料和所学知识，谈谈你对这一变化的认识。提示：(1)史料一反映了政府在经济发展中的调控作用显著增强。史料二反映了战后西欧的国有化政策，成为国家垄断资本主义发展的重要方式。史料三指出了计划的积极作用，在一定程度上避免私人资本生产的盲目性，保证生产的社会性。(2)实质是资本主义生产关系的局部调整，说明资本主义生产关系对生产力还有一定的容纳能力；但没有从根本上解决资本主义的基本矛盾。深度思考要点1二战后资本主义的新变化提示：(1)生产力发展：第三次科技革命的展开，社会生产力有了很大发展，形成了知识经济为基础、信息技术为主导的“新经济”模式。(2)生产关系调整：国家垄断资本主义发展，建立“福利国家”制度，国家干预深入到分配领域，运用社会保障政策和社会服务开支，保障低收入阶层利益，促进经济的发展。(3)产业结构的调整：第三产业迅速发展起来，拓展了经济活动领域，扩大了市场，改善了资源配置。要点2国家垄断资本主义的含义、实质及利弊提示：(1)含义资本主义国家政权和垄断资本相结合的政策。它的主要特征是国家对经济实行干预，进行宏观调控。(2)实质资本主义生产关系的局部调整。(3)利①突破私人垄断的局限性，使生产、技术改造以及劳动力再生产过程社会化，可在更大程度上容纳生产力的发展。②在一定程度上克服了私人垄断资本的有限性以及与现代化巨额投资的矛盾，在一定时期内防止了经济危机，促进了生产的发展。(4)弊①国家财政开支过大，出现财政赤字。②1973～1975年，资本主义世界经济危机后，出现生产停滞和通货膨胀并行的局面，解决生产停滞和通货膨胀的政策具有矛盾性，国家垄断资本主义的作用削弱。③期间出现的国有化企业生产亏损日益严重，经济效益增长缓慢，加重了政府财政补贴的负担。跟进题组1．(2016·兰州联考)美国经济学家保罗·克鲁格曼在《兜售繁荣》一书中说：“在第二次世界大战之后的一代人时间里，美国经济就像是一种魔力经济。在不到30年的时间里，美国普通工人的实际收入、普通家庭的实际收入，人均消费等所有的经济指标，都翻了一番。”这里推动“魔力经济”出现的最主要因素应是()A．自由放任B．国家干预C．科技进步D．知识经济【解析】二战后主要资本主义国家实行国家对经济的干预政策，使经济有了一定的发展，但是美国到20世纪70年代，经济出现“滞胀”，发展放缓，故选B。A项出现在20世纪二三十年代；C项出现在20世纪八九十年代；D项出现在九十年代。【答案】B2．(2016·邯郸调研)1980年，英国经济中国有企业所占份额为11%，而2000年约为2%。在20年里，英国转让了50多家大型国有企业以及更多的小型国有企业。这种做法的实质是()A．增加国民生产总值B．推行国有企业民营化C．扩大政府开支D．增加政府税收【解析】题干反映的是20世纪80年代至21世纪初国有企业所占比例下降的历史现象，实际说明的是第二次世界大战后资本主义国家经济政策的调整，即国有企业私有化，故B项正确；A、C、D三项都不符合题干的“实质”要求，故排除。【答案】B微考点二西方国家的福利制度史料品读试一试(1)依据材料和所学知识说明上述三则史料分别反映了什么问题。(2)结合史料和所学知识，西方资本主义建设福利国家对我国当前建立健全社会保障体系有何重要启示？提示：(1)史料一和史料二反映了福利制度旨在解决资本主义的贫困和失业等问题，实质上是国民收入再分配的一种形式，反映了分配领域社会化的趋势。史料三说明福利制度在缓和贫富差距的同时，也增加了政府的财政负担，降低了经济增长速度，引发了社会不满。(2)扩大社会就业，保障人民生活，调节社会分配，增强公平性，保证可持续性。坚持“以工代赈”，实行按劳分配制度为主体的多种分配形式，充分调动劳动者的生产积极性，健全完善社会救助体系。深度思考要点1正确评价西方社会福利制度的作用提示：(1)积极作用①福利政策的实施在一定程度上缩小了贫富差距，缓和了不同利益集团之间的矛盾，有利于资本主义国家的发展和稳定。②扩大社会消费，推动经济的发展。“从摇篮到坟墓”的福利制度使居民家庭收入的很大一部分来自社会福利，使他们在生活上没有任何后顾之忧，从而可以促进社会消费，推动经济发展。(2)消极影响①政府开支迅速增加，使政府的财政赤字和国债急剧膨胀，导致税收负担过重。②福利制度是一种奖懒罚勤的不合理制度，它在一定程度上损害了社会风气和资本主义社会所固有的竞争精神。要点2欧洲福利国家制度实施的主要原因提示：(1)经济新科技革命极大提高了生产力，社会物质财富剧增；跨国公司的全球性经营，获得巨额利润。(2)政治战后工人运动的迅猛发展；资本主义生产导致的贫富分化加剧，国内阶级矛盾尖锐；资产阶级维护政权的需要。(3)思想主张国家干预经济的凯恩斯主义的盛行；人权观念加强和民主政治思想的发展。3．希腊政府依然在债务危机的困境中挣扎，高达3000亿欧元的债务让希腊不得不向外界求援，被讥笑为“欧洲乞丐”(见下面左图)，四处求援使希腊总理成了“借钱英雄”(见下面右图)，据专家分析，导致希腊债务危机的一个重要原因是希腊的高福利制度。回顾历史，二战后，西方发达国家在生产力发展的基础上确立并完善了社会福利制度。以下对“福利国家”的认识，不正确的是()A．缓解社会矛盾，改善了低收入阶层的生活B．扩大了社会消费，提高了人们工作积极性C．财政支出扩大，造成财政赤字D．其实质是国民收入的再分配【解析】本题考查学生分析判断能力。西方资本主义国家的福利制度是国家进行国民收入再分配的形式，使低收入阶层的生活得到基本保障，缓解了社会矛盾，但也易使国家财政支出扩大，造成财政赤字，降低人们的工作积极性。【答案】B4．(2016·郑州调研)1980年，美国通货膨胀率接近10%，有25%的企业开工不足。里根上台后……要求政府、企业主和雇工三者共同承担社会保障基金来源，并鼓励私人企业投资保障行业，提倡由“福利国家”过渡为“福利社会”。这表明当时的美国()A．政府加大社会福利资金投入B．减少国家干预经济的程度C．开创了资本主义福利制度的先河D．增加国有经济的比重【解析】从“要求政府、企业主和雇工三者共同承担社会保障基金来源”可知A项错误；“资本主义福利制度”始于罗斯福新政，故C项错误；为解决美国经济“滞胀”的问题，里根总统采取减少国家对经济的干预，缩小国有经济比重的措施，可知D项错误，B项正确。【答案】B名家评史【观点】福利政策实施的目的在于缩小社会差距，促进社会的民主与公正，保证人民的基本生存条件。它力图拉起一张社会保障的大网，使社会中的每一个人，即使是最底层的人也可以生活下去，同时又搭起一架社会进步的阶梯，为人们提供向上进阶的可能。从本质上说，福利国家政策是由国家主持的实现社会收入再分配的一种方式，它主要通过抽肥补瘦的方式来实现。……福利国家政策的长期实行必然与经济发展的效率发生矛盾，巨额公共开支，