2023年人民检察院工作报告汇报荟萃

2023年人民检察院工作报告汇报荟萃2023年人民检察院工作报告1各位代表：现在，我代表xx市人民检察院，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。2023年主要工作过去一年，在市委和省检察院坚强领导下，在市人大及其常委会有力监督下，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记对福建、对xx工作的重要讲话重要指示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，认真贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》以及省委实施意见，以“三提三效”行动为抓手，按照对标落实最高检、省检察院要求、依法能动服务发展大局、培育打造特色品牌的工作思路，突出实干兴邦、奉法守正导向，尽力而为、量力而行，恪守“做好法律监督工作是最好的服务保障”，探索走出一条符合山区检察院实际的创新发展道路。一年来，全市检察机关共办理刑事、民事、行政、公益诉讼等各类案件10088件，同比上升%，25项业务指标居全省前三位，30个集体、25名个人获得省级以上表彰。一、刑事检察全面提质增效，全力维护国家安全和社会稳定坚决贯彻总体国家安全观，坚持依法惩治犯罪和保障人权相统一，深入贯彻宽严相济刑事政策，助力更高水平的平安xx建设。依法严惩危害群众安全犯罪。落实反有组织犯罪法，常态化开展扫黑除恶斗争，提前介入涉黑恶案件6件，批捕6人，起诉31人。严厉打击严重暴力犯罪，批捕93人，起诉77人。市检察院对一起21年前发生、已过追诉时效的故意杀人案，综合考虑犯罪手段、社会影响，依法层报最高检核准追诉，让正义不缺席。坚持从严、全链条惩治电信网络犯罪，批捕334人，起诉1008人，其中涉案亿元以上的跨境网络诈骗、网络赌博案件9件。加强老年人群体权益保护，在打击整治养老诈骗专项行动中全省首创“四个一”办案机制，提前介入养老诈骗案件26件，批捕29人，起诉27人，引导侦查机关查封、扣押、冻结涉案资金亿余元，检察环节追赃挽损304万元，针对银行业监管问题发出检察建议5件，经验做法在全省检察机关专项行动推进会上作交流，大田县检察院办理的何某涉养老诈骗案入选省检察院典型案例。最大限度促进社会内生稳定。坚守客观公正立场，该严则严，当宽则宽，努力减少社会对立面，厚植党的执政根基。一年来，批捕各类刑事犯罪嫌疑人1067人，起诉4054人，推动“法不能向不法让步”深入人心。适应刑事犯罪结构性变化，统筹落实少捕慎诉慎押刑事司法政策、认罪认罚从宽制度，不批捕331人，不起诉716人，不捕率、不诉率均居全省第三位；认罪认罚从宽制度适用率%；开展羁押必要性审查并提出变更强制措施建议69人，沙县区检察院办理的李某甲羁押必要性审查案入选最高检典型案例。认真办理市政协交办提案，会同政法各部门制定轻微刑事案件赔偿保证金提存制度，已适用6件，提存保证金109万余元，保障被害人合法权益。对刑事被害人开展国家司法救助62件，发放救助金155万余元，做法成效被最高检刊发。深入贯彻《信访工作条例》，做实“群众信访件件有回复”。按照市委政法委部署，市检察院领导干部挂点联系乡镇、街道政法委员，带头包案化解重点信访件46件。市检察院主要领导对一起长达9年的信访案，亲自上门走访，并协调解决部分生活困难救助资金，最终促成矛盾化解。切实强化刑事诉讼全过程监督。在公安机关支持配合下，共同设立侦查监督与协作配合办公室，开展全市刑事“挂案”专项监督，持续加强对立案、侦查活动的监督。一年来，监督公安机关立案66件、撤案114件，同比分别上升%、%；纠正侦查活动违法80件，纠正漏捕88人、漏诉113人。加强行政执法与刑事司法衔接，建议行政机关移送涉嫌犯罪案件50件。强化刑事审判监督，两级检察长列席法院审委会发表意见15次；提出抗诉10件，同比上升25%，法院审结采纳率80%，居全省第二位；监督纠正审判活动违法22件，同比上升%；办理不服法院生效刑事裁判申诉案件27件。市检察院刑事审判监督分析报告被省检察院转发。巩固拓展“派驻+巡回”检察。落实省检察院统一部署，市检察院主要领导任组长，牵头组建省检察院第五巡回检察组，对xx市第一看守所、全市社区矫正机构开展交叉检察，发现监管不规范等问题40项。配合完成xx、泉州市检察院对清流监狱、市看守所、全市社区矫正机构交叉检察。在监狱常态化巡回检察基础上，全面推开看守所、社区矫正机构巡回检察，发出纠正违法通知书77份，全部得到采纳整改。实质化审查减刑、假释、暂予监外执行案件1786件，监督纠正执行不当252件，纠正监管活动违法494件，严防“纸面服刑”。二、民事行政检察突出问题导向，让群众感受身边的公平正义全面实施民法典，增强监督主动性、精准度、实效性，以“案结事了政和”为目标，坚持能动检察，促进依法行政、公正司法。精准开展民事诉讼监督。审查民事生效裁判及调解书监督案件148件，提出抗诉15件，居全省第一位；发出再审检察建议30件，居全省第三位。在市委政法委支持、市法院配合下，对近年来全市民事抗诉、再审检察建议回复及再审情况开展专项监督，法院裁定再审34件，已审结24件均改判。针对民事审判违法行为提出检察建议48件，法院采纳率100%。泰宁县检察院办理的陈某明等人民间借贷纠纷司法工作人员违法行为监督案入选最高检典型案例。针对民事执行活动中财产查控不到位、终结执行程序不规范等情形，发出检察建议114件，促推解决“执行难”。全面深化行政检察监督。充分发挥行政检察“一手托两家”职能作用，促进审判机关依法审判，推进行政机关依法履职，维护行政相对人合法权益。受理各类行政检察案件545件，同比上升336%。针对行政审判违法行为发出检察建议43件，居全省第一位。加强与市自然资源局协作配合，以“违法乱占耕地”为重点开展监督，联合督办拆除违法建筑占地面积亩，恢复土地面积亩，宁化县检察院办理的县自然资源局申请执行监督案入选最高检专项活动优秀案件。开展强制隔离戒毒、诉讼活动涉行政处罚等专项监督，发出检察建议100件。实质性化解行政争议77件，助力减少社会矛盾。尽心尽力保障民生民利。紧盯黑恶案件“套路贷”问题，市检察院成立专案组，逐案审查近年来办理的涉黑涉恶案件，发现并受理民事虚假诉讼监督案39件，提出抗诉15件，发出再审检察建议23件，涉及金额700万元，法院已裁定再审31件。紧盯弱势群体“维权难”问题，办理支持起诉、支持仲裁案件414件，帮助360名农民工追讨欠薪723万余元，帮助老年人、残疾人、孕妇追讨赡养费、扶养费等21万元，“检察监督+根治欠薪”机制获“2016年以来xx市改革创新特别贡献集体嘉奖”。紧盯政策变化“遗留”问题，开展全市社会抚养费强制执行专项监督，发出检察建议64件，促成卫健部门撤回起诉47件，法院终结执行案件45件，涉及社会抚养费346万余元。三、公益诉讼检察稳妥拓展，努力做实做好“公共利益代表”坚持稳数量、调结构、提质效、拓领域，切实维护国家利益和社会公共利益。稳步提高案件办理质效。一年来，立案公益诉讼案件454件，同比上升%。突出解决重点领域损害公益问题，立案生态环境和资源保护、食品药品安全等领域案件223件，占比%。规范拓展案件范围，立案安全生产、文物和文化遗产保护等领域案件131件，占比%。坚持推动诉前实现维护公益目的，发出诉前检察建议413件，采纳整改率100%。依法提起民事公益诉讼41件，法院已审结27件，全部支持检察机关起诉意见。助力提升群众幸福指数。坚持以人民为中心的发展思想，持续开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督，主动收集群众反映的公益问题线索，督促职能部门整治噪音污染、飞线充电、污水排放等30项问题。针对市区“一河两岸”江滨步道安全隐患问题，市、区检察院联合开展专项监督、调查取证，通过蹉商、联席会等方式，市城管、园林管理、环卫等部门主动认领、合力在1个月内完成6大类问题整治，并健全完善长效巡查管护机制，实现双赢多赢共赢，做法成效得到省检察院、市委主要领导批示肯定，被人民网、学习强国、检察日报等10余家媒体宣传报道。因地制宜开展专项监督。针对xx文物和红色文化遗产丰富的实际，市检察院联合市文旅局、消防救援支队开展全市文物和文化遗产保护消防安全专项监督，发出检察建议42件，督促整改问题244个。在市检察院带动下，各地积极开展“小专项”监督，如永安市检察院开展扬尘污染专项监督、清流县检察院推动水产养殖业专项整治等，全市4个监督案件入选省检察院典型案例。四、监检协作配合构建新模式，为反腐败大局贡献检察力量主动适应国家监察体制改革后的新形势，探索新型监检衔接、协作机制，发挥检察侦查职能，助力打赢反腐败斗争攻坚战持久战。创新检察侦查一体化办案模式。坚持把检察侦查作为法律监督工作的刚性支撑，设立市检察院司法工作人员相关职务犯罪侦查办公室，组建沙县、大田、建宁3个办案片区，形成办案队伍、法警看护、技术后勤保障“三位一体”办案模式，共立案侦查司法工作人员涉嫌徇私枉法、玩忽职守等犯罪4件4人，移送监委立案调查1件1人，移送公安机关立案侦查2件2人。加强与市纪委监委协作配合，发挥检察侦查和监委调查职能优势，从一起刑事案件深挖背后渎职犯罪线索，查处办案民警涉嫌玩忽职守、滥用职权、受贿犯罪，实现“双立案、双破案”。该系列案件做法成效得到省检察院主要领导批示肯定，被最高检刊发全国检察机关学习借鉴。高质高效办理职务犯罪案件。加强与监察机关办案衔接和配合制约，提前介入职务犯罪案件26件，决定逮捕9件9人，起诉23件24人，法院均作有罪判决。承办省检察院交办省管干部大要案5件5人，办案效果得到省监委、省检察院肯定。与市监委共同开展2021年退回补充调查案件专项分析，组织双向自查、逐案剖析，促进提高办案质量。市检察院主要领导应邀到中国纪检监察学院作《监检衔接与证据审查问题》专题授课，入选全国检察机关教育培训精品课程。严格落实案件线索移送机制。认真履行证据审查职责，在办案中发现并向监委移送职务犯罪线索11条，通报党员干部涉嫌刑事犯罪150人。办理贪污贿赂犯罪案件，一律同步审查是否涉嫌洗钱犯罪。明溪县检察院在提前介入一起涉嫌受贿案中，发现关联人员涉嫌洗钱犯罪，与县监委沟通将线索同步移送公安机关立案侦查，形成“反腐败+反洗钱”工作合力。五、依法能动履职找准切入点，主动服务高质量发展牢记习近平总书记重要嘱托，围绕建设革命老区高质量发展示范区，充分发挥法律监督职能作用，为xx发展增光添彩。携手打造美丽新城乡。认真落实市人大代表关于加强文江溪流域污染整治监督的意见，用好“河长+检察长”协作机制，联合市河长办组织沙县、永安、尤溪、大田责任单位召开现场会，通过磋商方式破解企业排污、畜牧养殖污染等治理难题。建宁县检察院用好“党政主导+检察监督”模式，促成多部门联动整治水环境，倾力守护“闽江正源”。依托“林长+检察长”平台，将乐县检察院率先联合法院、林业等部门探索“生态司法+碳汇”工作机制，市检察院会同市法院、林业局在全市推广，共有23名涉林违法行为人自愿认购林业碳汇6180余吨，替代性修复受损的生态环境，经验做法被省检察院转发。以生态检察监督为主的生态司法综合治理机制入选xx市践行“青山绿水是无价之宝”理念“十佳典型案例”。更实支持企业经营发展。出台助力企业纾困解难十二条措施，针对中小微企业人员、小吃业主等社区矫正对象“请假难、监管难”问题开展专项监督，促成符合条件的社矫对象获批赴外地从事生产经营239人次。扎实推进企业合规改革试点工作，三元区检察院办理的某通信技术公司串通投标合规改革案入选最高检典型案例，“xx经验”被最高检、全国工商联刊发，市检察院、市工商联沟通联系机制入选全国工商联、最高检发布的100对典型事例，省人大常委会领导来明调研时给予充分肯定。推广“检察+”服务模式。围绕医改持续作示范，尤溪县检察院率先搭建“检察+医改”机制，开展医疗、医保、医药等重点领域专项监督，市、县检察院课题调研论文获第十七届“泛珠三角合作与发展法治论坛”二等奖。围绕文旅产业发展，泰宁县检察院探索“检察+旅游”机制，联合职