1/27人大联络站情况汇报【实用5篇】【参阅】此篇优质文档“人大联络站情况汇报【实用5篇】”由网友为您精心整理分享,供您参考阅读之用,希望对您有所帮助,喜欢就下载分享吧!人大联络站情况汇报【第一篇】党的十九大报告中提出,中国特色社会主义已经进入了新时代,立足于发展新的历史方位,必须要建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,发展中国特色社会主义法治理论。这对与时俱进推动乡镇人大工作提出了新的时代要求。乡镇人大是我国最基层的权力机关,是国家政权体系的基础,也是人民行使民主权利的基本形式和途径。乡镇人大代表由选民直接选举产生,是党和国家联系人民群众的重要桥梁,他们的履职关系到国家政治的方向、群众福祉的保障以及中国民主事业的发展。为推动乡镇人大工作,促进基层人大代表依法履职,不少地方政府设立了人大代表联络站。设立代表联络站是新时期拓宽民意表达渠道,丰富和加强社会治理体系建设内容的有效举措,也是基层人大代表联系民众、倾听诉求、化解矛盾、服务社会,向群众展示有序参与社会管理的重要窗口。然而,乡镇人大代表联络站的相关机制体系尚不成熟,在创建过程中还是存在着很多不足,影响平台优势的发挥,需要引起重视。2/27一、乡镇人大代表联络站建设中普遍存在的问题(一)基层代表的角色意识薄弱,履职热情有待提高。在基层人大代表中,除少数是政府部门专职人员外,其他人大代表都是以兼职的方式开展工作的。他们平时只顾忙于自身的本职工作,对人大工作缺乏认同感,不注重与选民的联系,更不会自发地开展调查研究,因此代表的非专职化降低了参政议政的政治热情,影响了代表作用的发挥。在代表自身建设方面,还有一些基层人大代表大多文化水平、政治素质和履职意识不高,虽然他们对自己所拥有的权利有一个比较清晰的认识,但对于要履行的义务则十分模糊,更多的是将“人大代表”当作一种荣誉,对代表的性质、地位没有准确的认识,由此造成部分人大代表责任感意识不强、代表角色意识比较薄弱,缺乏履行代表义务的主动性和自觉性。(二)制度不规范,组织机制尚未建全。近几年各乡镇纷纷创建了人大代表联络站,基本解决了代表履职阵地的问题,但大多数乡镇代表联络站在工作机制、工作流程、履职行为、自身建设、代表活动等方面的制度建设仍然是不规范、不健全的,缺乏完整、长效的运行机制。至今,都没有规章制度界定代表联络站受理事项的范围,对于群众反映的问题,哪些应当受理,哪些超出受理范围可以依法拒绝,两者之间没有明确的标准,这个问题看似简单,但却难以清晰界定。若不能确定乡镇人大代表联络站的功能定位,很容易成为又一个信访办。在反映、收集、处理群众意见的过程中,不少群众对代表联络站3/27受理诉求寄予了很高的期望,然而代表联络站却不能直接解决具体问题,而是采取转办交办的方式。这种办理方式让代表转为被动的一方,办理的时间较长、程序繁多、时效性差,最终导致办理结果不尽人意,群众满意度不高。因此,乡镇人大代表联络站的组织机制是否健全关系到它在群众当中的公信力和良好形象,是亟待解决的重要问题。(三)宣传不到位,社会认知度不高。虽然有的乡镇人大代表联络站的建设已基本完成,但由于宣传不到位、社会认知度不高,普通群众未能转变凡是找政府、找领导的老观念,对代表联络站不够信任,使得少数代表联络站呈现空转的趋势,最终成为了门面摆设。这个问题现象的产生首先要归咎于地方政府对代表联络站的建设不够重视,让联络站在人员编制、活动经费、工作宣传等方面得不到相应的保障。此外,代表联络站尚未走进选民生活,除了联络站周边居住的选民外,大多数选民不知道代表联络站的存在,也不会关注网上代表联络站,更不了解代表联络站的功能定位,那么自然也不会进站反映问题、提出建议了。还有的部门机构领导、相关执法行政人员也对代表联络站的地位和作用认识不到位,不积极配合处理有关问题,一定程度上影响了代表联络站工作开展的效果。因此,加大对代表联络站的宣传力度、树立社会公信力迫在眉睫。综上所述,如何推进乡镇人大代表联络站建设工作制度化、规范化、常态化成为地方人大普遍面临的难题。二、鳌江镇人大代表联络站规范化建设的探索与实践4/27为全面夯实乡镇人大代表工作的基础,有效提高乡镇人大代表履职的积极性,鳌江镇人大不断寻求机制创新,坚持以“五化”建设为标准,尝试克服人大代表联络站运作难题,摸索长效的运行机制,为推进人大代表联络站规范化建设做出了大胆探索与科学实践,取得了一定的成效。(一)以作用发挥为导向,推进硬件配置标准化。为加快完成建站任务,镇党委、政府在资金、人员和设施配备上给予了充分保障,增加了400多平方米办公用房配置;拨出100多万元专款用于中心联络站建设,50万元专款用于社区联络站建设,并配备1名专职联络员和10名兼职联络员。目前,鳌江镇人大代表中心联络站设站长1名、副站长3名、联络员1名,整体格局划分为“两室四区”(选民接待室、对外联络室、代表学习区、代表议政区、代表风采展示区、代表档案展示区),设施配置齐全,功能完善。同时以“六有”(有组织、有场所、有挂牌、有设备、有制度、有资料)、“四公开”(公开代表接待日、公开代表信息、公开代表值班表和公开各项制度)为社区联络站创建标准,使接待工作和代表活动规范有序。此外,考虑到鳌江镇面积大、人口多、代表分布广等情况,按照“建在基层、覆盖选区、百姓动嘴、代表跑腿”的原则,建设1个中心联络站和10个社区代表联络站,形成“1+10”全履盖站点模式,实现了联系选民直接、民意收集直通的工作成效。(二)以规范建设为目标,推进软件运行制度化。鳌江镇5/27把全面推进代表联络站建设,作为推动人大工作与时俱进的一项重要举措,镇党委高度重视,在听取鳌江镇人大工作汇报后,将如何创建一流代表联络站列入了党委中心工作重要日程,全力推进建站工作。1.不断健全常规运行机制,提高工作凝聚力。自中心联络站揭牌以来,鳌江镇不断补充并完善联络站工作人员履职要求,建立健全选民接待制度、代表学习制度、代表联系制度、档案管理制度等,规范联络站的“一册四簿”,即《人大代表小组名册》《代表接待选民记录簿》《联络站会议记录簿》《人大代表活动记录簿》和《代表建议、批评和意见登记簿》。同时,通过市、县人大各级领导也多次进站开展指导工作,不断帮助完善联络站运行机制,促使中心联络站能有序推进各项工作,进一步发挥人大代表的依法履职作用。2.不断健全建议办理机制,提高选民满意度。中心联络站全方位开辟多种渠道收集民情民意:一是代表接待日接访收集;二是民意收集箱收集;三是代表联系选民收集;四是网上联络站收集;五是中心联络站公众号收集。对收集到的各类民情民意,中心联络站进行讨论分析后,实行选民建议跟踪督办制度,对可以立刻处理的,接访代表马上提出建议意见,要求相关部门进行解决,并由接访代表负责回复来访群众;对不能立刻处理的,要求接访代表进行跟踪督办,实地视察,商讨解决方案,并定期安排相关部门负责人到中心联络站跟群众进行面对面沟通;对确实无法解决的,做好群众的解释工作,确保每一项建议都能处理到位。3.不断健全沟通交流机制,提高履职实效性。一是落实“双6/27联系”工作,实现镇人大主席团成员与人大代表、人大代表与基层选民的无缝对接,畅通民意渠道。二是定期召开站长工作例会,指出薄弱环节,推广先进做法,互相监督、互相交流、互相促进,进一步提高活动质量。三是开展代表约见制度,坚持“请进来”与“走出去”相结合,代表可以约见镇党政领导及部门负责人,邀请他们到联络站与选民进行面对面的沟通交流。(三)以创新载体为抓手,推进代表活动多样化。自创建以来,联络站共组织代表接待、视察、走访、座谈等各类活动108场,1047人次,从原先的坐等选民反映问题转变为现在的主动“走出去”开展主题活动,从原先单一的接待选民拓展到如今暗访检查、约见领导、跟踪监督、代表述职等10余种方式,代表活动载体不断丰富,密切联系群众的纽带日益强韧。一是坚持“周周有接待”。中心联络站规定每周二为代表接待日,每次代表接待日安排站长或副站长1名,市人大代表1名,县人大代表和镇人大代表2名,要求每个代表严格按值班安排表执行,不得无故请假。截至目前,共接待选民33批次,190余人次,收到选民反映问题28件,处理28件,解决26件,回访15件。二是坚持“月月有活动”。以代表学习交流日为载体,将每月的15日设为代表学习交流日,结合代表自身特长,开设“代表讲堂”栏目,挑选各行各业的代表以讲座的形式,组织学习法律、养生、运动、教育等内容。三是坚持“季季有监督”。每个季度至少组织一次“五水共治”、“三7/27改一拆”、环境卫生整治、民生实事项目等重点工作监督,听情况、谈问题、提建议。四是坚持“年年有述职”。每年组织部分代表向选民述职,向选民公开代表履职情况,激发代表履职积极性。(四)以群众满意为宗旨,推进监督结果实效化。基层人大工作要做出成绩,需要加强监督实效,不搞形式化,真正做到解决选民困难,促进经济社会和谐发展。中心联络站不定期组织代表监督政府及其部门是否公平办事、公正执法,如通过“最多跑一次”改革视察,督促提高办事效率,改善服务态度,促进政府及其部门规范工作,依法行政,树立政府在群众中的新形象;开展“代表在行动”系列主题活动,组织代表对剿灭劣V类水、环境综合整治、创建国家卫生镇等工作进行跟踪督查,对选民反应的每一件事项都认真对待,认真落实。如钱仓选民反映的车位占道问题、银泰住户反映的垃圾堆放问题、望雁街群众反映的垃圾桶不足问题等,代表都在第一时间反映至相关部门并及时处理反馈。(五)以先进模范为动力,推进履职考核常态化。建立代表“一人一档”履职档案,要求代表将自身参与的各类活动以图文结合的方式记录在档,并形成专属档案,每年公布一次履职情况。实行代表评星评优制度,对其履职情况加以评比,每季度评出履职最积极的代表为季度之星,每年评选年度履职优秀代表并进行表彰。从代表参加会议、实地视察、小组活动、联系选民、提出建议、遵纪守法等方面情况,在人大代表网上8/27联络站和鳌江人大中心联络站公众号等网络媒体上公布,引导其他代表思齐赶超、争创一流。搬迁以来,鳌江镇人大代表中心联络站共接待各级领导进站指导35批次,开展代表专题学习交流活动7次,组织开展值班接待活动34次,组织视察监督57次,得到了省市县各级领导的高度肯定,取得的成效集中体现在以下几方面:一是助推重点工程。通过行使监督权,开展系列视察活动对加快重点项目建设进度、提高工程质量起到了监督和促进作用,有效推进重点工程进度。如推进鳌江一桥项目政策处理落地,促进该项目按时进场施工。二是解决民生实事。民生实事事关人民群众切身利益,是政府以人民为中心的直接体现,中心联络站坚持以服务大局、强化监督、贴近群众、反映民意为理念,认真开展视察监督,推动解决人民群众关注的热点难点问题。如对2017年镇政府十大民生实事项目实行每季度监督,并在中心联络站公开项目推进落实情况,确保民生实事项目按计划完成。三是促进社会和谐。充分发挥代表来自群众,服务群众的优势,依法处理好涉及人民群众切身利益的突出矛盾,使社会不和谐因素化解在萌芽状态。如中心联络站多次接待下厂拆迁户,倾听群众呼声,化解社会矛盾,促进社会和谐发展。四是推进政府工作。中心联络站对2017年政府工作报告中涉及的中心工作、重要事项进行梳理汇总,组织人大代表年初问计划、年中问进度、年末问结果,有效强化政府工作压力,提高人大代表履职积极性。如督查“创国卫”、开展政府部门工作评议、监9/27督政府办理代表建议落实情况等。五是树立人大形象。随着一个个热点问题、建议意见集中反映上来,一件件民生实事、便民措施快速落实下去,代表联络站的建设运行,得到了选民的纷纷点赞,各级人大代表履职尽责的良好作风,更是得到了充分肯定。代表联络站在群众中的影响不断扩大,在政府部门中的监督职能有效发挥,党群联系的桥梁作用进一步彰显,建设和谐社会的进程加快推进。作为新生事物,在运行过程中,难免还存在着一些问题,我们必须引起足够的重视,积极研究解决。一是个别代表自身履职能力不强,工作热情持久难。联络站刚挂牌的时候热热闹闹,积极为群