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第十二章经济全球化和资本主义国际经济关系教学要求通过对本章的学习，理解经济全球化的含义、实质及其后果；进一步加深对资本主义经济制度的本质、发展趋势及其内在矛盾的认识。第一节经济全球化的形成及表现一、经济全球化的含义1．什么是经济全球化经济全球化是以资本、技术、信息等各类生产要素在全球范围内进行流动和配置，各国经济相互联系、相互依赖的一体化过程。2．经济全球化的具体表现贸易自由化程度提高，金融国际化趋势增强，全球生产经营网络形成，区域经济集团化向纵深发展，世界各国在有关全人类共同关心的资源问题，环境问题等方面的合作与联系日益加强等。二、经济全球化的形成1．经济全球化的形成过程经济的全球化是与资本主义生产方式在全球的扩展相伴随的。15世纪初，随着商品经济的发展，经济的全球化开始发展；19世纪末到20世纪初的经济全球化进程被两次世界大战所打断；战后经济全球化的第二次高潮是从20世纪80年代开始的，在90年代逐渐加速发展。经济全球化已经成为一个世界性潮流。2．20世纪末期经济全球化迅猛发展的原因(1)科学技术的进步；(2)跨国公司的发展；(3)市场经济体制成为各国的选择。三、经济全球化的表现1．生产的全球化人类的生产活动分工深化的程度反映着生产社会化的程度。传统的国际分工是垂直型分工；水平型国际分工则是高层次的生产专业化形式。2．贸易的全球化贸易全球化主要表现为国际贸易迅速扩大，服务贸易发展迅速，参与贸易的国家急剧增加。3．金融的全球化首先，国际债券市场融资规模迅速扩大；其次，国际股票市场和基金市场迅速发展；再次，金融市场高度一体化。4．企业经营全球化企业经营全球化的重要标志是跨国公司成为世界经济的主体。第二节经济全球化的影响和矛盾一、经济全球化对发达国家的影响第一，发达资本主义国家通过制定规则而获得好处；第二，发达资本主义国家通过贸易获得好处；第三，发达资本主义国家从国际资本流动获得好处。二、经济全球化对发展中国家的影响由于发展中国家的后发性，经济全球化给发展中国家既带来了巨大的发展的机遇，又带来了严峻的挑战。1．经济全球化给发展中国家既带来了巨大的发展的机遇(1)改善资金和先进技术不足的局面(2)推动产业结构的调整和优化(3)推动对外贸易的扩大(4)在参与国际合作中维护自己的权益(5)促进经济和社会发展2．经济全球化是一把“双刃剑”，它既给发展中国家带来利益，同时也给发展中国家带来巨大的风险。(1)资本流动的冲击；(2)民族经济面临越来越大的压力和挑战；(3)降低国内政策的有效性。三、经济全球化的矛盾1．经济全球化具有二重性，是一个充满矛盾的进程2．经济全球化促进生产社会化进一步发展，带给当代世界积极变化(1)全球市场加速形成，商品、服务、资本、劳动力等生产要素市场早已超出国家和地区的界限在全球范围内迅猛扩大。(2)跨国公司的国际生产和经营正在实现全球范围内的资源配置和生产要素组合。(3)科技进步，使生产力发展出现新的飞跃，国际分工进一步深化，世界范围的生产和流通已被联结成一个不可分割的整体。(4)世界各国和地区之间的经济相互依赖关系空前强化，几乎所有国家都不同程度地卷入国际性或区域性经济合作组织之中。总之，经济全球化的这种发展推动了整个人类社会生产力的发展，促进了资源在全世界范围内的有效配置。3．经济全球化又会产生消极的后果(1)在经济增长中忽视社会进步，环境恶化与经济全球化有可能同时发生。(2)各国特别是相对落后国家原有的体制、政府领导能力、社会设施、政策体系、价值观念和文化都面临着全球化的冲击，国家内部和国际社会都出现不同程度的治理危机。(3)经济全球化使各国的产业结构调整变成一种全球行为，它既为一国经济竞争力的提高提供了条件，同时也存在着对别国形成依赖的危险。(4)各国经济发展的不平衡不断加剧，贫者愈贫、富者愈富的现象继续发展。经济全球化所带来的消极后果，会制约甚至破坏全球生产力的发展，对全球经济持续稳定健康地发展带来严重影响。第三节经济全球化条件下的资本主义国际经济关系一、资本主义国家的经济关系1．发达资本主义国家之间的经济关系在经济全球化条件下，资本主义发展不平衡规律依然在起作用，发达资本主义国家之间的经济优势发生了新的变化，彼此之间的经济矛盾也不断加剧，这些经济矛盾主要表现为贸易冲突、投资冲突和金融冲突。案例1997年9月25日世界贸易组织解决争端机构受理以美国为首的香蕉出口国联盟对欧盟香蕉贸易政策的起诉，1997年12月23日裁定：给予欧盟15个月的时间修改其香蕉进口制度，之后再行裁定。然而1999年1月1日出台的欧盟香蕉配额制度仍然没有令美国满意，美国于1999年3月3日，美国宣布单方面对来自于欧盟的价值5.2亿美元的产品征收100%的惩罚性关税。欧盟对此报复性措施相应作出的反应是要求世界贸易组织解决争端机构对美国“301”条款的合法性进行审议。最终，世界解决争端机构于1999年4月8日裁定认为欧盟的香蕉进口与销售机制违反了世界贸易组织的规则，应予以修改；1999年4月12日又裁定美国可以对欧盟的产品进行制裁，但裁定的制裁金额为1.914亿美元，远低于美国原先提出的5.2亿美元。这样看来，欧盟尽管受到了制裁，但仍然是取得了一定程度的胜利。农产品贸易一直以来是美欧之间保护市场的一个焦点，本案例从他们双方对香蕉市场的争夺，反映出美国与欧盟之间在占领国际市场方面的激烈竞争。案例点评国际贸易被称为没有硝烟的战争，在世界经济趋于一体化的当代，各国对世界市场的激烈争夺是愈演愈烈了。首先，从以上这场势均力敌的较量中，我们看到竞争主体已经借助于组成经济贸易集团来参与国际竞争。其次，世界市场从来就是不平等的，其秩序通常由在国际分工和国际贸易中已取得优势的发达国家所操纵。再次，由于各主体在世界市场上的竞争，世界市场也不稳定。不仅国家积极参与、介入世界市场的竞争，而且各国为提高竞争力，不断探索使用新的政策手段和竞争方式，竞争手段趋于多样化。2．发达资本主义国家与发展中国家之间的经济关系随着经济全球化的发展，发达资本主义国家与发展中国家之间的相互依存、相互联系不断增强，但它们之间的矛盾和冲突也日益突出。发达资本主义国家与发展中国家之间经济关系的实质，是剥削与反剥削、控制与反控制之间的经济关系。第二次世界大战前，发达资本主义国家与发展中国家的经济关系表现为发达资本主义国家通过殖民政策和殖民地剥削和统治发展中国家。第二次世界大战后，发达资本主义国家改用思想渗透、经济控制和军事威胁为特征的新殖民主义继续对发展中国家进行剥削和控制。案例1991年1月17日凌晨2时40分，停泊在海湾地区的美国军舰向伊拉克防空阵地、雷达基地发射了百余枚“战斧”式巡航导弹。美国总统布什宣布，以美国为首的多国部队已经向伊拉克发起代号为“沙漠风暴”的进攻。海湾战争爆发。那么，布什政府大张旗鼓地打这一仗，究竟为了什么呢？第一，是为了控制海湾石油，满足本国石油需求，保持和加强美国在西方世界的霸主地位。第二，是为了在军事上重新控制海湾地区这一战略要地。第三，是为了保住美国军火工业。案例分析1、第二次世界大战后，许多国家摆脱殖民主义的统治，走向独立，旧殖民主义体制彻底崩溃、瓦解。但是殖民主义并没有因此消失，以美国为首的西方发达国家将凭借自己的经济、军事实力和科技领先地位，推行新经济殖民主义，试图继续控制世界经济。石油是工业的血液，是重要的战略物资。由于其特殊战略作用，遂成为新经济殖民主义者掠夺的重要对象。2、美国既是世界上最大的产油国，也是世界上最大的石油消费国，还是世界主要石油巨头的所在国。它不仅拥有石油开采、提炼、运输、销售的技术和网络，还拥有雄厚的技术经济实力，控制着国际主要金融机构，操纵着联合国等国际舆论机构，并且能够提供现代化的工业设备，以及世界上最先进的武器系统。二、资本主义的国际经济协调1．资本主义国际经济协调的形式国际经济组织的协调；区域经济联盟的协调；政府首脑会晤的协调。2．国际经济组织的协调世界贸易组织（前身为关税及贸易总协定）国际货币基金组织、世界银行。3．区域经济联盟的协调欧洲联盟北美自由贸易区亚太经济合作组织等。4．政府首脑会晤的协调其主要形式是西方八国首脑会议。5．经济全球化条件下的国际协调远远滞后于经济全球化水平的具体表现其一，全球经济的游戏规则仍然以发达国家的利益为核心，许多制度安排未将发展中国家考虑进去。其二，国际组织在促进各国经济联系加强的同时，并没有找到一条适应经济全球化发展的模式。其三，全球一体化程度低于区域一体化程度。其四，全球经济一体化规则最终影响经济全球化的利益分配。三、建立国际经济新秩序1．时代的主题当今世界，和平与发展是时代的主题。2．发展中国家为建立新的国际经济秩序而努力国际秩序是指以一定世界格局为基础所形成的国际行为规范和相应的保障机制，通常包括国际规则、国际协议、国际惯例和国际组织等。国际秩序包括国际经济秩序和国际政治秩序。其中，国际经济秩序是基础，它决定国际政治秩序；而国际政治秩序对经济秩序又有巨大的反作用，二者相辅相成。目前的国际经济秩序是不合理、不公平的。在国际生产领域存在着不利于发展中国家的国际分工。为了改变这种不平等的地位，发展中国家一直在为建立新的国际经济秩序而斗争。3．建立新的国际经济秩序的目标和原则(1)国际经济新秩序目标：第一，变革现有的国际生产体系、国际贸易体系和国际金融体系，让发展中国家以平等的地位参加国际分工；要求发达资本主义国家降低对发展中国家出口的关税或非关税壁垒，提高发展中国家初级产品的价格和竞争能力；要求为发展中国家解决货币与发展资金问题，增加技术的转让，使发展中国家的产品顺利进入世界市场。第二，确保发展中国家能够有效地控制本国的资源，并享有限制和监督跨国公司行为的权利，取消发达资本主义国家对发展中国家不利的限制性商业活动。第三，要使发展中国家能够充分地、平等地参与国际经济事务的决策；改组现有的国际机构，如国际货币基金组织等；要求加强联合国在国际经济合作方面的作用，从而改变发展中国家在处理国际经济事务方面无权的状况。(2)建立新的国际经济秩序必须遵守以下原则：第一，各国在政治上互相尊重、共同协商，经济上相互促进、共同发展，文化上相互借鉴、共同繁荣，安全上相互信。第二，以互信、互利、平等、协作为核心，超越意识形态和社会制度的异同，摒弃冷战思维和强权政治，通过平等对话增进相互信任，通过互利合作促进共同安全，反对各种霸权形式、霸权主义和强权政治。第三，维护世界多样性，提倡国际关系民主化和发展模式多样化，实现不同社会制度和发展道路合作竞争、取长补短、求同存异、共同发展。第四，国家不分大小、强弱、贫富，都是国际社会的平等一员，都拥有平等参与国际事务的权利，相互尊重，求同存异，平等对待，友好相处，依照联合国宪章和国际法准则，协商、和平解决分歧和争端。任何国家都不应该谋求霸权，推行强权政治。第五，以和平方式解决国家之间的一切分歧或争端，而不应诉诸武力或以武力相威胁，通过对话协商增进相互了解和信任，通过多边、双边协调合作逐步解决彼此间的矛盾和问题。第六，在平等互利基础上加强和扩大经济、科技、文化的交流与合作，促进共同发展与繁荣，反对经济贸易交往中的不平等现象和各种歧视性政策与做法；更不允许动辄对别国进行所谓经济制裁。建立一个互信、互利、平等和协作的国际经济新秩序，它的实质就是反对霸权主义、强权政治和国际剥削。建立国际新秩序涉及的范围十分广泛，但最核心的问题是反对霸权主义和强权政治。中国主张在和平共处五项原则的基础上建立和平、稳定、公正、合理的国际新秩序。复习思考题1．解释下列概念经济全球化布雷顿森林体系复习思考题2．经济全球化的含义和表现是什么？它是如何形成的？34．为什么说资本主义国际经济协调不能消除资本主义国家经济关系中的矛盾？5．建立国际经济新秩序的目标和原则是什么？