理解与落实义务教育道德与法治新课标

理解与落实义务教育道德与法治新课标2022年4月，中华人民共和国教育部颁布《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》（以下简称“新课标”），在课程目标、课程内容、课程实施、学业质量等方面提出了系统性要求，是当前道德与法治教学改革的重要遵循依据。文章通过分析一线教师在理解与落实新课标中的困境，探索理解与落实新课标的关键问题，厘清其中需要处理的主要关系，并立足素养化教学要求，深入探讨大概念单元教学设计与实施路径，以期为有效落实新课标提供一定启发。当前理解与落实新课标的困境“课程标准是国家课程改革的总纲和蓝图”，《义务教育道德与法治课程标准》是我国基础教育课程改革的重要成果。新课标作为课程改革的强有力引领与支撑，自颁布以来便受到了学界的广泛关注。然而，对课程文件精神的深入理解与有效落实是渐进的过程，一定程度上会存在一些问题，这些问题集中表现在以下几个方面。01对核心素养培育要求理解的简单化道德与法治课程作为义务教育阶段落实“立德树人”根本任务的关键课程，承担着培育中华民族复兴时代新人的重要责任。课程的五大核心素养指向学生的正确价值观、必备品格和关键能力的培育，体现了新时代的育人导向，代表着课程改革的方向。核心素养培育要求整合三维目标指向核心素养的培育，这为教学改革提供了基本遵循依据。与2011年版课程标准相比，新课标最突出的变化是强调了核心素养培育导向。但是，在对核心素养培育要求的教学理解与落实中，教师在一定程度上还存在着简单化的倾向，具体表现为：一是由于核心素养本身内涵丰富，教师理解诸如与课程性质、理念、实施的关系较为复杂，致使部分教师对核心素养培育要求的领悟产生偏差，仅流于表面或简单化文字理解，无法真正领会课标的内在要义；二是部分教师教学专业素养有待提高，难以将对新课标的文字理解有效落实于素养化培育的实践，尤其是将课程目标逐级转化为具体的教学目标，以整合三维目标指向核心素养培育等问题理解不深、操作不准；三是从课程标准文本到教学实践之间需要多主体协同努力，而课程改革的专业指导在层层下达与落实的过程中，容易产生完成任务的形式主义倾向，导致广大一线教师无法深刻把握其中的丰富内涵。02对综合性课程内容组织的片面化相较于2011年版课程标准，新课标突破教学内容的自然单元限制，以主题内容（大概念或大观念）为引领，进行内容的结构化重组，对教学内容组织与设计提出了较高的跨学科、跨领域要求。但在当前教学实际中，教师对内容的组织大多情况下仍习惯性地遵循教材的自然单元或课时顺序，在所有课时任务完成后进行框架梳理与知识整合，这种方式不利于学生建构起知识之间的关联，仍未突破内容组织的片面性，其表现与原因集中在以下几个方面。首先，综合性课程内容的组织要求教师重组教材内容结构，必要时对教材知识进行删减或补充，以更好地符合教学实践逻辑。这对于部分教师的专业能力而言难度较大，导致其无法舍弃局限于单一内容的片面化组织方式。其次，由于缺乏配套新教材，一线教师需要在讲授旧教材内容时落实新课标要求，实现二者的有机融合，这种情况对部分教师来说，一定程度上加大了其对课程内容结构化处理的难度。最后，如何结合地区和学生实际，科学提炼学习主题，如何有机融入跨学科内容，如何以大概念为统领进行指向核心素养培育的内容设计与实施等，都对教师教学内容的综合性研究与处理提出了较高的要求。面对核心素养培育，亟须改变教学内容的选择与组织，依据学科逻辑对教学内容进行结构化处理，以克服上述问题，更好地解决“教什么”的问题。03对“教学评一体化”理念贯彻的形式化“教学评一体化”是“一种内在的即学、即教、即评的过程”，即在教、学、评相互融通的基础上对教学过程进行系统化设计与实施。这一基本理念适应当下核心素养培育要求，受到学界的广泛关注。但在一线实际教学设计与实施过程中，对于如何落实好一体化，广大教师仍存疑惑，其中形式化现象较为突出，具体表现在以下几个方面。首先，部分教师对“教学评一体化”的理解“存在窄化的倾向，内部一致性较弱，实操性不强”，容易将“教学评一体化”理念局限于一堂课的教学，或简单归为教学、学习和评价的一致性策略。这种片面化理解影响了教与学在目标、内容与评价具体实施中的有效融通，使一致性只流于教学形式上的简单操作。其次，中高考等考试过程中的唯知识倾向仍然根深蒂固，由此带来的处理核心素养培育要求与考试分数论及升学压力等关系问题，在一定程度上制约着教师对“教学评一体化”理念的认可与接纳。最后，新课标强调学科实践，倡导将评价贯穿于教学全过程，这就要求重视教学活动的设计与实施。但当前教学活动设置的形式化、评价方式的滞后等问题较为突出，致使“教学评一体化”理念在实际教学中难以有效落实。理解与落实新课标需要处理好的关系突破上述困境，推进课堂教学改革，需要充分理解新课标，有效落实新课标。其中的关键是把握好新课标中核心素养、课程目标、课程内容、课程实施和学业质量标准等关键点及其新要求，处理好与之相关的四个关系。01厘清核心素养与课程目标的关系新课标基于“立德树人”根本任务，将核心素养凝练为政治认同、道德修养、法治观念、健全人格、责任意识五大方面。五大核心素养各有侧重、相互交融。课程目标体现了核心素养的培育要求，与高中思想政治学科核心素养培育有机衔接，充分体现了思政课循序渐进、螺旋上升的建设原则。新课标将课程目标培育要求与核心素养质性规定进行统一设计，“围绕核心素养，体现课程性质，反映课程理念，确定课程目标”。以此为基础确立1—9年级五个课程总目标。五个课程总目标与五大核心素养一一对应，按照1—2年级、3—4年级、5—6年级、7—9年级四个学段铺展开来。每一学段目标中，均对三维目标进行了指向核心素养培育要求的内在整合，体现了三个维度密不可分、综合培育的需要。各学段目标间也依据学生的成长逻辑，体现循序渐进趋势。这种整合三维目标、指向核心素养培育的目标要求，改变了不同领域培育任务孤立的现象，符合人才培育的现实需求，是课程标准的最新贡献，需要教学改革理解并落实好核心素养与课程目标之间的关系。02处理好课程内容与教材内容的关系课程内容是实现课程目标的直接依托。新课标中课程内容的显著变化之一，是依据综合性课程建设理念，强调课程一体化设计。而实践中的落实需要对内容框架进行深度研究，创造性地把握教材内容结构，处理好课程内容与教材内容的关系。首先，教师应立足于“成长中的我”“自我认识”“我与自然”“我与家庭”“我与他人”“我与社会”“我与国家和人类文明”的逻辑要求，依照学习主题、内容要求和教学提示对教学资源进行重组和整合，保障内容与目标、评价的一致性。其次，在不同主题所涉及的知识基础上，教师应融入跨学科内容与时代性元素，充分体现内容的综合性，发挥“100%跨学科课程”的作用，推动“立德树人”根本任务的实现。教师可以从学习主题等栏目内容中提炼大概念或大观念，并以其为统领对单元内容进行整合与拓展，以此保障教学内容的整合性，促进学习迁移，推动核心素养培育。03把握“实施建议”与教学实践的关系教学实施是核心素养培育的关键一步。新课标强调教学实施要突出学科实践，在教学活动的认知与体验中将知识内化于心、外化于行，真正转化为学生的核心素养。同时，“新课标”对新时代思政课教师强调了“六要”“八个相统一”的要求，以增强课程的思想性、理论性和亲和力、针对性。因此，教师作为课程实施的主体，要把握好新课标中的“实施建议”与教学实践的关系，为学生核心素养培育提供良好环境。以“实施建议”指导教学实践需注意以下几个方面：一是及时丰富和充实教学内容，围绕课程内容体系，将党和国家重大理论和实践创新成果有机融入其中，同时紧密联系学生实际，增强教学的现实关怀。二是遵循教学方法与教学内容之间的逻辑要求，重视诸如项目式、议题式、体验式等教学方式，综合运用案例探究法、情境体验法、讲授法等多样化教学方法的运用。三是增强课程的实践性，将思政小课堂同社会大课堂结合起来，如进行参观访问、研学旅行、志愿服务等，提高学生的体验感，在促进知行合一的过程中推进教学改革。04平衡学业质量与教学评价和考试评价的关系“学业质量标准以核心素养为主要维度，结合课程内容整体刻画学生学业成就的具体表现特征”，并按照四个学段呈现其具体要求，在真实情境中综合运用知识解决现实问题，是学业成就评价的进步与完善。因此，教学实际中要处理好学业质量标准要求与教学评价和考试评价的关系，以更好地达成教学评一致性，推动核心素养的培育。一方面，教学评价和考试评价设计要以学业质量标准达成程度为基本依据，立足本学段质量标准要求，研究相邻学段的学业成就完成情况，并结合学生实际进行适度调整与创新，体现评价的一体化建设理念。另一方面，遵循新课标中的教学建议与评价建议，将教学与评价原则、方法等有机融入教学与考核。在具体的教学与评价实施中，以核心素养培育为导向，以评促学、以评促教，重视表现性评价，坚持多主体评价原则，采取观察、访谈、作业、纸笔测试等多样化的评价方法，将评价结果以分项等级制等方式呈现，并对其进行个性化、发展性的解读。以大概念单元教学落实新课标要求以大概念统摄单元知识框架与学科思维，提升学生在真实生活中应对综合性问题的实际素养，是应对新时代核心素养培育教学改革的必然要求。因此，面对核心素养培育困境与挑战，在处理好新课标关键要素之间关系的基础上，以大概念为引领进行单元教学设计与实施，是促进核心素养培育的有效途径。01以大概念为引领研制单元目标通过分析教学内容提炼大概念，厘清核心素养与课程目标的关系，实现由总目标向单元目标的转化，是大概念单元教学设计与实施的关键。因此，大概念单元教学的设计与实施，要在充分了解学情与提炼大概念的基础上，深入分析目标层级要求，明确核心素养培育指向。例如，在八年级上册“勇担社会责任”教学设计与实施中，首先，教师应确定“勇担社会责任”大概念，明确这一大概念的素养化培育要求。新课标对本部分内容的学习要求多聚焦于具备承担责任的认知、态度和情感，并能转化为实际行动，由此本单元目标侧重于对学生责任意识的培育。其次，教师应逐级解析核心素养培育要求，确定单元目标。根据新课标中核心素养和总目标的相关表述，本部分与总目标直接相关的目标可理解为“具有责任感，能够主动参与志愿服务活动，承担社会责任，勇于担当”，责任意识培育的学段要求可解析为“具有较强的责任感，自觉分担家庭责任，体会敬业精神的重要性，主动参与社会公益活动和志愿者活动”。再次，从学情角度看，学生通过前三个学段的学习，关于责任意识的认知和思维也有了一定基础，因此，本部分的教学主要是帮助学生树立勇于担当社会责任的意识。最后，我们整合三维目标，将单元目标确定为：通过搜集、研读相关案例，构建以“勇担社会责任”为核心的思维框架，辩证了解社会责任；通过合作探究和辩论，能够理解勇担社会责任的原因，树立勇担社会责任的意识；通过学习榜样人物，能够明确勇担社会责任的途径，在生活中自觉做负责任的青少年；从“是什么、为什么、怎样做”三个方面构建思维框架，进一步增强认同感与责任意识。这一单元目标对应不同的课时目标，教学中在完成各个课时目标过程中达成单元目标，提高学习任务的连贯性和系统性。02依据大概念整合单元内容大概念是学习的核心。因此，教学要以大概念为统领，整合单元内容。以大概念为统领整合单元内容可采取对教材自然单元进行重组或拓展的形式，或以主题内容为脉络等其他组织形式，最终指向对应的核心素养培育。例如，本部分教材自然单元内容可以进行整合。首先，充分把握单元主要概念，在“勇担社会责任”内容分析中，提炼主要概念为以下几条：“角色意味着承担相应责任”“不言代价与回报”“做负责任的人”“关爱他人”“奉献社会”等。其次，按照概念之间的逻辑要求，梳理关键概念及其关系，将抽象概念分解为结构化内容，由此提炼大概念“勇担社会责任”。03围绕大概念设计单元教学活动围绕大概念建构系统科学的情境任务，引导学生的思维过程与观念构建，是提高学生的大概念理解和迁移能力、培育学科核心素养的重要路径。单元教学活动是大概念单元教学的主体，要围绕大概念，设计序列化的情境、问题、任务，引导学生逐步