温州市林业发展专项资金管理标准文本

附件1：温州市林业发展专项资金管理标准文本项目名称项目属性项目申报单位申报日期和文号项目承建单位2一、项目申报书1．项目名称2．资金名称3.项目属性4．申请金额5．项目承建单位名称：法人代表：开户银行：银行账号：6．申请理由及方案设计（1）立项依据：（2）项目预期目标：（3）实施地点和范围：（4）建设内容及建设期限：（5）实施计划：3二、项目可行性研究报告1．背景分析2．需求分析（1）市场需求：（2）社会需求：（3）经济发展：4项目可行性研究报告（续一）3．条件分析（1）资源分析：（2）原材料分析：（3）经营管理能力及技术情况：4．效益分析（1）成本收益：（2）社会效益：5项目可行性研究报告（续二）5．资金预算项目预算明细预算金额（万元）备注总计1、作业设计2、检测监测3、垦复4、肥料5、农药6、工具设备7、标准推广8、用工9、检查验收6．资金筹措预算筹措渠道金额（万元）一、财政补助1、省级财政投入2、地市财政投入3、县级财政投入二、林业部门投入三、项目承建单位投入四、其他资金投入（含以劳折资）预算总投资6项目可行性研究报告（续三）7.结论8.项目承建单位责任项目承建单位负责人对报告的准确性、真实性负责。项目承建单位（盖章）年月日法人代表（签字）年月日财务人员（签字）年月日7三、项目评审报告综合评估及结论评估选择项目评估选择条件1、单位资质证明是否合法有效ABC2、项目立项依据是否充分ABC3、当前是否是项目建设的有利时机ABC4、社会效益如何ABC5、经济效益分析ABC6、生态效益分析ABC7、项目产品的竞争分析是否充分合理ABC8、建设条件、生产条件是否具备、是否优越ABC9、方案设计是否合理、可行、最佳ABC10、技术先进性、实用性ABC11、项目筹资方案是否合理ABC12、项目资金预算是否可行、是否科学ABC13、项目投资风险考虑是否充分ABC14、是否有制度创新ABC15、是否应该支持该项目ABC16：结论：评审责任评审机构（盖章）：年月日评审专家成员（签字）：年月日评审机构及评审成员对评审结论负责。8四、评审立项预算表单位：万元项目预算明细预算金额评审预算金额备注9五、项目竣工验收情况1．验收结论2、资金使用项目明细到位资金使用资金结余资金备注3．验收责任竣工验收单位（盖章：）年月日竣工验收责任人（签字）：年月日审计单位（盖章）：年月日审计单位责任人（签字）：年月日竣工验收、审计执行单位及成员对结论负责。《温州市林业发展专项资金管理标准文本》10填写说明《温州市林业发展专项资金管理标准文本》包括封面、项目申报书、项目可行性研究报告、项目评审报告。一、封面1、项目名称：指申报项目的具体名称。2、项目属性：指申报项目的特征，包括新建、扩建、改建等。3、项目申报单位：指申报项目的县级林业局、财政局。4、申报日期和文号：指项目申报的日期和发文号。二、项目申报书1、项目名称：与封面一致。2、资金名称：填写温州市林业发展专项资金。3、项目属性：与封面一致。4、申请金额：填写需要市补助的金额。5、项目承建单位：要求填写该单位的具体名称、法人代表、开户银行和银行帐号。6、申请理由：指申请该项目的原因。主要包括：（1）立项依据：项目区自然、经济、社会情况、项目建设的意义及必要性和可行性。（2）项目预期目标：包括经济、社会目标等。（3）实施地点和范围：项目的行政区域范围、土地总面积、实施面积（细化到行政村）；低改地块的选择条件或11要求。（4）建设内容及建设期限。（5）实施计划：包括项目实施的各个阶段建设目标、实施进度以及实施过程中可能遇到的不利因素及其应对措施，相关项目、配套项目、后续项目建设安排。三、项目可行性研究报告本部分包括8个方面的内容：即背景分析、需求分析、条件分析、效益分析、资金预算、资金筹措、结论和项目承建单位责任。1、背景分析：项目承建单位的基本情况、存在的问题及发展方向，包括自然、社会、经济条件及优势，经济发展水平和农民收入水平，项目区社会经济发展的方向和重点。2、需求分析：指对项目所提供产品的需求进行分析，包括市场分析、社会需求和经济发展等方面的内容。（1）市场分析：包括项目产品种类、数量、质量；产品销售范围及市场容量；市场的供求状况、未来发展趋势和项目产品的竞争能力。（2）社会需求：包括项目满足社会需求的能力，项目对当地的贡献等。（3）经济发展：反映该项目对促进项目承建单位经济发展和区域经济发展所起的作用。3、条件分析：包括资源、原材料、经营管理能力及技术情况分析。12（1）资源分析：包括与项目相关的资源状况，如土地、土壤状况、水资源、气候条件、生物矿产资源的数量和质量以及人才素质、劳动力状况等情况。（2）原材料分析：包括项目所需原材料种类、数量、质量、价格、供应情况等分析。（3）经营管理能力及技术情况：包括经营管理体制，项目实施组织形式和技术支撑以及农户参与的积极性。4、效益分析：指对项目预期效益进行分析。包括成本、经济和社会效益分析。（1）成本收益：包括总成本、单位产品生产成本、产品销售收入和利润等。项目实施所带来的林农增收或职工人均纯收入增加数和增长率以及税收状况。（2）社会效益：包括对地方的贡献、新创造的就业机会等。5、资金预算：包括项目资金的总预算和分项预算。6、项目资金来源：包括财政投入、林业部门投入、项目承建单位投入以及其他资金投入。7、结论：指项目可行性研究后提出的结论意见。包括：（1）立项依据是否充分，是否具有建设的必要，当前是否是立项的有利时机。（2）项目产品是否适销对路，是否具有竞争力。（3）建设条件和生产条件是否具备。（4）立项方案设计是否合理可行，是否最佳。13（5）立项的技术方案是否可行，建设和运行中所采用的技术设备和技术手段是否先进。（6）项目筹资方案是否合理、资金有无保障。（7）项目微观经济效益、宏观经济效益、社会生态效益是否显著。（8）项目投资风险多大，是否会影响到项目的成败。（9）是否有制度创新。8、项目单位责任：指项目承建单位负责人对报告的准确性、真实性负责，并按表中要求签字、盖章。四、项目评审报告由市级林业主管部门组织评审论证。五、立项预算由市林业局、市财政局审核并批准立项预算。六、项目竣工验收。由市林业局、市财政局组织或委托有关单位或部门组织验收。14附件2：温州市林业发展专项资金扶持项目补助申报表项目名称项目实施单位概况名称单位性质法人代表联系电话办公室手机传真经营者简介基地规模简介科技水平状况示范带头概况项目实施内容和计划项目实施期限项目补助内容经济效益和社会效益15项目投资估算项目预算明细预算金额(万元)备注项目资金筹措资金筹措渠道金额(万元)一、申请市级补助二、县(市、区)财政投入三、项目单位投入四、银行贷款五、其他资金投入预算投资总额资金到位或项目实施情况项目审查意见县(市、区)林业主管部门意见：年月日县(市、区)财政局意见：年月日