应对重大自然灾害的资金筹措与运行机制_源于汶川地震的思考

7(296)20087财经问题研究ResearchonFinancialandEconomicIssuesNumber7(GeneralSerialNo296)July,2008源于汶川地震的思考课题组(,116025):汶川地震是新中国成立以来破坏性最强波及范围最广救灾难度最大的一次地震,赈灾及灾后重建资金的筹措与运行是抗震救灾的重要任务之一本文在系统分析赈灾及灾后重建资金需求结构的基础上,提出了全方位的资金筹措及配置方式,研究了赈灾资金的使用与管理,并在体制和制度层面进一步思考了如何构建应对重大自然灾害的资金筹措与运行的长效机制:重大自然灾害;资金需求结构;资金筹措;资金使用;资金运行机制:F12316:A:1000176X(2008)07000807,,,,,,,,,:,,,()!∀!∀!∀,,1!∀,,,2,,,3510,!:5.12∀:,::,,,:20080528!∀!∀!∀,,;,;,,,,,(),,,;,,1,,,,,,2,,,,,,,3,,,,,,,,4,,,,!∀,,,,,,,,,(),,,1,,,,,[1](1),,,,,,(2),,9应对重大自然灾害的资金筹措与运行机制源于汶川地震的思考,,,!∀,(3),,,,,,!∀,,,,(4),,,,,,,,,2,,[2](1),,,,,(2),,,,,,,,,,(3),,,,,,,,(4),:,,()3,,,,,,,,,(),,,,,,,10财经问题研究2008年第7期总第296期,,,,,,,,,,,,;,,,(),,,[3],,,,,,,,,,,!∀,,,,,,(),!∀,!∀,,,,1,,,,,,2,;,,,,,,,,,,,!∀,,,!∀,,,,,(),,,11应对重大自然灾害的资金筹措与运行机制源于汶川地震的思考:,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,(),,,,,GDP,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,;(),:,,,;,,,,,,:1,,,,,,12财经问题研究2008年第7期总第296期2,,,,,3,,,,BOTPPP,,,,(),,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,(),,1994,,1996,,,[4]1966,,73,!∀!∀,[5],,,,,,,!∀,,,,,13应对重大自然灾害的资金筹措与运行机制源于汶川地震的思考BOT,,,PPP,,(),,,,,;,,,,#∃,,[6],,,,(),,,;,,,,,,,;,;,,,,,,,,,,(),,,,,,,:,,;,,;,,,,,,:[1],[J],2007,4(12)[2],[J],2007,(2)[3][J],2007,(23)[4][J],2007,(7)[5]:%[J],2003,(2)[6][J],2004,(11)(:)14财经问题研究2008年第7期总第296期