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第16课战后资本主义经济的调整调整之一、国家对经济的大力干预调整之二、“人民资本主义”和“经营者革命”调整之三、福利国家的出现战后资本主义经济的调整(企业经营的调整)(经济体制的调整)(社会再分配的调整)一、国家对经济的大力干预一、国家对经济的大力干预1、手段①把铁路、电力等投资大、见效慢、利润低，个人无力投资或难以承担的行业收归国有⑴实行国有化，建立国营企业——是国家干预经济的重要方式方式：结果：地位：②发展原子能、宇航等高新工业改变了单一所有制形式——在私有制以外出现了国有制（被称为“混合经济”）1977年发达国家国有经济的比重（%）行业国家邮政电站煤炭工业铁路运输航空运输英国10010010010075加拿大100100私有7575法国10010010010075联邦德国1007550100100日本100私有私有7525美国10025私有25私有一、国家对经济的大力干预1、手段避免生产的无政府状态，保证经济运行有序⑴实行国有化，建立国营企业日本——1960年制定《国民收入倍增计划》目的：特征：代表：⑵制定经济计划，指导经济发展经济计划以指导性为主（不是指令性），规定经济发展的近期目标，对国民经济各部门轻重缓急的发展顺序作出安排，并辅以相应的政策和措施。一、国家对经济的大力干预1、手段②节省政府开支、最终节省纳税人的钱。⑴实行国有化，建立国营企业⑶扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产⑵制定经济计划，指导经济发展目的：①为社会生产提供最大的稳定市场；二战后，发达国家干预经济的方式不包括：A、实行国有化，建立国营企业B、制定指令性计划，指导经济发展C、扩大政府的开支D、政府直接采购一、国家对经济的大力干预1、手段⑴实行国有化，建立国营企业⑶扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产⑵制定经济计划，指导经济发展请思考:各发达国家干预经济的重点是否有所区别？是欧洲侧重于第一种方式(手段)，日本侧重第二种方式(手段)，美国侧重第三种方式(手段)。一、国家对经济的大力干预1、手段弊：经营不善，效率低下。⑴实行国有化，建立国营企业⑶扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产⑵制定经济计划，指导经济发展2、影响利：避免盲目生产，保证生产社会性。⑴国家干预经济的利弊戴高乐的话反映了“计划”和“市场”之间具有一种互补性。请思考：戴高乐的话反映了“计划”和“市场”之间存在什么联系？阅读下列材料：计划“关系全局，规定目标，安排轻重缓急的次序”；“计划能补偿自由的缺点，而同时不使它失去优点”（法国总统戴高乐）请思考：发达国家为什么会从单纯依靠“看不见的手”转为兼用“看得见的手”？阅读下列材料：计划“关系全局，规定目标，安排轻重缓急的次序”；“计划能补偿自由的缺点，而同时不使它失去优点”（法国总统戴高乐）1929-1933年经济危机揭示出单靠“看不见的手”挽救危机是办不到的，必须借助另一只“看得见的手”——国家干预，把市场与计划、私有与国有有机地结合起来，“两手兼用”才能缓解危机，维持经济的稳定增长。“人民资本主义”的含义是A.股票分散化和资本社会化B.国有经济的比重日益上升C.人民生活水平不断提高D.资本家丧失了企业全部所有权二、“人民资本主义”和“经营者革命”1、“人民资本主义”二战后，发达国家许多公司开始发行大量股票，特别是发行大量小额股票和推行“职工持股”（ESOP）……随着股票的分散化，资本家拥有企业全部所有权的情况基本已经不存在，企业的普通职工也拥有股票，普通公民都是资本家，这种现象在发达国家被称为“人民资本主义”。二、“人民资本主义”和“经营者革命”1、“人民资本主义”随着生产力的发展和企业规模的扩大，股份公司成为发达国家经济的主体。⑴背景：股票不再只为拥有，呈现的趋势。⑵表现：少数资本家分散化⑶影响：①股票的分散化和社会化，既吸收了大量的社会资金，也起了缓和社会矛盾的作用；②但企业的决定权仍掌握在少数大股东手中。“经营者革命”是指A.企业经营者改造生产技术B.企业所有权易手C.专门的管理人员和科技人员从事企业经营D.企业经营者改革管理制度2、“经营者革命”2、“经营者革命”⑴背景：随着企业生产科技含量的增加和生产过程的日益复杂，要求企业经营者具有很高的管理才能和专业技术知识。⑵表现：退出了经营第一线，而由专门的管理人员和科技人员从事经营。⑶影响：提高了企业的水平，经营管理人员不断增加并成为“”的重要组成部分。经营和管理新中间阶层企业所有者（新中间阶层：介于富裕阶层和贫困阶层之间，主要包括管理人员、第三产业就业人员和白领工人）“新中间阶层”是①难以准确定位的社会阶层②“经营革革命”中不断增加的经管理人员是其重要组成部分③为战后发达国家中人口比例最大的社会阶层，④包括富裕阶层和部分贫困阶层A．①②③④B．①②③C．②③④D．①③④三、福利国家的出现生产力提高、社会财富巨大增长由个人缴纳、企业缴纳和国家补贴三部分组成。1、建立前提：2、资金来源：3、特点：①是公民的社会权利，有法律和制度的保障（并非单纯的救济）；②福利种类多：主要包括、失业保险、工伤保险和等；医疗保险养老保险③覆盖面广、低收入阶层受惠多4、实质：是国家干预对社会财富的再分配的一种形式，反映了分配领域社会化的趋势。5、主要福利国家：1950年宣布为世界首个“福利国家”；三、福利国家的出现英国福利国家的典型代表是——。瑞典瑞典法律规定，每周法定工作时数为40小时，每一劳工均可获得每年最少五周的有薪假期…在瑞典，凡登记失业的人都有失业救济金，其金额多少视工作时间长短而定。被正式解雇一年以上的人，失业后每天可领取500瑞典克朗的失业救济金，半年到一年的，每天领取240克朗；…如何评价社会福利制度？5、主要福利国家：1950年宣布为世界首个“福利国家”；三、福利国家的出现英国福利国家的典型代表是——。瑞典6、福利国家的利与弊利：弊：①使低收入阶层的生活得到基本保障，缓解了社会矛盾；②扩大了社会消费。③国家财政支出扩大，造成财政赤字；④培植社会惰性（“养懒人”），降低人们的工作积极性。法国一名44岁男子提尔里·F，24年来从未工作过一天，但他却靠着政府的福利救济一直过着神仙般的“滋润”生活。而且每次求职时，他总是想尽花招砸掉即将到手的饭碗，以便继续领救济。英格兰西北小城布来克朴的麦高雷一家一母五女，六人都不外出工作，她们和8条宠物狗住在一套政府提供的房子里，收入居然也近3万英镑，被称为英国最懒家族。虽然年入3万英镑现钞，她一家居然还不知足，抱怨住的太挤，正申请更宽敞的大福利房。四、战后资本主义国家经济发展的趋势1、“黄金时代”（1950-1973年）⑴出现原因⑵表现：①第三次工业革命；②战后各国的经济调整和改革实施经济高速增长，避免了像大危机那样的经济波动。2、“滞胀”（1973年-含义：发展缓慢甚至停滞与通货膨胀并存⑴应对措施：凯恩斯主义失去了在经济学中的主流地位。①被迫调整政策，减少国家对经济干预；⑵影响：②出售部分国有企业，削减社会福利开支。练习1、以下不属于战后资本主义国家对经济加强干预的是A、投资兴办原子能、宇航等工业企业B、制定国家经济计划C、将企业管理权交给专门的管理人员D、扩大政府开支2、第二次世界大战后，西欧国家干预经济的方式不包括A.实行国有化B.制定指令性经济计划C.扩大政府开支D.政府直接采购3、“二战”后，西方主要资本主义国家建立起一整套自我调节的机制，主要表现在①推行较为广泛的社会福利制度②改革社会制度③实行计划经济④政府加强对经济的宏观管理A.①②③④B.①②④C.①④D.②③4、右图表中反映的经济现象包括①资本家逐渐丧失对企业的控制权②股票呈现分散化趋势③资本社会化趋势加快④资本主义国家人民经济地位有所提高A．①②④B．①②③C．②③④D．①③④美国股票持有者增长图5、世界上最早宣布建立福利国家的是A、法国B、英国C、美国D、联邦德国6.对发达国家福利制度叙述不正确的是A.建立在生产力高度发展基础上B.福利资金由个人、企业和国家三方共同承担C.福利制度缓和了社会矛盾，扩大了社会消费D.社会福利主要是指对少数贫困者的救济7、二战后的新科技革命导致了社会从业人员结构的变化。其中，从业人员比例不断下降的是A．职业经理人员B．国家公职人员C．第二产业从业人员D．第三产业从业人员8、下列不符合福利国家的出现对社会产生的影响的是A、福利制度使低收入阶层的生活得到了基本保障B、缓和了社会矛盾，调动了人们的工作积极性C、使一些国家财政支出扩大，造成财政赤字D、扩大了社会消费9、“世界上没有免费的午餐”这句名言出自美国著名经济学家米尔顿·费里德曼之口，他从上世纪50年代后期开始，创立“货币主义”理论，大力主张“自由市场经济”，批评政府干预市场，公开与凯恩斯主义唱反调。1976年他获得诺贝尔经济学奖。费里德曼理论的提出及被普遍认可的背景不包括A．20世纪50年代资本主义国家开始实行国家干预经济政策B．20世纪70年代资本主义国家经济出现滞胀状态C．美国经济受到来自西欧、日本的挑战D．一些国家减少政府干预经济取得了一定效果10、著名学者房宁在《现代资本主义发展引论》中指出：“不仅仅是马克思主义者在关注战后西方资本主义国家的发展，从西方发达国家到第三世界发展中国家的思想理论界都在思索和探讨这个问题。对战后西方发展的普遍关注，从一个侧面反映了这一事实对于世界所产生的巨大而深刻的影响，人们已经可以清楚地看到，它在多大的程度上决定了今天人类的生活。”请回答：⑴战后西方资本主义出现了哪些新变化？⑵战后西方资本主义新变化的实质是什么？⑶简要分析战后资本主义新变化的原因。答案：（1）国家加强对经济的干预；“人民资本主义”和“经营者革命”的出现；社会福利制度得到发展。（2）资本主义生产关系的自我调整。（3）不断出现的社会危机是促使资本主义变化的直接原因；生产力发展的推动；工人阶级长期不懈的斗争；对苏联社会主义建设成果的借鉴和吸收；凯恩斯主义的成熟；罗斯福新政的影响等。资料社会保险支出占国民生产总值的比重（1971年）日本联邦德国英国意大利2.7%18.4%13.7%20.6%放任自由的传统经济政策“自由放任主义”是西方传统的经济思想。它认为市场机制是一只“看不见的手”，能够自动调节经济活动，它倡导自由竞争，自由贸易，国家不干预经济事务，主要依靠市场进行调节。放任自由的传统经济政策，虽然可以使社会经济有足够的发展空间和自由，鼓励人们的创造性；但资本主义制度并不是一个完美的制度，市场经济有着仅靠自身调节所无法解决的矛盾。在各国相继进入垄断资本主义阶段之后，随着生产力的进一步发展，社会化大生产的程度越来越高，这就要求各生产部门必须密切协同配合。自由主义只能导致无序的、盲目的竞争。美国柯立芝时期的繁荣是放任自由的经济政策的典型例子，但1929年的大萧条，这种政策遭到惨败。材料一：瑞典的社会福利是把对社会全体公民保障作为公民的权利。实行一种“从摇篮到坟墓”的福利制度，将人的一生全包下来，每个公民从看病到坐公共汽车或地铁都有一个证明身份的“个人编号”，这些编号都输入到计算机里。福利中心办公室用电脑管理，新生婴儿的父亲有权9个月不上班，婴儿的母亲也同样领全薪在家看管孩子。孩子年满16周岁以前，父母均可获得生活津贴。年满16周岁以后，完成九年义务教育的青年，如继续深造可获得学习津贴。病人所享受的病假补助，其数额视病假长短而定，相当于工资的75％~100％。医疗费用和经医生之手的药品开支，大部分由国家负担。瑞典实行义务教育。瑞典没有贫民区。城市布局合理，各项建筑现代化，室内设备也十分先进。首都斯德哥尔摩还为过路盲人设置音响信号装置，大街上还装有专门的电子装置，自动记录违反交通规则的汽车牌号。外国移民与瑞典人享受同等的社会福利待遇。1929～1933年资本主义世界经济危机爆发的根本原因是什么？面对30年代初整个西方世界大萧条的局面，主张抛弃西方传统经济理论，用政府行政干预经济的是谁？而首先用国家的力量干预经济进行大规模实践的又是谁？