国有资产监管模式评析

山东大学硕士学位论文国有资产监管模式评析姓名：鞠雪芹申请学位级别：硕士专业：企业管理指导教师：石连运20040920国有资产监管模式评析作者：鞠雪芹学位授予单位：山东大学参考文献(36条)1.主要参考文献2.宁向东国有资产管理与公司治理20033.张湛彬股票期权与国有企业激励制度20024.方军国有股减持透视20025.李维安美国的公司治理:马其诺防线20036.扶青发达国家国有资产管理模式对中国的启示2000(03)7.唐福民德国国有资产的经营与管理1997(02)8.李钢发达国家国有企业监管模式及其对我国国有资产管理的启示[期刊论文]-中国金融电脑2003(11)9.薛捷法国国有资产管理体制考察2003(07)10.鲁剑关于国有资产管理体制改革的几点思考--兼谈未来国有资产监管机构的职能[期刊论文]-中国经贸导刊2002(18)11.权锡鉴.曹洪军国外国有资产管理模式及其启示2000(09)12.陈蛇.姜建民.王慧国有资产管理的国际比较及其启示[期刊论文]-软科学2002(5)13.孔高胜.孟宪光国有资产:应怎样进行有效监督2000(03)14.何敏建立有效的国有资产监管、运营机制2000(03)15.郭玉林建立有效的国有资产监管体系2000(04)16.郭玉林经济转型时期国有资产运营体系和监管体系的建立2000(05)17.陈静波论建立新型的国有资产监管制度[期刊论文]-当代法学2001(10)18.黄绍松新加坡国有资产管理体制及其对我国的启示[期刊论文]-党政干部学刊2003(4)19.陈用龙意大利国有资产管理模式及其启示1996(03)20.陈国荣遏制国有资产流失,构建国有资产监管新体制2003(01)21.林光松对完善我国资产管理公司现行运行机制的思考2001(01)22.木村武司.路锋日本的国有资产管理1995(02)23.黄雪莉.刘希玮德国、意大利和加拿大的国有资产管理模式及启示1996(06)24.张伟.史高雷代理制与国有资产管理模式的选择1996(01)25.魏杰.候孝国关于国有资产管理模式选择的思考1997(07)26.刘海建.陈传明国有资产管理的模式分析与目标模式的重建2003(04)27.杨瑞龙国有资产管理模式的新探索[期刊论文]-现代经济探讨2003(4)28.魏允哲国有资产管理模式分析1998(04)29.叶泽方国有资产管理模式选择的标准分析1999(04)30.上海市国有资产管理模式研究课题组上海市国有资产管理模式中的监控系统1999(03)31.王国红论中国国企所有权安排的扭曲及改革建议[期刊论文]-湖北经济学院学报2004(2)32.查看详情33.查看详情34.查看详情35.查看详情36.查看详情相似文献(10条)1.期刊论文刘震伟.洪梅初.范小虎.LIUZhen-wei.HONGMei-chu.FANXiao-hu上海区县国有资产的特点及国资监管模式的现状-华东经济管理2008,22(2)上海区县国资委履行出资人职责、对区属国有资产的监管是整个上海国有资产监管的有机组成部分,但区属国有资产与市属国有资产相比,有其自身许多特点;同时,虽区属国资监管模式基本形成三个层次的框架,但在具体运作过程中各区县国资委又有较大的不同.2.学位论文张慧灵非经营性国有资产监管模式研究2007非经营性国有资产在我国经济、政治和社会等各方面发挥着十分重要的作用，多年来我国各地方积极探索对非经营性国有资产的监管，并取得一定的成就和经验。然而，非经营性国有资产的产权归属、使用效率低下、在各地区分的不平衡，在各部门的“苦乐不均”及国有资产流失等问题依然严重。这些问题的根本原因还是出在监管上，在于没有统一的监管模式。由于全国各地监管模式的不一致，特别是监管主体设置的不一致，增加了国家统筹监管的难度。随着非经营性国有资产在国有资产中的比重越来越大，如何监管非经营性国有资产使其发挥最大的效用，是当前我国各界关注的问题。本文意在探讨统一的非经营性国有资产监管模式，重点从监管模式的四个要素即监管目标，监管主体、监管运行机制、监管方法和手段这四个方面进行分析并得出结论。本文首先对相关理论进行综述，简要回顾了国内外关于非经营性国有资产监管的一些研究成果。然后对非经营性国有资产进行概述，界定非经营性国有资产的范围、指出其特征、地位和作用，分析非经营性国有资产目前的基本情况和监管所存在的问题，提出构建监管体系的紧迫性和必要性。再通过概括国内外典型的监管模式，总结经验，得出启示。最后，对我国非经营性国有资产的监管目标、监管主体设置、监管运行机制及监管方法和手段进行系统论述，构建非经营性国有资产监管模式，同时尝试构建了非经营性国有资产绩效的评价指标体系框架。本文的研究结论表明，我国非经营性国有资产的监管目标是要保证非经营性国有资产运行的“3Es”，即效率(Efficiency)、效益(Effectiveness)、公平(Equity)。监管主体设置在各级财政部门最为合理。在监管机制方面，应从监管现状出发，对监管机制的相关主体进行分析，再提出完善监管机制的具体措施。在监管手段上，目前我国还缺乏统一有效的非经营性国有资产绩效的评价指标体系，本文通过分析认为非经营性国有资产应该分级、分类管理和评价，构建了分宏观、中观、微观三个层面，以“3Es”为评价目标建立了非经营性国有资产评价指标体系框架。在文章结尾，本文围绕着监管的目标及非经营性国有资产的监管如何法制化、透明化、公开化及增加公民的满意度，提出政策建议和研究展望。3.期刊论文双立峰.SHUANGLi-feng国有资产监管模式完善的探索-科技情报开发与经济2007,17(21)介绍了国有资产监管方式存在的局限性,分析了推行外派董事制度的有利之处,探讨了推行外派董事制度应考虑的因素.4.学位论文吴宁新加坡“淡马锡”模式和国有资产监管研究2006国有资产是我国国民经济的支柱。坚持国有经济的主导地位，对建立和完善社会主义初级阶段的基本经济制度，具有极为重要的意义。国资委成立以后，建立“国有资产所有权行使机构——国有资产运营机构——国有资产控股、参股企业经营”的三层次运行体系，这一体系与新加坡国有资产管理体系有类似之处，新加坡国有资产的管理体系为“新加坡财政部——淡马锡控股公司(或类似的企业)——淡联企业”。本文拟通过对新加坡淡马锡模式的研究，达到以下全面了解新加坡淡马锡运营模式的特点，发现其长处所在及不足；对我国现阶段国有资产监管模式有针对性的进行分析，找出差距所在；提出新加坡淡马锡模式对我国国有资产监管模式的可借鉴之处等目的。全文共分五章。第一章为绪论，分析了论文研究背景，十六大提出要建立新的国有资产管理体制，成为国资委成立以后提出了学习新加坡淡马锡模式的大前提。第二章分析了新加坡淡马锡公司产生的背景，并研究了世界上主要的国有资产管理模式和新加坡政治经济环境，更好的揭示淡马锡成功的外部因素。第三章具体研究了新加坡淡马锡公司运作模式，从企业目标、企业资本运营等九个方面进行了具体讨论。第四章研究了我国国有资产管理模式。我国国有资产管理模式，按时间顺序大体上分为“政资”合一、混合型、“五龙治水”、和现行的管理模式等四种。第五章研究提出了新加坡淡马锡公司对我国国有资产管理可借鉴之处。包括国有企业体制机制创新，国有资本战略性调整，完善企业治理结构，国有企业风险防范的有效途径，人力资源开发，提高国内外市场的核心竞争力和企业文化等七个方面。5.学位论文郭英杰经营性国有资产监管机制研究2006经营性国有资产是指直接投入到生产经营过程中的国有资产，其以保值为基础，以增值为目的，具有增值性的特点，即通过对经营性资产的运用，创造出新的价值和剩余价值。我国是社会主义国家，其经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，在这样一个国度里，经营性国有资产的存在具有多方面的战略意义。然而，近些年的数据表明，我国国有资产的经营效率低下，国有资产流失问题严重，已成为我国面临的一个迫切需要解决的问题。从建国之初到现在，我国的国有资产管理体制改革经历了六个阶段的演进，最终确立了新型的国有资产监管体制。在改革过程中，不少城市进行了可贵探索，形成了不同类别的国有资产管理体制，其中以沪深模式最为典型。党的十六大在借鉴沪深模式的基础上，建立了国有资产监管新体制。新体制实行三年来，国有资产监管工作取得了很大成效，国有资产运营效率显著提高，资产质量明显改善，但组织体系和法律法规体系仍不完善，国有资产监督体系有待健全，激励约束机制缺位，产权市场有待进一步改革，需要在以后的工作中逐步加以解决。许多发达国家在进行国有资产管理体制改革过程中进行了许多大胆的尝试，积累了丰富的经验，形成了比较完备的国有资产监管体制，其做法可供我国参考借鉴。本文基于我国实际并借鉴先进国家的经验，提出了完善我国经营性国有资产监管工作的政策建议，包括以下几方面内容：加快完善国有资产监管的组织体系、法律体系及监督体系；实行监管工作的公开化和专业化；发展和完善产权交易市场；建立完善的激励约束机制；完善国有企业治理结构；加强重大决策监管及对国有企业实行分类监管。可能的创新之处：在实证分析的基础上，认真分析了我国国有资产监管体制历史演变过程，具有一定的深度；对现行监管模式的进展情况进行了总结，具有一定的原创性。6.期刊论文颜永明谈构建三位一体的国有资产监管模式-漳州师范学院学报（哲学社会科学版）2006,20(1)长期以来,我国国有经济布局和结构战略性调整进展不快的一个根本原因就是国有资产监管体制改革滞后,突出表现为出资人没有真正到位和对国有资产多头管理.从我国国有资产改革的实践出发,应借鉴国外国有资产监管体制,建立集国有企业内部监管、国资委外部监管和对监管者(国资委)的监管三个方面于一体的监管模式,进一步健全国有企业内部治理结构、加快制定行政法规、加强对国资委的监管以提高我国国有资产的监管效率.7.学位论文范修霖市场化条件下国有资产监管模式的创新研究——以重庆市为例2009本论文研究的是市场化条件下创新国有资产监督管理体制的问题。随着我国社会主义市场经济的建立，政府在处理与市场的关系上变得越来越柔和，过去多使用行政和法律手段调控的方式逐渐转变为根据市场规律采取经济手段调控。而国有资产本身具有政治和经济二重属性，能参与到市场当中，配合政府通过经济手段进行宏观调控，从而成为连接政府与市场的桥梁。因此，如何建立适合我国国情的国有资产监督管理模式，已成为学术界和政界共同关注的问题。本文按公共管理学和公共经济学的原理，从模式构建的角度对国有资产监管进行研究，通过分析在全国国资管理系统享有很高评价的“重庆模式”具体运作的体制机制，并借鉴国外经验教训，期望构建出一个比较优化和完善的国资监管模式，丰富该领域的理论探讨。本文主要分为六个部分，第一部分是绪论，提出了本文写作的出发点、目的以及意义等；第二部分是我国国有资产监管模式的理论基础与历史演变，叙述了论文需要的理论支撑以及国资监管的历史演变情况，这一部分为后面的文章提供了理论支持，也为实践创新做了铺垫；第三部分是国外国有资产监管的典型模式，本部分主要论述了国外国有资产监管的模式及对我国国资监管的借鉴意义；第四部分是本文的主体，主要讨论了国有资产监管的“重庆模式”，分析重庆国资监管的成功经验和模式总结；第五部分分析重庆模式的优缺点，并根据国有资产管理公司的运营模式设计原则和设计思路提出重庆模式的优化建议及其具体构想。最后一部分为总结，并希望“重庆模式”可供全国各省市国资监管部门参考与启发。关键词：国有资产，监管体制，重庆市8.期刊论文颜永明.曾艳霞.YANYong-ming.ZENGYan-xia国有资产监管模式及效率研究-闽江学院学报2006,27(1)文章从我国国有资产改革的实践出发,从监管和效率的涵义界定入手,探讨我国现阶段体制下国有资产监管的特殊性,提出我国应建立集国有企业内部监管、国资委外部监管和对监管者(国资委)的监管三个方面于一体的监管模式,并从健全国有企业内部治理结构、加快制定行政法规、加强对国资委的监管等方面入手,提高我国