在全区“十四五”规划编制工作务虚会上的讲话稿

在全区“十四五”规划编制工作务虚会上的讲话稿“十四五”时期是我国进入新发展阶段、新发展理念、新发展格局的关键五年，开好头、起好步至关重要。一、“十四五”时期总体谋划（一）深入挖掘内贸潜力。国家“十四五”规划提出了未来发展以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，结合我市功能区调整后我区实际，促使我们在产业发展上要大力发展生产型服务业和生活型服务业。传统型服务业要大力提升发展质量，模式要创新，通过建设智慧化商超、智慧化农贸市场等方式，推动传统服务业向高质量发展。同时，加快电子商务创新发展，通过线上线下融合方式，推动内贸流通转型升级。积极培育电子商务龙头企业，打造电子商务产业集聚区。力争“十四五”时期，全区社会消费品零售总额年均增长xx%左右。（二）聚力抓好招商引资。国家“十四五”规划提出坚持高质量发展理念。这就要求我们在“十四五”期间要高质量精准招引，在产业上紧紧围绕现代金融、电子商务、科技服务、商贸服务、会展经济、楼宇和总部经济等产业对世界xx强、中国xx强、总部机构，进行重点招引。在招引模式上，强化平台思维，持续深化“六个一”平台招引新机制。采用中介招商、链条招商、基金招商、平台招商等，着力引进区域带动力强、行业竞争力强的优质项目。力争“十四五”时期每年引进过亿元项目xx个。（三）大力抓好外贸稳定工作。“十四五”期间要密切关注重点外贸生产企业进出口情况，帮助企业协调解决难题；做好外贸综合服务平台的培育和招引工作，持续加大走出去招引平台力度，增加全区进出口规模；进一步制定落实各项外贸企业的扶持政策。（四）提升外资利用水平。盯紧外资大项目，提升全程服务水平。拓展利用外资空间，提升外资质量。加大政府投资类基础设施项目利用外资力度；对新开发的房地产项目，引导外资投入。力争“十四五”时期，区每年完成外资xx万美元以上。（五）促进就业稳定。为打造市委提出的多彩活力青年创业友好型城市，重点做好高校毕业生就业。统筹做好城乡居民、就业困难人员等各类重点群体就业。确保“十四五”期间，每年新增城镇就业人数万人以上，城镇登记失业率低于%红线目标。扩大社会保障覆盖范围，稳步提高各项社会社会保障待遇标准，建立更加公平更可持续的社会保障制度。（六）聚力提升展会品质。要继续做好青岛啤酒节、麦田音乐节等现有的大型节庆活动。同时，围绕论坛经济，策划举办一批具有专业性的会展和高端会议。完善展会配套能力建设，提升住宿、餐饮等配套服务水平。“十四五”期间，我区每年争取举办xx场会展活动。二、xx年工作具体谋划（一）实现招商引资水平大提升。一是充分运用平台思维。持续深化“六个一”平台招引新机制，进一步完善“xx+xx+N”平台体系。二是以xx科创基金港为主体，加快聚集一批产业项目。发挥埃顿集团、铁投基金、盈科律所等资源优势，寻找合作平台，将优势产业资源快速导入张店。三是聚焦招大引强。围绕世界xx强、中国xx强、总部机构，实施精准招商，力争策划和引进一批助力产业升级、提升城市能级的优质大项目。四是跟踪服务好重点项目。对山东高速（xx）信息产业园、启迪云数字创新赋能中心、xx文化创意产业园等落地项目做好服务保障。衡宽国际文创产业园、张店经济开发区产业园市场化综合运营、浪潮信息等项目进行重点跟进，助推项目尽早落地开工。五是切实抓好卓创资讯、科汇电器、莲池医院、恒昌塑胶上市工作。六是切实做好招引项目专家评估机制。（二）促进商贸流通领域高质量发展。一是积极引进和发展智慧型、便利型的新零售模式，有效满足城乡居民多层次多样化消费需求。二是支持海悦、齐林等大型餐饮企业发挥自身优势，主动适应市场需求，创新经营新模式，提高全区餐饮行业的整体水平。三是积极培育电子商务龙头企业，依托我区青年创业园、电子商务园区等打造电子商务产业集聚区，并将义乌小商品城打造电商直播基地，促进电子商务建设水平不断提升。（三）稳住外贸基本盘。一方面密切监测恒昌医疗、xx鸿烨上勤重点外贸企业进出口情况，充分发挥龙头企业带动作用。引导中铝xx国际贸易有限公司在现有规模基础上增加进出口规模。另一方面充分发挥外贸平台的带动作用。积极引导xx城航国际物流有限公司、山东中森京合国际贸易有限公司扩大进口规模。（四）提升外资利用水平。一是紧盯大项目不放。紧盯全港工商联北方总部基地（xx）项目、法国埃顿集团生态智慧工业园、山东英科医疗科技有限公司项目、万科云城等外资项目。成立项目专班，提升全程服务水平，督促外资及时到位。二是抓大不放小。我区xx年至今新设立的外资小项目近xx家，比如，山东尚合世纪智能科技有限公司（房镇，外资xx万美元）、山东艾科环保工程有限公司（马尚，xx万美元）等未到位外资合计千万美元以上，需积极深入挖掘这些小项目的外资到位潜力。三是做好外资贸易平台建设工作。推动金泰能源数字化平台在我区落地，支持其在香港上市。（五）抓好就业稳定。一是统筹抓好各项政策落实，进一步推行“无形认证”“政策找人”等模式，为服务对象提供主动服务。二是提升公共就业服务水平，建立健全灵活就业岗位信息库、人员信息库和线上求职招聘平台，持续做好“人才特招”“人才直通车”等工作。三是做好省级创业创新示范区建设，突出发挥“鲁班用工”平台的作用，动态发布灵活就业供求信息，开展针对性的就业服务。（六）做大做强会展经济。一方面继续举办好春季省糖酒会、第二届xx青岛啤酒节、麦田音乐节、世界机器人大赛山东选拔赛等现有节庆活动的筹备和保障。积极发展论坛经济，挖掘卓创资讯等本土高端商务资讯企业用户资源，争取落地一批专业发展论坛。另一方面强化会展市场主体建设，对接北上广等外地专业办展企业来我区办展或设立分支机构，探讨联合办展、委托办展等模式，提高核心竞争力，壮大张店区会展市场的主体力量。三、工作意见建议（一）优化产业与空间规划布局。加强对空间布局的优化，在将招商引资融入城市整体规划布局的同时，鼓励各类空间形态探索创新，实施产权分层、飞地经济等有利于要素集聚、产业拓展、空间融合的政策措施，探索新型产业用地（mxx）在吸引新型产业资源、促进产业聚集发展方面的作用，瞄准新业态、新模式、新产业，不断优化招商载体，提高招引质量。（二）数据信息壁垒尽快打通。进一步加快政府信息系统建设，积极推动跨部门协作，打破信息壁垒，增强数据交换，驱动要素流通融合，及时、快速地推送各职能部门的数据信息，提升网络服务能力和行政管理效率，以“数据跑腿”实现惠民惠企政策的精准快速兑现。（三）加快新会展中心建设。在“xx珍珠”、xx国际会展中心等现有场馆作用的前提下，规划启动新会展中心建设，并以此为中心，规划建设一批星级酒店、休闲娱乐、购物健身等配套设施，将整个区域打造成为以会展功能为核心的会展新城。