纪委监委对于巡视巡察整改日常监督实施细则附工作制度（通用5篇）

1/22纪委监委对于巡视巡察整改日常监督实施细则附工作制度（通用5篇）【参阅】此篇优质文档“纪委监委对于巡视巡察整改日常监督实施细则附工作制度（通用5篇）”由网友为您精心整理分享，供您参考阅读之用，希望对您有所帮助，喜欢就下载分享吧!纪委监委对于巡视巡察整改日常监督实施细则（附工作制度）【第一篇】加强整改监督，纪检监察机关责无旁贷记者：请您结合福建省巡视整改工作实践，谈谈对纪检监察机关落实巡视整改日常监督责任的理解和认识。刘学新：今年2月22日至5月22日，中央第一巡视组对福建省进行了巡视，充分体现了党中央对福建省党员领导干部的关心和爱护，对福建工作的有力指导和帮助。省委对巡视整改高度重视，把整改作为推进全面从严治党、推动整体工作的重要契机和抓手，坚决担负起巡视整改主体责任。省委书记于伟国同志认真履行第一责任人责任，担任省委巡视整改工作领导小组组长，直接领导和推进全省巡视整改工作，做到全程紧盯、全程指导、全程协调、全程督办，确保巡视整改取得阶段性成效。加强整改监督，推动整改落实，纪检监察机关责无旁贷。2/22我们深刻认识到，强化巡视整改日常监督，是践行“两个维护”的具体行动。巡视整改是“四个意识”牢不牢固的试金石。作为政治机关，纪检监察机关必须自觉以抓好巡视整改日常监督的实际行动坚决践行“两个维护”，通过“外在压力”倒逼被巡视党组织将巡视整改抓到位、抓到底。强化巡视整改日常监督，是推动整改落实的有力抓手。从以往情况看，有的被巡视党组织抓整改前紧后松，有的整改敷衍应付、走过场。解决这些问题，必须强化对整改的日常监督。举例来说，福建省土地领域腐败问题上轮巡视就已发现，但一直没有整改到位。本轮巡视严肃指出后，在省纪委监委的严格监督推动下，各责任单位分工协作、联动共治，相关问题正在深入整改。强化巡视整改日常监督，是纪检监察机关履行监督这一基本职责、第一职责的应有之义。国家监察体制改革后，无论纪委还是监委，监督职能都处于基础性地位。把巡视整改的日常监督任务交给纪检监察机关，有利于充分发挥纪检监察监督的优势，把监督挺在前面，通过主动监督、靠前监督，定期梳理整改进展，动态分析整改成效，建立可跟踪、可评价、可问责的督查督办制度，形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条，把整改日常监督做深做细做实，形成巡视监督和纪律监督、监察监督、派驻监督的整体合力。针对中央巡视指出的政商关系“亲、清”不分等问题，福建省各级纪检监察机关不断加强日常监督推动问题整改。图为3/22泰宁县纪委监委工作人员深入辖区民营企业了解相关情况。创新监督方式，积极探索日常监督有效路径记者：福建省纪检监察机关在巡视整改日常监督方面进行了哪些积极的探索？刘学新：福建省纪委监委把监督巡视整改作为政治监督的重要内容，立足职能职责，积极协助省委加强对各地区各部门巡视整改情况的日常监督。一方面，我们成立了专门机构，加强对自身承担整改任务的监督。成立省纪委监委巡视整改工作专项领导小组，由我担任组长，加强对巡视整改工作的组织领导和监督。集中整改阶段，我们按照目标要求和时限实行挂图作战，领导小组每周召开会议，一周一督查、一周一对账，一项一项地狠抓落实，一条一条地对账销号。另一方面，我们注重创新监督方式，积极开展对全省各地区各部门巡视整改的专项监督。按照省委部署，省纪委监委成立巡视整改工作专项督查组，由省纪委监委正厅级干部任组长，协助省委强化对全省各地区各部门巡视整改情况的监督。专项督查组建立“三色”督查法进行全程跟踪督查，对经检查确认已完成的任务标识绿色，对正按序时推进的任务标识黄色，对临近时限前三个工作日而未主动报进度或超期未完成的任务标识红色，及时对有关单位进行预警、催办。在巡视整改过程中，我们注重强化压力传导，压实各级纪检监察机关日常监督责任。通过省纪委监委班子成员下基层调4/22研、下发通知、督导督办等多种形式，推动全省纪检监察机关以高度自觉推进巡视整改督查督办工作。在十届省委五轮巡视及市县党委巡察中，将纪检监察机关是否履行巡视整改的日常监督责任纳入巡视巡察重要内容，使纪检监察机关的日常监督触角纵向延伸到底。记者：如何将巡视整改日常监督融入纪检监察机关已有各项监督之中？刘学新：中央巡视反馈以来，福建省纪委监委坚持将巡视整改日常监督融入纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督中，联动协同发力，提升监督效能。具体讲体现在“三个结合”上。与全面从严治党主体责任落实情况检查、巡视巡察结合起来。针对这次中央巡视指出我省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入等问题，在集中整改的基础上，我们把有关内容纳入2018年度全面从严治党主体责任落实情况检查的必查内容，督促各地区各部门进一步抓好学习宣传贯彻工作。同时，我们将各地整改情况纳入省委巡视和市县党委巡察的重要监督内容，推动做好巡视整改后续各项工作。与正在开展的专项治理工作结合起来。紧密结合今年以来在全省开展的扶贫、民生、涉黑涉恶腐败、移风易俗专项治理和形式主义、官僚主义集中整治，严厉惩治群众身边腐败和作风问题。比如，针对文件多、会议多、检查评比项目多等问题，5/22省纪委监委督促省扶贫办会同16家职能部门建立扶贫领域监督检查联合工作机制，解决扶贫领域多头检查、重复检查、扎堆检查等问题。其中，将2018年省级原计划开展的20项检查整合为4项；设区市原计划开展的219项检查整合为29项。与“1+X”监督机制结合起来。近年来，省纪委监委立足“监督的再监督”，建立“1+X”监督机制。“1”是指纪委监委对相关部门履职尽责情况进行监督；“X”是指相关部门根据职责定位，履行好职能监管责任。在巡视整改日常监督中，我们坚守职责定位，发挥“1+X”监督机制作用，推动职能部门主动履职、合力监督。比如，针对民生资金、“三资”管理等领域突出问题，我们督促省教育厅、省审计厅等职能部门开展自查自纠和抽查督查等工作，有力推动了相关问题的整改落实。在持久抓、长效改上下工夫，确保整改落到实处记者：前一阶段集中整改主要取得哪些成效，下一步我们会采取哪些措施强化日常监督？刘学新：经过两个月的集中整改，省委对照中央巡视组反馈意见制订的165条细化措施中，要求9月22日前完成的78条已经全部完成，要求年底前完成的有3条提前完成，其余的已经取得阶段性成效。包括“不吃公款吃老板”“文山会海”等一批群众反映强烈的问题，在纪检监察机关的监督推动下，都得到了有效整治。综合各方面情况看，巡视整改发挥了深化全面从严治党、推动整体工作健康发展的标本兼治作用。6/22抓好巡视整改既要即知即改、立行立改，也要全面整改，关键是真改实改。对此，福建省委已经召开了系列会议，对后续整改工作进行全面部署。省纪委监委主动跟进，发出通知，要求各级纪检监察机关将省委部署的落实情况作为纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督的重要内容。下一阶段，我们将更加聚焦监督这个基本职责、第一职责，努力实现“监督在一线跟进”，将全省各地区各部门贯彻落实党中央重大决策部署、坚持高质量发展落实赶超的工作情况作为监督的重要内容，深化完善一线跟进监督的内容和方法，在强化日常监督上集中发力，为巡视整改落到实处提供坚强纪律保障。纪委监委对于巡视巡察整改日常监督实施细则（附工作制度）【第二篇】“纪检机关和组织部门要加强整改落实日常监督，用好问责武器，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责。”翻看十九届中央第一轮巡视反馈的新闻可以发现，中央巡视工作领导小组成员在代表中央对抓好巡视整改工作提出要求时，都有这样一句话。这在十八届中央巡视反馈中是没有过的，意味着十九届中央将巡视整改的日常监督任务交由各级纪检监察机关和组织部门，以“外在压力”倒逼被巡视党组织将巡视整改抓到位、抓到底，以“监督常在”促进巡视整改常态化、长效化。要求纪检监察机关和组织部门担负起巡视整改日常监督7/22的责任，是党中央强化巡视整改的创新举措。巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。然而，不论是十八届中央巡视“回头看”还是十九届中央第一轮巡视，巡视整改不到位都是一个突出问题：有的被巡视党组织在巡视组撤离后基本上就不管整改了，制度制定后就摆在那不下发，锁在抽屉里敷衍了事，没有真正落实；有的巡视整改前紧后松，呈报巡视整改报告后，整改力度就明显减弱了；有的巡视整改说做不一、不严不实，存在挂空挡、走过场现象……分析个中原因，除了主体责任不落实，还有很重要的一条，就是对整改的日常监督弱化、缺位甚至缺失。2017年7月1日修改的《巡视工作条例》规定：“巡视工作领导小组办公室应当会同巡视组采取适当方式，了解和督促被巡视地区（单位）整改落实工作并向巡视工作领导小组报告。”从以往的情况看，对巡视整改的监督，较多依靠巡视工作本身来推进，纪检监察机关和组织部门对巡视整改的关心、对整改效果的关注不平衡，尚未形成监督合力。俗话说：“井无压力不喷油，人无压力轻飘飘。”如果缺乏监督，少了外力的鞭策，就有可能因为松懈而虎头蛇尾，因为敷衍而自欺欺人。中央强调巡视整改要即知即改、立行立改、真改实改、全面整改，这就是说整改不是一时一事，不是一锤子买卖，不是交了整改报告就大功告成，必须持续跟进、精准发力。鉴于此，中央在制定中央巡视工作规划时，明确要求建立纪检监察机关和组织部门对巡视整改情况督查督办制度，把8/22督促巡视整改落实作为日常监督的重要内容。正如北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水所说，纪检监察机关和组织部门的日常监督是一种过程的监督，有利于实时的监督和管控，从而从过程上保证巡视整改长流水、不断线，在“长”和“常”上多做文章，特别是紧盯一些重点问题和具体问题举一反三抓整改，紧盯一些需要花较大力气啃的“硬骨头”和较长时间治理的沉疴痼疾驰而不息抓整改。强化对巡视整改的日常监督是对纪检监察机关和组织部门履行监督责任提出的新要求。国家监察体制改革后，纪委和监委合署办公，监督是其首要职责、基本职责。把监督挺在前面，需要有的放矢，加强对巡视整改的督查正是纪检监察机关履行监督职能的一个抓手。目前，各级纪检监察机关探索执纪监督和执纪审查部门分设，纷纷成立了监督检查室，对巡视巡察发现问题的整改情况进行督促已成为监督检查室的一项重要职责。通过主动监督，靠前监督，加强经常性监督检查，定期督促整改工作，动态分析整改成效，持续跟踪督办，巡视整改的外在压力和内生动力就会增强。今年5月，江苏省纪委监委办公厅印发《进一步增强巡视与纪检监察工作合力，着力提升监督工作效能的意见》，要求强化巡视前、巡视中、巡视后、日常4个阶段的协调协作，确保巡视工作与纪检监察工作有机结合、有效贯通。针对2017年省委巡视中发现的重点问题，近期江苏省纪委监委成立5个督查小组，首次对巡视整改情况开展专项督查，重点督查整9/22改责任是否履行、整改措施是否完整、整改成效群众是否满意、责任追究是否到位等。由此，纪检监察机关与巡视工作的协作，就从巡视对象确定到重要情况沟通，从优先办理巡视移交问题线索到巡视反馈问题整改督查，形成一种接续的、协同的效应，进一步形成监督合力、凸显监督效能。对于组织部门来说，加强对巡视整改的日常监督，一方面要对巡视移交的选人用人、党组织建设、违反换届纪律等方面问题积极抓好整改，对选人用人专项检查发现的问题集中整治，另一方面，要对反映干部不担当不作为的问题及时跟进，把日常了解干部的情况和巡视结合起来，动态解决班子建设和队伍建设存在的问题，该调整的调整，该免职的免职，使能上能下成为常态。最后，纪检监察机关和组织部门要用好问责武器，对整改不力、拒不整改的，对高举轻放、应付交差、企图蒙混过关，甚至弄虚作假的，要严肃追责问责，典型案例公开曝光，达到“问责一个、警醒一片”的效果。如天津利和进出口集团有限公司党委在2016年5月十届天津市委巡视反馈意见后，对整改不重视，敷衍了事、消极应付，甚至边改边犯，直至2017年12月十一届市委巡视进驻，绝大多数问题仍未得到整改。依据《中国共产党问责条例》等有关规定，时任党委书记、董事长白文彬受到党内严重警告处分；时任党委副书记、总经理马建受到党内严重警告