世界资本主义经济政策的调整第19课战后资本主义的新变化课标要求课标解读以第二次世界大战后美国等国家为例,分析当代资本主义的新变化。1.二战后国家垄断资本主义的发展历程。2.“混合经济”的含义。3.“福利国家”的目的、实质、内容及评价。4.第三产业兴起的原因及作用。5.“新经济”的含义及作用。夯实基础一、国家垄断资本主义的发展1.发展。(1)时间:从二战结束到20世纪70年代初期。(2)理论:盛行主张国家干预经济的①___________经济理论。(3)表现:西方资本主义国家普遍奉行国家干预的经济政策,实行国家对经济的宏观调控。(4)结果:取得一定成功,出现了经济发展的“黄金时期”。凯恩斯主义2.调整。(1)原因:到70年代初,美国和西欧主要资本主义国家经济出现“②________”现象,经济增长停滞或下降,物价则持续猛涨,通货膨胀严重。(2)措施:适当减少国家对经济的干预。(3)结果:美英等国逐渐发展出一种将政府干预与市场相结合的、国有制与私有制并存的“③________”。滞胀混合经济思维拓展1.1950年美国与其他发达国家经济指标占同期世界总量的比率右图反映了二战结束后美国经济出现的繁荣局面,这一局面出现的主要原因是什么?这一现象最先出现于什么事件?点拨:国家垄断资本主义发展的结果。事件:罗斯福新政。夯实基础二、建立“福利国家”1.背景和目的。第二次世界大战结束后,西方主要资本主义国家为④____________,减少因贫困引发的社会问题,推行社会福利政策。2.实质和内容。国家运用社会保障政策和社会服务开支,来保障个人和家庭的最低收入,保障其经济安全,并保证所有公民能享受到较好的社会服务。包括医疗保健服务、养老、住房、失业保险、教育等。缩小贫富差距3.发展状况。(1)第二次世界大战结束后,西方主要资本主义国家逐步建立。(2)20世纪六七十年代,“福利国家”的发展日渐完备。(3)1973年经济危机后,“福利国家”的发展在一些国家受挫,但仍在继续发展。(4)20世纪80年代以后,美、英、法等国在不同程度上减少政府的公共开支,缩小“福利国家”的规模。4.影响。(1)覆盖社会多方面的福利项目,使穷人受惠不少,对社会稳定起到了一定的积极作用,但社会福利制度下依然存在⑤________。(2)“福利国家”制度也有许多弊端,导致国家财政不堪重负。贫富悬殊思维拓展2.1759年,一位经济学家指出:“如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中,那么它在道义上将是不得人心的,而且是有风险的,因为它注定要威胁社会稳定。”请回答:为使经济发展成果分流到大众手中,西方国家采取了什么制度?其出发点是什么?点拨:实行福利制度,建立福利国家。出发点:缓和社会矛盾、稳定社会秩序。夯实基础三、第三产业的兴起和“新经济”的出现1.第三产业的兴起。(1)背景:二战后,⑥________的进步、社会生产力的发展、公众生活水平的提高及消费需求的多样化;第一、第二产业劳动生产率提高的结果。(2)特点:美国等主要经济发达国家的⑦________迅速发展;成为国民经济中增长最快的部门。(3)影响:用新技术特别是微电子技术改造传统的工业和农业,从而促进了经济竞争力的提高;拓展了经济活动领域,增加了就业,扩大了市场,改善了资源配置;并在一定程度上缓和了经济的周期性波动,使经济发展产生了质的变化。科学技术第三产业2.美国“新经济”的出现。(1)背景:a.二战后,美国努力应用先进的科学技术成果,革新生产技术,发展新兴工业,使一大批新兴产业应运而生,极大地推动了经济的发展。b.20世纪90年代初开始,⑧__________和⑨______________的推动。(2)作用:美国经济实现了长达10年的持续增长。(3)实质和特点:美国的“新经济”,是在经济全球化形势下的一种以⑩________为基础、以信息技术为主导的新的经济增长模式。知识经济经济全球化信息技术革命思维拓展3.一位俄国学者指出:“美国思想体系的传统任何时候都不会转变为僵死的教条,而是在每一新的历史阶段为回答时代的呼唤而获得新生。”20世纪90年代初,美国“回答时代的呼唤而获得新生”的举措是什么?点拨:重视和发展高新科技,积极发展“新经济”。战后资本主义发展的新变化及实质要点精析1.变化(1)经济体制:国家加强了对经济的干预,资本主义进入国家垄断资本主义阶段(主要变化)。(2)社会关系:西方福利国家得到发展,社会福利政策普遍实行。(3)产业结构:第三产业蓬勃发展,高科技产业部门发展迅速,成为国民经济的重要支柱。(4)增长方式:20世纪90年代,随着高新技术的发展,出现了“新经济”。2.实质资本主义自我调节和调整,只是生产关系的局部调整,是资本主义制度的不断完善,并没有改变资本主义的本质。互动探究1.阅读下列材料:材料一右图所示为英国著名经济学家凯恩斯,他承认资本主义存在消费不足等弊病。提出:政府必须放弃自由放任主义,干预经济和社会生活。这是对传统资本主义经济理论——自由主义的一次革命。材料二1983年美国家庭股票持有情况统计表超级富户非常富户一般富户其他户户数比重0.5%0.5%9%90%股票比重46.5%13.5%29.3%10.7%请回答:(1)材料一中凯恩斯理论的突出特点是什么?对战后资本主义经济有何作用?(2)材料二反映了美国社会的什么问题?是怎样解决的?(3)综合上述材料并结合所学知识说出战后资本主义还有哪些新变化?(1)特点:主张国家干预经济。作用:使资本主义的经济发展出现了“黄金时期”。(2)问题:贫富悬殊。解决:建立“福利国家”制度。(3)第三产业兴起;“新经济”出现。对“福利国家”的认识要点精析1.“福利国家”的概念源于19世纪中叶的欧洲,现代福利国家则是20世纪的产物,它是指国家运用社会保障政策和社会服务开支,来保障个人和家庭的最低收入,保障其经济安全,并2.20世纪30年代资本主义世界的经济大危机,暴露出资本主义制度的弊端,因财富分配不均而导致的社会危机威胁到资本3.福利国家制度是由国家进行国民收入再分配的一种形式,是分配领域社会化的反映。4.(1是由国家进行国民收入再分配的一种形式,是国家干预经①在消除社会不公,保障人民基本生存条件,促进社会民(2①巨额公共开支加重了财政负担,引起巨额财政赤②劳动积极性下降,导致生产增长率降低,失业率③沉重的税务负担,造成企业后劲不足,设备改造缓慢,经济效益下降。互动探究2.阅读下列材料:材料一欧洲的社会福利水平普遍较高,德国更是以高福利闻名。记者在社会保障局的黑板上看到一些申请实物的项目:结婚戒指51欧元,洗衣机306欧元,厨房用品161欧元,煤气灶397欧元等。大多数家庭在拿到现金救济后还会再申请实物救济。材料二24年不工作却活得滋润据《泰晤士报》和法国《解放报》报道,法国44岁男子提尔里24年来从未工作过一天,但他却靠着政府的福利救济一直过着神仙般的滋润生活。令人惊讶的是,“超级懒虫”提尔里竟不知羞耻地出版自传《我,职业求职者提尔里·F》(下图),披露他的“懒虫秘诀”。此书刚一出版立即成为畅销书,并在法国引发争议。(1)二战结束后,有人把“福利国家”看做是“社会主义”的同义语,这种看法正确吗?(2)有人认为“福利只是养懒汉,中国不应建设成福利国家”,你怎么看待这一问题?(1)这种看法是片面的。因为福利制度虽然有利于改善和提高普通群众的生活,但是“福利国家”更多的是为垄断资本带来好处;福利基金的来源是劳动者收入的一部分,而且,当资本主义经济面临危机时,资本主义国家总是首先减少社会福利支出。福利制度是垄断资本家为缓和国内矛盾、维护资本主义制度而不得不支付的一种代价,并不能改变资本主义国家“按资分配”的制度,也不能彻底消灭贫困和两极分化,所以不能同“社会主义”相提并论。(2)高福利确实使一部分人丧失了劳动的热情,但不能否认福利制度在刺激消费、缓解社会矛盾、保持社会稳定等方面的积极作用;中国现在的福利水平还很低,为建设社会主义和谐社会,福利制度的改革和完善在现在显得特别重要,当然中国也应时刻警惕高福利的消极作用。二战后资本主义经济政策调整20世纪50年代至70年代,欧美资本主义国家经济发展的新变化主要是(A.奉行自由放任政策B.C.全面实行计划经济D.大力发展“新经济”导析:答案:B福利国家20世纪80年代,英国首相撒切尔夫人谈到“福利国家”制度时说:“社会有一个梯子和一张安全网,梯子用来供人们自己努力改善生活,安全网则用来防止人们跌入深渊。”下列关于“福利国家”制度的表述,正确的有()①二战后,世界各国普遍推行社会福利制度②有利于社会的稳定③使政府财政不堪重负,20世纪80年代后,美、英等国缩小“福利国家”的规模A.①②③B.②③C.①③D.①②导析:答案:B审读题干二战后,西方资本主义国家推行社会福利制度,使“福利国家”制度逐步发展起来,并不是“世界各国”,①表述错误,故排除含有①的选项。②是影响,③是发展概况。故选B项。【学思之窗】请思考:你怎样理解“梯子”和“安全网”的说法?答案要点:所谓“梯子”,是指“福利国家”制度保障公民的充分就业,给人们提供了平等参与社会竞争、改变个人命运的社会环境。所谓“安全网”,是指“福利国家”制度保障了个人和家庭的最低收入和生活标准,保障了公民的经济安全和社会生活,使他们不至于因为突然的变故而破产。【探究学习总结】一、本课测评请回答:列举第二次世界大战后资本主义经济发展出现的新变化。答案要点:第一,在市场经济的前提下,各主要资本主义国家加强了对经济的干预。国家对经济的宏观调控,已经成为当代资本主义经济制度的一个重要组成部分。第二,福利国家在战后得到发展,特别是在北欧地区,福利制度至为完善。第三,第三产业的蓬勃发展。第四,美国出现了以知识经济为基础的“新经济”,高科技的发展和技术的不断创新,推动了美国经济的持续增长。二、学习延伸你认为哪些行业成就比较突出?哪些行业还相对滞后?答案要点:改革开放以来,第三产业发展较快。第三产业中传统行业不断扩大,金融业、保险业、交通运输业、通信业、商业的比重占到整个第三产业的三分之二;同时信息咨询业、旅游业等新兴行业发展也较快。第三产业已成为国民经济的一个重要产业。从总体上看,我国第三产业仍然十分落后,在国民生产总值中所占的比重不仅大大低于发达国家,而且低于发展中国家的平均水平。在结构上,基本上以传统行业为主,新兴行业少。特别是市场体系发育程度低,市场结构、市场法制和市场基础设施不健全。即使是传统的第三产业,发展也不够。一、基础题1.第二世界大战后,美国实行国家垄断资本主义的主要表现有()①运用财政和金融手段刺激生产和消费②慷慨补贴出口产品③大力投资科研和教育④实行工业国有化A.①②③B.①②④C.①③④D.①②③④A2.二战后,发达国家相继进行了改革和调整,普遍采取了国家干预经济的政策,这表明()A.计划经济取代了市场经济B.资本主义向社会主义过渡C.所有制性质发生了根本变化D.经济发展的计划指导性加强D3.二战后主要资本主义国家建立起一整套自我调节的机制,主要表现在()①推行较广泛的社会福利制度②改革社会制度③实行高度集中的计划经济④政府对经济加强宏观管理A.①②③④B.①②④C.②③D.①④D4.结合下图,分析20世纪70年代初至90年代英国政府开支占GDP的百分比变化的原因是()①国家减少对经济的干预②社会福利开支减少③国家加强对经济的全面干预A.①②B.①C.③D.②A5.在新科技革命的影响下,以劳动和资本密集型为特征的“大烟囱工业”、“夕阳工业”比重逐渐下降,而电子、核能、激光、人工合成原料等“朝阳工业”则迅猛发展,这充分说明科技革命使()A.B.C.D.社会经济结构发生重大变化D6.20世纪60年代,美国制定了《旅游发展法》,规定对开办旅馆者给予20%的补助。以下有关这一做法的表述,正确的有()①为国家剩余劳动力开辟就业渠道②促进了第三产业的发展③有力地推动了第三次科技革命的发展④是国家垄断资本主义进一步发展的具体表现A.①②③B.①③④C.①②④D.②③④C7